По времени, как показал опыт наступательных операций, наиболее экономичными являлись такие способы, как постановка задач лично командующим и одновременно офицерами штаба по направлениям с использованием технических средств связи.
Наиболее эффективными способами с точки зрения обеспечения высокой степени надежности усвоения подчиненными задач и возможности оказания конкретной помощи являлись личная постановка задач командующим одновременно всем подчиненным командирам, а также параллельный выезд ответственных лиц в соединения с учетом, конечно, возможностей средств связи и условий подготовки операций.
При доведении задач до войск большое внимание уделялось своевременности, точности, полноте и скрытности передачи содержания распоряжений и приказов.
Практика войны показала, что для лучшего понимания подчиненными командирами и штабами соединений боевых задач важное значение имеет их заблаговременная информация.
С середины 1944 г. по примеру оперативно-стратегического и разведывательного ориентирования, проводимого штабом фронта, штабы танковых армий стали регулярно доводить до подчиненных поступающую оперативно-тактическую информацию. Это позволяло командирам и штабам соединений еще до получения конкретной боевой задачи хотя бы в общем виде представить характер предстоящих действий, а командующему армией впоследствии ставить задачи в более краткой форме. Такому подходу способствовала и утвердившаяся практика доведения до подчиненных штабов накануне подготовки операции (по опыту 2-й гвардейской танковой армии в 1944–1945 гг.) различных инструкций, указаний, в которых раскрывались характер обороны противника, его система огня, давалось описание инженерных сооружений, рассматривались особенности действий войск в определенных географических и климатических условиях, определялся порядок работы органов управления с получением задачи.
В целях своевременного ориентирования подчиненных о предстоящих действиях, а также предоставления войскам большего времени на организацию боевых действий при подготовке к операциям в 1943 г. в отдельных случаях, а в 1944–1945 гг., как правило, начальник штаба армии от имени командующего отдавал предварительные распоряжения, в которых обычно доводились данные, необходимые подчиненным войскам для подготовки к выполнению предстоящих задач, а также указания о времени и способах решения задач.
Контроль за своевременностью доведения задач осуществлялся командующим и штабом через оперативный отдел, который следил за передачей (доставкой) к назначенному сроку документов или устных распоряжений путем затребования подтверждений из подчиненных штабов или направления в соединения офицеров. Контроль за правильностью передачи содержания распоряжений осуществлялся проверкой командующим, а чаще начальником штаба точности уяснения полученных указаний офицерами перед их выездом в войска.
Скрытность передачи (доставки) распоряжений осуществлялась путем обеспечения офицеров связи, выезжавших в войска с боевыми документами, надежными средствами передвижения, чаще всего бронемашинами БА-64, и вооруженной охраной. О высылке письменных боевых документов штаб армии ставил в известность командира или начальника штаба подчиненных войск, указывая, когда и какими средствами отправлен документ. Последние, получив извещение от вышестоящего штаба о высылке (передаче) боевых документов, обеспечивали встречу офицера штаба армии. Скрытность достигалась также ограничением круга лиц, которым доводились задачи, преимущественным использованием устной информации, исключением работы по радио и ограниченно по проводам, высылкой в подчиненные штабы лишь крайне необходимых текстуальных (графических) документов. Переговоры по техническим средствам связи осуществлялись с присвоением псевдонимов руководящему составу армии и корпусов.
Таким образом, по опыту минувшей войны в основе подхода к выбору способов и форм постановки (доведения) задач лежало стремление достичь высокой степени оперативности в работе, глубокого уяснения подчиненными цели и способов предстоящих действий, исключить прослушивание противником проходящей информации, раскрывающей замысел операции. Главной же тенденцией в совершенствовании способов постановки задач явилось творчество должностных лиц (органов управления) в этом виде их деятельности в зависимости от конкретной обстановки.
5. Организация взаимодействия
Организация взаимодействия являлась на протяжении всей войны важнейшей обязанностью командующих танковыми армиями и штабов при подготовке операции. Основой для организации взаимодействия служило решение командующего танковой армией.
Взаимодействие организовывалось по задачам, месту (рубежам) и времени на всю глубину боевой задачи. Но наиболее детально оно отрабатывалось на первые дни операции, как правило, на глубину ближайшей задачи, поскольку группировка противника, характер его обороны на эту глубину вскрывались с большей полнотой, и, следовательно, имелась реальная основа для тщательной проработки возможных вариантов предстоящих боевых действий.
Непосредственным организатором взаимодействия являлся командующий танковой армией. Однако многие вопросы, выходящие за пределы его компетенции и связанные с взаимодействием различных элементов оперативного построения войск фронта и соседних фронтов, в интересах боевых действий танковых армий решались командующим фронтом, а иногда и представителем Ставки (битва под Курском, Белорусская операция и др.).
На различных этапах операции предусматривалось выделение главных вопросов согласования усилий войск. На время артиллерийской подготовки, например, согласовывались взаимные действия артиллерии танковой и общевойсковой армии по целям и времени.
На период выдвижения соединений на рубеж ввода внутри армии согласовывались действия передовых отрядов, развертывание в предбоевой и боевой порядок соединений армии, зенитное прикрытие войск, организация комендантской службы и управления. С общевойсковыми армиями, в полосе которых осуществлялся ввод, решались вопросы высвобождения маршрутов выдвижения, инженерного обеспечения; с авиацией — порядок прикрытия войск с воздуха, нанесения бомбоштурмовых ударов, ведение разведки.
Опыт войны показал, что особую сложность представляла проблема высвобождения маршрутов при выдвижении соединений армии на рубеж ввода. Поэтому при организации взаимодействия ей всегда уделялось много внимания, предусматривались все детали этой проблемы, заблаговременно отдавались соответствующие указания войскам.
В этом отношении определенный интерес представляет распоряжение, которое штаб 5-й ударной армии отдал войскам накануне Висло-Одерской операции. В нем говорилось:
«1. Все войсковые, дивизионные и корпусные обозы, транспорт и прочие тылы до подхода 2-й гвардейской танковой армии оставить на месте…
2. Вся артиллерия, перемещаясь на новые огневые позиции, должна двигаться вне дорог, освобождая их для 2-й гвардейской танковой армии.
3. Танкам НПП двигаться только вне дорог.
4. Всем инженерным войскам, назначенным для обеспечения движения 2-й гвардейской танковой армии, решительно и быстро разминировать дороги сразу же за боевыми порядками пехоты. На маршрутах организовать жесткую службу регулирования, не допуская движения обозов, транспорта и прочего, которые могли бы тормозить проход 2-й гвардейской танковой армии»77.
Данное распоряжение явилось результатом совместной работы начальников штабов 5-й ударной и 2-й гвардейской танковой армий. Подобным образом решался этот вопрос и при подготовке других операций.
На рубеже ввода танковой армии в сражение основное внимание уделялось решению задач артиллерийского и авиационного обеспечения. Согласовывались вопросы пропуска танков через боевые порядки и проходы в минно-взрывных заграждениях, обеспечения флангов, артиллерийского сопровождения и авиационной поддержки.
Организация взаимодействия на период действий армии в оперативной глубине преследовала главную цель — обеспечить высокие темпы продвижения войск и согласовать действия бронетанковых соединений прежде всего с авиацией, которая наносила удары по группировкам противника, осуществляла прикрытие с воздуха, передавала в штаб армии разведывательные сведения.
На данном этапе операции, как правило, планировался и ввод второго эшелона танковой армии, вследствие чего отрабатывался порядок обеспечения его ввода: какие, кем и когда освобождаются маршруты для ввода; как прикрываются фланги соединений первого эшелона, на направлении которых планировался ввод; порядок перегруппировки сил и средств усиления. Предусматривая отражение контрударов противника, командующий армией, например, по опыту 5-й гвардейской танковой армии в Белгородско-Харьковской, 3-й гвардейской танковой армии в Киевской, 6-й гвардейской танковой армии в Будапештской операциях, определял порядок и способы действий бронетанковых соединений, авиации и артиллерии, рубежи и порядок выхода на них противотанковых резервов и подвижных отрядов заграждений.
