Версию о взаимодействии Берии с армейским руководством высказал в своих воспоминаниях С. Л. Берия, утверждая, что «Тимошенко и Жуков часами сидели в кабинете моего отца и составляли списки, кого из офицеров и генералов освободить». Данный тезис как трудно опровергнуть ввиду его логичности, так и подтвердить из-за отсутствия, как мы уже говорили, документальных свидетельств.
Перед угрозой войны и нарастанием общей политической напряженности в мире повышается и степень готовности к стремительным изменениям в потребностях государства. 7 октября 1940 года приказом наркома НКВД СССР за № 001268 создается Мобилизационный отдел ГУИТЛ НКВД СССР. Это была уже явная подготовка наркомата в целом и ГУЛАГа в частности к приближающейся неизбежной войне. К этому времени реформируемый Берией ГУЛАГ постоянно увеличивал свои мощности, и темпы его производственного роста превышали среднестатистические по стране. В некоторых отраслях спецпредприятия ГУЛАГа были единственными, например Ухтимжемлаг – по добыче радия, а в некоторых районах отраслевые комплексы ГУЛАГа являлись организаторами промышленности в целом, как это было с топливной промышленностью в тех районах СССР, где добываемое, а в ряде случаев и перерабатываемое заключенными сырье являлось главным продуктом производства.
В обширном докладе замначальника ГУЛАГа Лепилова, поданном в марте 1940 года наркому НКВД, приведены цифры по каждому производственно-лагерному комплексу, которые намного превышали самые высокие показатели прошлого. Так, общий бюджет ГУЛАГа к 1940 году выражался в сумме 7864,01 миллиона рублей, при этом превышение доходов над расходами составило 488,29 миллиона рублей.
Такие объемы до Берии были недостижимы, тем более что количество «спецконтингента» в сравнении с 1934–1938 годами снизилось. Берия действовал активно, и ГУЛАГ становился существенным звеном советской экономики, но за этими цифрами стояли судьбы огромного количества людей, многие из которых были буквально до конца истощены физически и погибли на бесчисленных стройках социализма.
Начавшаяся в июне 1941 года Великая Отечественная война внесла существенные коррективы во все сферы жизни общества, заставив переоценить приоритеты и направления его строительства. Не избежал этого и ГУЛАГ, хотя о сокращении объемов работ спецпредприятий речь не шла. Наоборот, в особенности учитывая неудачи начального периода войны, на ГУЛАГ теперь должны были возлагаться задачи самого неотложного характера.
Уже 27 июня 1941 года по предложению Берии СНК СССР принимает постановление «О сокращении плана капитальных работ на 1941 год по НКВД СССР», а 28-го числа нарком издает ведомственный приказ, где впервые проводит градацию важности строек, ведущихся наркоматом. В документе четко указывается начальникам Главных управлений НКВД СССР в двухнедельный срок рассмотреть титульные списки оставшихся строек в сторону их сокращения, определить объем работ до конца 1941 года по каждой стройке, исходя из общей суммы капитальных работ – 4,915 млн руб., – и представить предложения о порядке использования освобождающихся материальных и людских ресурсов на стройках НКВД, которые могут быть переданы другим наркоматам. Список представленных строительств включал в себя 41 объект, в том числе алюминиевые заводы, металлургические комбинаты, рудники, каналы, ГЭС и так далее, а также 19 объектов дорожного строительства по всей стране.
Однако это не означает, что государство отказалось от использования мощностей ГУЛАГа. Наоборот, на комплекс было возложено множество иных задач. 30 июня 1941 года за № 1718-78-бис вышло постановление, утвердившее список сверхлимитных строек НКВД СССР.
Список насчитывал 64 объекта, требовавших немедленной интенсификации работ. Но масштаб общей деятельности ГУЛАГа в период войны значительно выше.
В течение первого месяца войны, когда стало очевидно, что стратегическая концепция «разгрома врага на его территории» не оправдала себя, и наши войска вынуждены были оставить значительную часть собственной территории в Европейской части страны, по инициативе Берии Президиум Верховного Совета СССР 12 июля 1941 года принял указ «Об освобождении от наказания осужденных по некоторым категориям преступлений». Практический смысл данной инициативы понятен: освободившихся людей направить на пополнение начавшей испытывать дефицит в людских ресурсах Красной армии. Во исполнение этого указа было освобождено в кратчайшие сроки порядка 420 тысяч заключенных, большинство из которых были немедленно отправлены на фронт. Из этих людей формировались маршевые батальоны «штрафников». Причем стоит отметить, что приоритет в освобождении осужденных делался в пользу их профессиональной способности помочь обороне государства.
По приказу Берии на фронт отправлялись даже те люди, чьи статьи не подходили под амнистию. Так, были освобождены: комдив Букштынович М. Ф. – осужден 28 мая 1939 года по ст. 58-7, 17-58-8, 58–11 УК РСФСР, приговор 15 лет; генерал-майор Лазаренко И. С. – осужден 17 сентября 1941 г, по ст. 193-17, п. «б», 193-20, п. «б» УК РСФСР, приговорен к высшей мере наказания; генерал-майор Семенов И. Н. – осужден 7 октября 1941 г. по ст. 193-17, п. «б» УК РСФСР, приговор 10 лет; и так далее.
Этим и многим другим людям были сохранены жизни или дана возможность их сохранить с пользой для Отечества. И эта практика продолжалась вплоть до 1944 года, когда техническое превосходство Советской армии и флота стали бесспорными. Но за это время было выпущено 975 тысяч человек.
Помимо этого, ГУЛАГ НКВД занимался, согласно указу Президиума Верховного Совета СССР и постановлению ГКО, освобождением и формированием польских (43 тысячи человек) и чехословацких (свыше 10 тысяч человек) национальных частей. Впоследствии знаменитая дивизия имени Тадеуша Костюшко принимала участие в штурме Берлина.
Таким образом, ГУЛАГ, формально не принимавший участия в боевых действиях, косвенно все-таки был причастен к ним. Нескольким бывшим заключенным даже довелось стать Героями Советского Союза – Бреусов, Ефимов, Серантов. Подвиг же А. П. Матросова вообще стал одним из «эпосов» отечественной пропаганды. Но в то же время стоит отметить, что большая часть освобожденных заключенных зачислялась в штрафные батальоны, сражавшиеся на самых опасных участках фронта под «прикрытием» заградотрядов войск НКВД, и боевые потери в этих частях были наивысшие. К тому же признать звезды Героев, заслуженные советскими воинами своей храбростью и мужеством, результатом «перевоспитания» в ГУЛАГе – это, конечно, абсурд. И все-таки ГУЛАГ, как и вся страна, работал на победу, сколь ни прискорбно сейчас это признавать.
Но все-таки главной сферой деятельности ГУЛАГа продолжало оставаться строительство и производство. Именно «спецконтингент» ГУЛАГа выполнял заказы на строительство и развертывание эвакуируемых из Европейской части заводов и аэродромов. За годы войны на строительстве железных дорог Берия задействовал 448 тысяч человек, в промышленном производстве – 310 тысяч, в строительстве шоссейных дорог, аэродромов и инфраструктуры – 171 тысячу.
Очень важным является тот факт, что из заключенных формировались команды специалистов, иногда очень высокого уровня, дефицит в которых испытывался повсеместно. Больше того, в некоторых лагерях были созданы специальные центры по подготовке специалистов, в которых прошли обучение и получили квалификацию свыше 300 тысяч рабочих.
Деятельность ГУЛАГа являет собой не самый лучший образчик применения сил, умений и навыков собственных граждан государством. Речь скорее нужно вести об использовании и эксплуатации. Однако Советское государство иначе функционировать на тот момент было не в состоянии.
ГУЛАГ был важнейшей экономической составляющей советской системы, особенно в период форсированной индустриализации страны в 1939–1942 годы. Поэтому ответственность, лежавшая на Берии как на государственном деятеле, руководившем данным, хотя и специфическим, но все же во многом «хозяйствующим субъектом», была очень велика.
Организация бесперебойной работы такой колоссальной комплексной системы, какими являлись НКВД и ГУЛАГ как одно из его подразделений, в экстремальных условиях мировой войны бесспорно свидетельствует о высоких организаторских способностях Берии и полном соответствии его личных представлений о «правильном». Прибыль и результат – вот что было важно. Пожалуй, родись этот человек в другой экономической системе, и мир бы столкнулся с еще одним Сесилем Джоном Родсом, а то и похуже…
Но продолжим. Еще в 1941 году – 16 июля – приказом по НКВД и НКГБ СССР № 00931, № 00272 Берия обязал организовать бесперебойную работу органов внутренних дел и государственной безопасности в условиях военного времени вне зависимости от возможных вариантов развития боевых действий. Этот приказ касался и ГУЛАГа, что позволило основную часть трудоспособных заключенных перебросить во вновь развертываемые в тылу производственные лагеря и стройки.