В декабре 1985 года Пентагон дал старт Программе расширения гражданской логистики в армии США (LOGCAP). В условиях общего сокращения армии было решено перевести большую часть функции по тыловому обеспечению на аутсорсинг. Поставки еды, строительство баз, снабжение электричеством и так далее. В Пентагоне пришли к выводу, что гораздо дешевле нанимать частные компании для тыловой поддержки по разовым контрактам в случае войны или гуманитарной операции, чем содержать громоздкие тыловые структуры на постоянной основе. Эксперименты в этой области первоначально проводились бессистемно, пока в 1992 году министр обороны Дик Чейни не нанял за 3,9 млн долларов компанию Brown and Root (BR) для оценки максимальных выгод военного аутсорсинга.
Эта строительная дочерняя компания концерна Halliburton строила объекты для армии США еще во время войны во Вьетнаме. Согласно заказу Чейни, аналитики BR разработали более дюжины сценариев тылового обеспечения двадцати тысяч солдат на пяти базах в течение полугода. В итоге свой первый военный контракт BR получила в 1992 году, взяв на себя тыловую поддержку американских войск в Сомали во время операции Restore Hope. С этого момента компания, впоследствии переименованная в Kellog, Brown and Root (KBR), участвовала в операциях армии США по всему миру. Гаити, Руанда, Заир, Кувейт, Юго-Восточная Азия, Балканы. Все это благодаря тому, что председателем совета директоров Halliburton в 1995–2000 годах был все тот же Дик Чейни. Став вице-президентом США, Чейни сделал KBR лидером на рынке военного аутсорсинга.
Например в 1997 году Пентагон передал контракты по тыловой поддержке войск США и НАТО на Балканах в ведение военной многопрофильной компании DynCorp по истечению контракта с KBR. Но через четыре года KBR отбила «балканскую зону», получив десятилетний контракт общей стоимостью 2,2 трлн долларов.
В Косово KBR поставила своеобразный рекорд. Всего за три месяца построила 192 казармы для 7 тысячного контингента KFOR, 12, столовых, 12 вертолетных площадок, 2 станции техобслуживания. Отдельно было построена американская военная база Bondsteel на пять тысяч военнослужащих, которая получила автономную электростанцию.
С 1994 по 2002 год Пентагон заключил 3061 контракт с 12 ведущими американскими ЧВК на 300 млрд. долларов, по подсчетам Международного консорциума журналистов-следователей. В 2001 году десять лидирующих ЧВК потратили 32 млн долларов на лоббирование и 12 млн. инвестировали в предвыборные кампании. Halliberton в 1999–2002 гг. потратила 700 тысяч долларов (95 % на республиканцев), DynCorp — 500 тысяч (72 % на республиканцев).
Одна из тенденций американского рынка ЧВК — их приобретение мега-корпорациями. Так, Vinnell в 1992 году стала «дочерним предприятием» корпорации BDM International, затем ее перекупила корпорация TRW, в 2002-м ее поглотила американская Northrop Grumman. L-3 Communications приобрела в 2000-м MPRI, а Computer Sciences Corporation в 2003-м — американскую ЧВК DynCorp. Но уже через два года CSC перепродала DynCorp компании Veritas Capital Fun, и, наконец, летом 2010 года инвестиционная компания Cerberus Capital Management приобрела акции компании DynCorp International Inc. на сумму 1,5 млрд долларов.
ГЛАВА 22. Executive Outcomes в Анголе
Южноафриканская компания Executive Outcomes (ЕО) — уникальный образец частного военного бизнеса. Ее отличительные особенности — высокая военная эффективность, экономическая гибкость и умелая работа с прессой. В Интернете ЕО первой создала сайт, где открыто предлагала свои услуги даже с описаниями используемой боевой техники. В боевой работе сотрудников ЕО участвовали журналисты, которые потом писали об этом книги и статьи.
Но главное, вокруг ЕО сформировалась мощная объединяющая военные и экономические интересы корпоративная империя — холдинг Strategic Resources Corporation, в который в период ее расцвета входили более 50 различных фирм с широким спектром и не только военных услуг — туристическое бюро, чартерная авиакомпания, компания программного обеспечения и многое другое. ЕО же стала небольшой, но отлично подготовленной и прекрасно экипированной частной армией для этой империи.
Executive Outcomes была основана Лютером Эбеном Барлоу в Претории в 1989 году. Он родился в британской Северной Родезии, его семья эмигрировала в ЮАР. В 1974 году Барлоу поступил на службу в инженерные части Сил обороны ЮАР. После перехода в 32-й батальон специального назначения «Баффало», проводивший операции в Анголе и Намибии, в 1981–1983 годах он прошел специальную подготовку по программе британской САС в джунглях Малайзии и быстро дослужился до заместителя командира батальона по разведке. Вернувшись домой, работал в военной разведке до 1986 года, участвовал в тайных операциях в Мозамбике. Затем Барлоу еще три года был главой европейского отдела разведслужбы ССВ (Бюро гражданского сотрудничества), специализирующегося на диверсиях и саботаже. Считается, что ЕО Барлоу создал для того, что проводить в интересах ССВ операции по поставкам вооружений в ЮАР в обход международного эмбарго.
Но политическая ситуация с завершением холодной войны стремительно менялась. Режим апартеида был обречен. Поэтому первыми клиентами ЕО стали ранчеры, которым нужна была защита от браконьеров. Но и армия предоставляла небольшие контракты на тренировку отдельных подразделений. В это время Барлоу написал руководство по саботажу и тайным операциям.
Фортуна улыбнулась ЕО в 1993 году, когда друг Барлоу, бывший офицер САС Саймон Манн предложил ему решить проблему другого его приятеля — хозяина нефтедобывающей компании Heritage Group и бывшего бойца британского спецназа Тони Бэкингема, занимавшегося шельфовыми нефтеразработками в Анголе. Грешивший в юности пацифизмом выпускник Итона и Королевской военной академии в Сэндхерсте Саймон Манн служил в Шотландской гвардии и САС (командир эскадрона), сделал впечатляющую военную карьеру, но вышел в отставку в 1985 году и занялся бизнесом. Но Манн не смог перебороть свою склонность к авантюрам, что в итоге привело его к печальному концу. Но об этом позже.
Повстанцы движения УНИТА захватили центр района нефтедобычи порт Сойо (провинция Заире) на северо-западе страны, и Бэкингем начал нести убытки. Попытки договориться с повстанцами успеха не имели. Правительство Анголы также отказалось выбивать отряды УНИТА из Сойо, так как не имело для этого подготовленных частей.
И тогда выбор пал на ЕО. Главнокомандующий вооруженными силами Анголы (ФАА) генерал Жоао Батист де Матос дал добро на привлечение наемников. Финансирование проекта взяла на себя государственная нефтяная компания Анголы Sonangol. Южноафриканцы должны были подготовить ударные подразделения 16-й бригады ФАА и разработать и помочь осуществить операцию по возвращению Сойо.
Команду (54 бойца, из два них чернокожих) Эбен Барлоу навербовал из военнослужащих из спецназа, ССВ и 32-го батальона, который к этому моменту был распущен, как «тяжелое наследие» режима апартеида. Парадокс ситуации состоял в том, что теперь бывшие бойцы 32-го батальона должны были выступать на стороне официального правительства Душ Сантуша, с которым они столько лет вели борьбу, против бывших союзников из УНИТА.
Поначалу оперативную группировку (3 взвода по 15 человек и управление) ЕО возглавил бывший капитан спецназа Сил обороны ЮАР Букс Буйс. Но важнейшую роль в будущих боях сыграет бывший майор 5-го разведотряда армейского спецназа Лафрас Люитинг. Ебен Барлоу никогда за время существования ЕО на поле боя не появлялся. Подготовка операции была строго засекречена. Новое правительство ЮАР наверняка прикрыло всю эту затею, если бы получило информацию о ней на начальном этапе. Легенда прикрытия — формирование горной экспедиции в Центральную Африку. Каждый рекрут получал две майки и две пары штанов, горные ботинки Hi-Tec, а также другие атрибуты, в том числе и носки от компании Trappers Trading. Высокая секретность была необходима еще и потому, что серьезная ставка делалась на использование фактора внезапности, поскольку войска УНИТА в районе Сойо в этом случае было легко отрезать, учитывая изолированность данной территории.
Командующий группировкой ФАА для взятия Сойо полковник Пепе де Кастро предоставил для выполнения задачи пехотный батальон (800 человек), бойцы которого имели лишь базовую подготовку, а времени даже на сокращенный тренировочный курс было мало. Серьезные проблемы были также с уровнем подготовки офицерского состава и пилотов вертолетов Ми-8, задействованных в операции.
Согласно утвержденному генералом де Матосом плану, после предварительной работы разведгруппы (трое бывших военнослужащих 4-го разведывательного полка армии ЮАР) ударная группа ЕО (34 человек на трех вертолетах Ми-8) создает плацдарм на побережье в районе Куефикуены, куда затем ангольские части перебрасываются морем на двух баржах (600 человек) с танками Т-62 с базы Кабо Ледо. Отряды УНИТА в Сойо блокируются и уничтожаются, затем проводится зачистка всего района. День «Д» был назначен на 16 марта 1993 года, на всю операцию отводилось четыре недели. Наемники получили исключительно советское вооружение — АК-47, снайперские винтовки Драгунова, гранатометы РПГ-7.
