занимался исключительно контрразведывательными вопросами, а позднее к его обязанностям была неофициально отнесена и разведка, хотя к практическому осуществлению этой задачи немцы приступили далеко не сразу. Версальские ограничения категорически запрещали Германии данный вид деятельности, да и средства на ее ведение отсутствовали. Первые попытки организовать разведку с позиций АСТ-Берлин-Ост, АСТ-Кенигсберг и вновь образованного ACT-Данциг зафиксированы в 1923 году. До этого оперативная работа в вольном городе Данциге проводилась силами германской полиции под руководством ее начальника Фробесса. Следует отметить, что начальником АСТ-Данциг стал весьма известный в будущем германский контрразведчик Оскар Райле, ранее занимавший пост комиссара городской полиции.
Центральный аппарат абвера первоначально состоял из рефератов “Ост” и “Вест”, а в 1925 году произошла его первая серьезная реорганизация, не повлекшая, однако, существенного увеличения штатов и ассигнований на разведку и контрразведку. Теперь армейская секретная служба состояла из трех отделов (Абт):
— Абт-1 — разведка;
— Абт-П — шифры, дешифрование и радиоразведка;
— Абт-Ш — контрразведка в войсках.
Веймарская республика остро ощущала свою уязвимость, в особенности с Востока. Локарнский пакт гарантировал неприкосновенность ее западных границ, но агрессивная Польша и имевшая территориальные претензии к Германии Чехословакия представляли весьма серьезную опасность. В дополнение к официально разрешенным воинским контингентам в Германии существовал финансировавшийся крупными промышленниками так называемый “черный рейхсвер”. Это являлось величайшим государственным секретом и позволяло правительству несколько увереннее чувствовать себя в области внешней безопасности. Аналогичная ситуация наблюдалась и в сфере разведки. Вплоть до 1926–1927 годов основную информацию за рубежом собирали негосударственные гражданские секретные службы, естественно, работавшие по заявкам правительства и военного командования. Абвер являлся для них руководящей и координирующей инстанцией, однако иногда указания поступали в приватные спецслужбы напрямую из министерства рейхсвера или из оперативного отдела его генерального штаба, замаскированного под войсковое управление отдела сухопутных сил. Подобная схема позволяла в случае провала правдоподобно отрицать причастность правительства к операциям частных фирм. Организацию такого рода деятельности значительно облегчал традиционно высокий в Германии социальный статус офицеров разведки. Те из них, кто работал с легальных позиций, а остальные — после выхода в отставку с гордостью помещали на своих визитных карточках аббревиатуру “NO”, означавшую “офицер разведки”. Это позволялось не каждому, а только действующим и бывшим штатным сотрудникам разведывательных органов, получившим высшее военное образование, прошедшим специальную подготовку и совершившим как минимум одну спецкомандировку за рубеж, чаще всего под прикрытием коммерческой деятельности или путешествия. Такие люди пользовались всеобщим уважением, после выхода в отставку им было значительно проще отыскать работу, и поэтому, в отличие, например, от США, попасть в разведку стремились многие. Именно из таких людей и комплектовались кадры негосударственных разведывательных и отчасти контрразведывательных органов Веймарской республики.
Ведущую роль в процессе сбора разведывательной информации играла финансировавшаяся преимущественно концерном Хуго Стиннеса компания “Германская заокеанская служба” (ДУД). Упомянутый промышленник оплачивал не только разведку, но и значительную часть расходов по содержанию “черного рейхсвера”, за что его военнослужащих в Германии часто именовали “солдатами Стиннеса”. Государство частично облегчало ему это бремя путем предоставления самых выгодных заказов, скрытых налоговых льгот и иного рода покровительственных мер, однако не могло полностью покрыть издержки, поскольку и само оно, как уже указывалось, из-за огромных репарационных платежей постоянно балансировало на грани банкротства, а иногда и сваливалось за эту роковую черту. Центральный аппарат ДУД состоял из пяти основных подразделений:
— I отдел (сбор конфиденциальной информации);
— II отдел (“Германская экономическая служба, Гмбх”, создана несколько позднее);
— III отдел (пропаганда германских фильмов);
— IV отдел (“континентальной корреспонденции”, ведение пропаганды в зарубежной прессе и инспирирование нужных публикаций);
— V отдел (Специальная служба “Нунция”, ранее недолго именовавшаяся “Частным информационным бюро по Востоку и Западу”).
Основным органом нелегальной разведки в ДУД была “Нунция”, официальными задачами которой являлись взаимная поддержка участников компании путем сбора информации об экономической жизни и посредничество в экономических контактах с заграницей. Фактически же Специальная служба, в которой работало множество бывших офицеров разведки Второго рейха, в первую очередь предназначалась для ведения оперативной работы против Польши и Чехословакии. Кроме того, ее сотрудники совершали поездки по Европе и за ее пределы, в ходе которых восстанавливали утраченные контакты со своей прежней агентурой. Внешней разведкой в интересах правительства и рейхсвера занимались и другие негосударственные компании, но лишь “Нунция”, основанная по инициативе командующего рейхсвером генерала фон Секта и с согласия канцлера Вирта и президента Эберта, вела ее на постоянной основе. Организацию возглавляли сразу два бывших офицера разведки генерального штаба: майор Герман Лизер и капитан Карл Рау. Специальная служба имела несколько центральных офисов в Берлине (Краузенштрассе, 38/39 и Фридрихштрассе, 206/209), региональный офис в Шарлотенбурге (Кантштрассе, 124 и Кохштрассе, 64), а также 11 периферийных отделений, отвечавших за соответствующие направления:
— 1-е (Берлин-Ост) — СССР, Польша и другие государства Восточной Европы;
— 2-е (Бреслау) — Польша, Чехословакия, Румыния, Юго-Восточная Европа;
— 3-е (Штеттин) — Скандинавия;
— 4-е (Дрезден) — Чехословакия, Австрия, Балканы;
— 5-е (Мюнхен) — Швейцария, Италия, отчасти Чехословакия;
— 6-е (Линдау и Бодензее) — Швейцария, Италия;
— 7-е (Кассель) — Франция, Италия, Бельгия, оккупированная зона Германии;
— 8-е (Гамбург) — Великобритания и неевропейские государства. Работало практически автономно лишь под общим надзором центра;
— 9-е (Кенигсберг) — Польша, Прибалтика, СССР;
— 10-е (Франкфурт-на-Одере) — Польша, Чехословакия;
— 11-е (Штутгарт) — Франция, Великобритания, Нидерланды.
Отделения с 1-го по 8-е были организованы в период 1921–1922 годов, остальные — несколько позже, в 1924–1925 годах.
На первый взгляд, список отделений свидетельствует о мощи “Нунции”, однако такое заключение было бы опрометчивым. Слабое финансирование со стороны государства ставило ее, как и всю ДУД, в полную зависимость от доброй воли предпринимателей, далеко не всегда способных позволить себе роскошь содержать разведывательную службу. Кроме прочих факторов, на рассматриваемый период приходится галопирующая инфляция немецкой марки, поэтому зарубежные операции требовали долларового финансирования, что создавало дополнительные трудности. Бюджет “Нунции” был довольно ограничен. Например, в 1924 году отделение в Бреслау получило на оперативные цели 54 тысячи долларов, из которых 36 тысяч предназначались для использования на польском направлении, 12 тысяч — на чехословацком, а остальные 6 тысяч приходились на все остальные государства [39].
На первом этапе, продолжавшемся по 1923 год, и государственные, и негосударственные разведывательные службы пытались возобновить операции по сбору информации за рубежом и внешней контрразведке, однако из-за весьма ограниченных средств их результаты оказались скромными. Кроме того, даже внутри военного ведомства существовала конкуренция за право заниматься разведкой. С абвером соперничал созданный 25 января 1919 года информационно-аналитический отдел “Иностранные армии” (ФХ) со штатом из 16 офицеров. Он также подчинялся войсковому управлению отдела сухопутных сил министерства рейхсвера, и его руководитель майор фон Раух, вскоре передавший должность майору фон Беттихеру, претендовал на монополию в ведении внешней разведки.
