Оберфюрер СС В. Фухс … 01.08.1943–11.05.1944 г.
Оберштурмбаннфюрер СС Г. Беме … 11.05.1944–31.12.1944 г.
Как видно из вышепредставленной таблицы эсэсовского руководства в Генеральном округе Литвы, каждый вновь назначенный руководитель СС и полиции старался вскоре заменить и командира полиции безопасности и СД.
С 14 сентября 1941 г. вся литовская полиция Генерального округа Литвы была передана в подчинение руководителю немецкой полиции и СС в Литве бригадефюреру СС и генерал-майору полиции Л. Высоцки, ставка которого разместилась в Каунасе, в здании «Центр молока» («Pieno centras») на углу Аллеи Свободы и ул. Дауканто. Непосредственным командиром полиции порядка в Литве (Kommandeur der Ordnungspolizei Litauen) был назначен майор полиции А. Энгель (А. Engel). Именно в его подчинении была вся (немецкая и литовская) униформированная полиция порядка в Генеральном округе Литва. При нем находился литовский офицер связи — управляющий делами литовской полиции (Der litauische Verbindungsoffizier der Schutzmannschaft der Einzeldienster im Stabe des Kommandeurs der Ordnungspolizei Litauen){104}. Этим офицером связи с 15 сентября 1941 г. в звании инспектора (Inspekteur der Schutzmannschaften) был назначен В. Рейвитис, окончивший школу полиции в Берлине и служивший на разных должностях в полиции независимой Литвы{105}. Его должность приравнивалась к должности директора Департамента полиции в Литве. Командиры немецкой полиции безопасности называли его просто — «имперский немец Витольд Рейвит» (Reichsdeutsche — нем., Reicho vokietis — лит. Witold Reiwyt){106} имперскими немцами называли граждан рейха. — Примеч. редактора). После войны В. Рейвитис следующим образом охарактеризовал положение возрождающейся литовской полиции в первые годы войны:
«Выгнав большевиков из Литвы в 1941 г., Временное Правительство Литвы пробовало восстановить независимость Литвы и снова приказало всем служащим полиции, оставшимся в живых после большевистской резни, возвратиться на старые места службы и должности. И все как один оставшиеся в живых возвратились на свои должности. Но немецкие оккупанты не разрешили Временному правительству восстановить независимость, и полиция Литвы была превращена в бесправных вооруженных рабов оккупантов. Пишущему пришлось быть среди этих бесправных вооруженных рабов главным бесправным рабом»{107}.
Руководство немецкой полиции предоставило В. Рейвитису право назначать, освобождать и переводить всех служащих литовской полиции вплоть до офицера полиции. Офицеры литовской полиции назначались, освобождались и переводились руководством немецкой полиции порядка в Литве после представления В. Рейвитиса{108}.
Жизнь сотрудников литовской полиции защищало распоряжение рейхсминистра А. Розенберга, подписанное 17 февраля 1942 г., дополнявшего установки уголовного права в занятых Восточных областях. В распоряжении было сказано, что лица, совершившие насилие против военнослужащих немецкой армии, чинов немецкой полиции и их национальных местных помощников, против Рабочей службы рейха, против органов немецкой власти и формирований НСДАП, что наказываются смертью, а при преступлении малой тяжести — заключением с исправительными работами{109}.
31 октября 1941 г. генеральный комиссар Литвы постановил: «Следующие литовские чиновники Центрального ведомства внутренних Дел назначаются моим приказом:
1. Первый Генеральный Советник и Генеральный Советник внутренних дел.
2. Заместитель Генерального Советника.
3. Заведующий делами Первого Генерального Советника.
4. Советники областей.
5. Начальники уездов и Главные бургомистры.
6. Старосты и Бургомистры.
7. Заведующие департаментов при Центральном ведомстве внутренних дел.
8. Старшие советники, советники и референты.
9. Юридические советники, юрисконсульты, шеф канцелярии. Следующие литовские чиновники Центрального ведомства внутренних дел назначаются областными и городскими комиссарами:
1. Староста.
2. Советники областей, заместители начальников уездов, бургомистров и войтов.
3. Чиновники начальников уездов.
4. Чиновники самоуправлений уездов.
5. Чиновники бургомистров и войтов»{110}.
Сотрудники литовского Департамента полиции безопасности, сотрудники полиции и батальонов полиции профессиональным союзам не принадлежали и соответствующих взносов не платили, в то время как другие служащие Центрального ведомства внутренних дел и его учреждений на местах были членами профсоюзов и плата взносов была обязательна{111}.
Учреждения литовской полиции вместе с немецкой военной и гражданской администрацией в Литве составляли общий аппарат немецкого правления, только немецкие полицейские силы были руководящей инстанцией, а литовская полиция — исполнительной. Главным учреждением литовской полиции был Департамент полиции. Полиция в своей деятельности руководствовалась Уставом полиции порядка Литвы{112}. Штаб литовской полиции (Департамент полиции) размещался в Каунасе, ул. Гедимино, 29, в помещении Центрального ведомства внутренних дел. В штабе литовской полиции (Департамент полиции) было 36 штатных должностей{113}. Циркуляром Департамента полиции от 1 октября 1941 г. были утверждены штаты учреждений полиции в Литве{114}. В связи с новыми штатами литовская полиция была разделена на городскую, уездную и железнодорожную. Городскую полицию составляли гарнизоны городов Вильнюса, Каунаса, Шяуляя и Паневежиса. Полиция Вильнюса и Каунаса была разделена на участки. В Шяуляе и Паневежисе было по одному участку. В Вильнюсе и Каунасе был создан резерв полиции. Полиция всех городов имела своих начальников полиции города, которым непосредственно были подчинены все начальники городских полицейских участков и начальники полицейского резерва. Все начальники полиции городов, уездов и железнодорожной полиции имели только по одному заместителю. В каждом уезде Литвы было создано учреждение начальника полиции уезда, участок полиции уезда и участки полиции волостей. Последние этим же письмом с 1 октября 1941 г. были переименованы в пункты полиции. Кроме этого, в каждом городе был арестантский дом. В Каунасе было учреждение начальника полиции города Каунас, восемь полицейских участков, резерв полиции и участок движения (дорожная полиция. — П. С.). В Вильнюсе было учреждение начальника полиции города Вильнюс, семь полицейских участков[35], резерв полиции (начальник конного резерва — Стасис Ягутис (Stasys Jagutis), начальник пешего — Казис Рамонас (Kazys Ramonas)), участок движения и полицейское учреждение по надзору за ценами{115}. Полиция по надзору за ценами была учреждена в Вильнюсе 24 сентября 1941 г. Основная её функция — контроль за общественной торговлей и поддержание установленных цен. Для полиции по надзору за ценами были установлены следующие штаты:
Начальник — 1
Помощник начальника — 1
Вахмистр — 1
Старший полицейский — 10
Полицейский — 6
Писарь (на должности полицейского) — 2
Машинистка — 2
Переводчик — 2
Всего: 25
Со дня основания полиции по надзору за ценами её руководителем был назначен начальник участка Стасис Стримайтис (Stasys Strimaitis){116}.
Бывшее в ведении уголовной полиции Вильнюсское адресное бюро со всеми служащими и инвентарем с 1 ноября перешло в ведение начальника полиции Вильнюса и была названо «Центральное регистрационное учреждение полиции города Вильнюса» (заведующий Владас Масёнис (Vladas Masionis)){117}.
14 октября 1941 г. литовскую полицию г. Вильнюса инспектировали шеф немецкой полиции порядка (ORPO) Германии обер-группенфюрер СС и генерал полиции Курт Далюге (Kurt Daluege), командующий полицией порядка в Остланде бригадефюрер СС и генерал-майор полиции (с декабря 1941 г. имел чин группенфюрера СС) Георг Йедике (Jedicke Georg) и руководитель СС и полиции в Генеральном округе Литвы бригадефюрер СС и генерал-майор полиции Л. Высоцки. Во время осмотра отличилось подразделение полиции движения под руководством Бронюса Матулайтиса (Bronius Matulaitis){118}.
В конце 1941 г. было принято решение реорганизовать литовскую полицию в городах Генерального округа Литвы и утвердить следующие штатные единицы{119}:
№ Название города Начальник полиции города Заместитель начальника полиции города Секретарь начальника полиции Начальники участков городов Заместители начальников участков городов Ст. вахмистры Вахмистры Полицейский Всего 1 Вильнюс 1 1 1 15 15 110 150 597 890 2 Каунас 1 1 1 11 11 75 100 456 656 3 Шяуляй 1 1 1 1 1 6 6 54 71 4 Паневежис 1 1 1 1 1 6 7 29 47 Всего 4 4 4 28 28 197 263 1136 1664
Как видно из представленной таблицы, в Вильнюсе и Каунасе были сконцентрированы крупные силы литовской полиции. Учитывая неспокойное военное время, в следующем году численность литовской полиции была увеличена до 7000 человек{120}. 3 декабря 1941 г. всем начальникам полиции и начальнику железнодорожной полиции В. Рейвитис разослал указание, запрещающее освобождать от службы в полиции по собственному желанию полицейских и старших сотрудников полиции{121}. Также было издано указание, запрещающее ношение разных служебных униформ. Их имели право носить лишь служащие полиции, почты, железной дороги, пожарных и лесного ведомства{122}.