Как видно из представленной таблицы, в Вильнюсе и Каунасе были сконцентрированы крупные силы литовской полиции. Учитывая неспокойное военное время, в следующем году численность литовской полиции была увеличена до 7000 человек{120}. 3 декабря 1941 г. всем начальникам полиции и начальнику железнодорожной полиции В. Рейвитис разослал указание, запрещающее освобождать от службы в полиции по собственному желанию полицейских и старших сотрудников полиции{121}. Также было издано указание, запрещающее ношение разных служебных униформ. Их имели право носить лишь служащие полиции, почты, железной дороги, пожарных и лесного ведомства{122}.
Вскоре густая сеть учреждений литовской полиции покрывала всю территорию страны, которая была разделена на 25 уездов. В каждом уезде было учреждение начальника полиции. По подсчётам автора, среди начальников полиции уездов было только 45% ранее работавших в полиции независимой Литвы. Остальные были профессиональными военными (16,6%) или чиновниками государственной администрации. Средний возраст начальников полиции — 39,5 лет. Почти в каждом центре уезда (кроме Каунаса и Вильнюса) были образованы уездные участки полиции. В больших уездных городках и в каждой волости действовали пункты полиции с заведующими во главе, а в меньших посёлках пункты полиции из 1–2 полицейских без заведующих — всего 404 пунктов разных типов{123}:
№ Учреждение начальника полиции уезда Уездный участок полиции Число пунктов полиции с заведующими Число пунктов полиции без заведующих Всего 1 Алитусского Алитусский 11 6 17 2 Ашмянского Ашмянский 7 — 7 3 Биржайского Биржайский 9 2 11 4 Эйшискяйского[36] Эйшискяйский 5 — 5 5 Каунасского Ионавский 15 7 22 6 Кедайняйского Кедайняйский 11 3 14 7 Кретингского Кретингский 11 6 17 8 Лаздияйского Лаздияйский 6 1 7 9 Мариямпольского Мариямполь-ский 13 2 15 10 Мажейкяйского Мажейкяйский 8 4 12 11 Паневежского Паневежский 16 7 23 12 Расейняйского Расейняйский 11 9 20 13 Рокишкского Рокишкский 9 8 17 14 Свирского Свирский 9 — 9
Основное назначение и функции литовской полиции во время войны:
1) поддерживать общественный порядок в стране;
2) заботиться о безопасности жителей, порядке и охране жизни;
3) бороться с коммунизмом;
4) бороться с бандитами, вражескими агентами, парашютистами, диверсантами;
5) бороться с преступно-криминальными элементами;
6) бороться с самогоноварением;
7) бороться со спекуляцией;
8) охранять государственную и частную собственность;
9) заботиться о надзоре за делами здоровья и санитарии;
10) управлять сбором рабочей силы;
11) исполнять распоряжения о сборе государственного налога;
12) выполнять распоряжения немецкой гражданской, военной и полицейской власти, а так же учреждений литовского самоуправления и контролировать их выполнение{124}.
Покамест будут введены звания сотрудников литовской полиции, служащие полиции назывались по занимаемым должностям, которые были следующие{125}:
№ В городах В уездах В железнодорожной полиции 1 Начальник полиции города Начальник полиции уезда Начальник железнодорожной полиции 2 Заместитель начальника полиции города Заместитель начальника полиции уезда Заместитель начальника железнодорожной полиции 3 Начальник участка города Начальник участка уезда Начальник участка железнодорожной полиции 4 Заместитель начальника участка города Заместитель начальника участка уезда Заместитель начальника участка железнодорожной полиции 5 Заведующий полицейского пункта Заведующий пункта железнодорожной полиции 6 Ст. вахмистр Ст. вахмистр Ст. вахмистр 7 Вахмистр Вахмистр Вахмистр 8 Полицейский Полицейский Полицейский
Пока литовская полиция решала свои организационные вопросы, противоположная сторона готовилась к серьёзной войне. 29 июня 1941 г. была подготовлена директива ВКП(б), которая гласила: «Создать на оккупированных врагом территориях партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с подразделениями фашистской армии для разжигания партизанской войны повсюду и повсеместно…»{126}Хотя Советский Союз имел богатый опыт ведения партизанской войны, И. Сталин был против организации партизанского движения, считая это пораженчеством, а также опасаясь народного восстания. И только 3 июля 1941 г., спустя 11 дней после начала войны, И. Сталин в радиообращении призвал народ начать партизанскую войну и формировать партизанские отряды на всех занятых немцами территориях. Партизанское движение возглавила не партия, а армия[37](вернее, НКВД. — Примеч. редактора). Предложенная Сталиным территориальная система формирования партизанских отрядов оказалась малоэффективной. Например, в Прибалтике, где антисоветские настроения были почти повсеместными, сформировать партизанские °тряды (из местных жителей. — П.С.) так и не удалось{127}.
Но самая главная задача литовской полиции была борьба с переброшенными через линию фронта и по воздуху на территорию Литвы советскими партизанами, которые вели «боевые» действия с чрезвычайным ожесточением. Отношение немецкой полиции и солдат вермахта к жителям всегда обострялось там, где появлялись советские партизаны, которые одну из своих задач видели именно в том, чтобы нарушить мирные взаимоотношения, вызывать репрессии и этим самым пробуждать у населения ненависть к немцам. Борьбу с партизанским движением литовская полиция вела изо всех сил, насколько позволяло вооружение и численность, на всей территории Генерального округа Литвы, особенно в восточных районах. Эти неимоверные усилия давали положительные результаты. В первой половине 1942 г. многие подпольные большевистские организации, партизанские отряды получили мощные удары и понесли большие потери. В марте 1942 г. общими усилиями с немцами были ликвидированы две оперативные группы ЦК КП(б) Л. В мае 1942 г. такая же участь постигла Паневежскую большевистскую организацию: 48 её членов были безжалостно расстреляны. В Литве советские партизаны встречали откровенно враждебное отношение со стороны местного населения: оно часто выдавало немцам советских партизан, разведчиков, диверсантов или расправлялось с ними своими руками. В июле 1942 г. объединённые полицейско-жандармские силы немцев и литовцев, не без помощи жителей, разгромили большевистский партизанский отряд «Народный мститель», действовавший с лета 1941 г. в районе Ионавы. Летом 1942 г. были ликвидированы почти все члены шяуляйской большевистской организации. К 1 апреля 1943 г. на всей территории Генерального округа Литвы действовали только 29 советских диверсионных групп, насчитывавших 199 человек{128}. К 1 января 1944 г. советское партизанское движение в Литве потеряло 101 человека убитыми и 4 пропавшими без вести{129}.[38]