Вольно-определяющимися считать: во 1-х, детей личных дворян, либо тех, коих
отцы дослужились до обер-офицерских чинов по статской службе; во 2-х,
окончивших курс в училище Академіи Художеств, либо в других учебных
заведеніях, пользующихся такими-же преимуществами, и в 3-х, иностранцев.
Таковые все, добровольно .поступившіе в военную службу, награждаются при
отставке обер-офицерскими чинами не прежде, как прослужив 15 лет и в
унтеръофицереком чине 4 года, и сверх того от иностранцев требуется, чтобы они
состояли в подданстве Россіи. Но раненых и шувеченных на войне повелено
награждать чинами, хотя бы они и не выслужили помянутых сроков.
Весьма замечательно совершенное Александром І-м преобразованіе медицинской
части по арміи и флоту, до того времени бывшей в распоряженіи министерства
Внутренних дел. В Высочайше утвержденном, по сему предмету, докладе
министра Внутренних дел, сказано: „Опыт показывает, что столкновеніе между
собою различных властей всегда обращалось к ущербу службы, и течете
медицинских дел подтверждает эту истину. Единство цели требует и единства
власти, которое в нынешнем медицинском управленіи нару-
13
194
піено во многих отношеніях. В военных и морских госпиталях, средства к
пользованію больных состоять в веленіи Министерства Внутренних дел, a
помещеніе больных и снабженіе их одеждою и пищею зависят от военнаго
начальства. Управленіе всеми медицинскими делами по военной части возложено
на врачебныя управы, принадлежащія к министерству Внутренних дел. По
предписаніям сего министерства определяются, перемещаются, увольняются,
награждаются и предаются суду все медицинскіе чины, состоящіе при войсках;
суммы-же на штатное содержаніе их ассигнуются в военное и морское
министерства. Врачебныя управы включены в штаты губернскіе; из заведеній-же
одни содержатся на счет медицинских, a другіе — на счет военных сумм, наприм.
некоторые госпитали и аптеки получают содержаніе из военнаго и морскаго
министерств, a другія — из министерства Внутренних дел. Снабженіе врачебными
припасами и инструментами вообще предоставлено высшему медицинскому
управленію. Неудобства подобнаго положенія дел очевидны: то начальник части
войск жалуется на дурное качество медикаментов, либо на неискусство и
нераденіе лекаря, то лекарь ссылается на невыгоды помещенія больных и на
скудость продовольствія. Инспекторы врачебных управ, коим поручается
изследованіе принесенных жалоб, лишены возможности исполнить надлежащим
образом сію обязанность; время длится и люди гибнут жертвами несогласія между
военным начальником и лекарем. В особенности же эти неудобства оказываются в
пограничных губерніях, наполненных войсками. Предоставленіе высшему
медицинскому управленію всех пере-
195
мещеній медицинских чинов сопряжено с большими затрудненіями, и в
особенности в сухопутных войсках, по частым движеніям и разобщенному
квартированію полков. К тому-же значительное число лекарей, по штату
положенных, отнимает у главнаго медицинскаго начальника возможность занять
все вакансіи способными чиновниками, тем паче, что выгоды, получаемыя от
вольной практики, неопределенность прав и особенная подсудимость удаляют
медиков от службы по военному ведомству."
Все эти обстоятельства побудили" министра внутренних дел представить на
благоусмотреніе Государя следующія основанія „Положенія для Медицинскаго
управленія по арміи и флоту."
1) Соединеніе управленія по каждой части в руках одного лица.
2) Подчинеше начальникам частей войск медиков на-равне с воинскими чинами.
3) Привлечете медицинских чинов к военной службе: а) улучшетем их состоянія; в)
наградами, и с), обезпеченіем судьбы вдов и сирот их.
Общее управленіе медицинскою частыс, по сухопутным войскам, предполагалось
разделить на три степени: 1) главное или центральное, при министре, в веденіи
генерал-штаб-доктора; 2) по инспекціям, в веденіи медицинских инспекторов и
суб-инспекторов, и 3) по полкам, в веденіи полковых шефов; а по флоту: 1)
центральное, при министре; 2) в портах, и 3) на кораблях. Предположено
увеличить содержаніе лекарей и уменьшить штатное число их, дать им
соответствующіе чины, подвергнуть их подсудимости, на правах, одинаковых с
военными офицерами, и по
18*
196
мере прослуженія ими от 15-ти до 30-ти лет, награждать их увеличеніем окладов и
пенсіями.
Положеніе, заключавшее в себе помянутыя основанія, удостоилось Высочайшаго
утвержденія 4-го августа 1805 года (35).
Тогда-же последовало преобразованіе ГенералъАудиторіата.
С 1797 года, переемотр всех еудных и еледственных дел, по арміи и флоту,
касающихся нижних чинов из дворян, а равно штаб и обер-офицеров и генералов,
исключительно производился генерал-аудитором, подносившим свое
окончательное мненіе, по всем этим делам, на Высочайшую конфирмацію.
Стеченіе множества военно-судных дел к одному лицу было для него весьма
обременительно. Комитет, учрежденный для образованія на новых основаніях
Генерал-Аудиторіата, составил правила порядка военно-с уд ных и следственных
дел, а также Положеніе и штат для Генерал-Аудиторіата. На основаніи этих
правил, все приговоры военных судов по делам, касающимся подсудимых из
дворян, либо по престушіеніям, подлежащим смертной казни, вместе с мненіем
инспекторов, либо других начальников, должны были поступать на ревизію
Генерал-аудиторіата, состоящаго из генерал-аудитора, четырех генерал-
лейтенантов или генерал-маіоров (в том числе двух от арміи и двух от флота), и
двух военных советников; a наблюденіе за всем делопроизводством поручалось
генерал-аудитор-лейтенанту, не ниже 8-го и не выше 6-го классов, в помощь
коему назначались шесть обер - аудиторов и двенадцать аудиторов, и кроме того,
для исполненія секретарской должности, еще один обер-ауди-
197
тор с аудитором!.. Вместе с преобразованіем Генерал-Аудиторіата предполагалось
упразднить учрежденный при государственной адмиралтейской коллегіи, в 1804
году, генеральный кригсрехт, и находящіяся в нем дела передать в
ГенералъАудиторіат. Все эти предположенія и штат, составленные комитетом,
были Высочайше утверждены (36).
Касательно иррегулярных войск последовали следующія распоряженія.
Во 1-х, на счет устройства донских казаков, определен порядок производства их в
офицерских чинах и выдачи им жалованья в походах и командировках. Донское
войско, состоявшее в числе 115,695 душ, не считая 6,050 татар и калмыков и
68,540 приписных крестьян, обязано было, в случае надобности, высылать на
службу до восьмидесяти пятисотенных полков. Постановлено иметь в каждом
полку : одного полковника, в чине армейскаго маіора; 5 эсаулов, в чине
ротмистров; 5 сотников, в чине поручиков, и 5 хорунжих, в чине корнетов.
Представлять офицеров к повышенію разрешено, в мирное время, войсковому
атаману; а в военное — начальникам частей войск, при коих будут находиться
казаки, но не иначе, как на вакансіи, по старшинству вь чинах, либо за отличіе. В
полках, состоящих на службе, офицерам давать содержаніе по штату армейских
гусарских полков, но деныциков им в натуре не полагалось, а казакам—жалованья
в год 12 рублей, солдатскую дачу провіанта и фураж, смотря по климату, от 6 до 8
месяцев, на две лошади каждому. В случае бытности в походе самого войсковаго
атамана, положено иметь ему тысячный полк, под
198
названіем Атаманскаго, в коем число всех чинов долженствовало быть вдвое
против пятисотеннаго полка (37).
Для управленія донским войском была учреждена войсковая канцелярія,
составленная под председательством войсковаго атамана, из двух -непременных
членов и четырех ассесоров по выбору ; для наблюденія-же за исполненіем
законов во всей точности, повелено быть в ней прокурору. Войсковая канцелярія,
оставаясь в зависимости по делам военным от военной коллегіи, должна была по
делам гражданским, состоять в ведомстве сената (38). На содержаніе канцеляріи
назначено из земских сборов 69,950 рублей, а на содержаніе полиціи в городе
Черкаске 4,150 руб. (39).
Во 2-х, об устройстве черноморскаго войска. Черноморскіе казаки, получив под
поселеніе, в 1792 году, таврической области остров Тамань, были обязаны
охранять ближайшую к ним границу от набега закубанских народов. Указом 25
февраля 1802 года повелено было им составить у себя войсковое правительство
(поисковую канцелярію), но с тем, чтобы они зависели по военной части от
инспектора крымской инспекціи, а по гражданской — от управляющего
