14 ноября 1927 г. на специальном заседании ЦК и ЦКК Троцкого и Зиновьева как главных инициаторов всех мероприятий оппозиции исключают из партии.
2-19 декабря 1927 г. состоялся XV съезд ВКП(б). На нем в течение 18 дней дебатировался вопрос, проводить коллективизацию в стране или нет. На проводимом после съезда Пленуме Сталин третий раз (после 1924 и 1926 гг.) попросил отставку. Мотивация: оппозиция разбита, надобность в его жесткой руке отпала. Ворошилов предложил заявление отвергнуть. Всеми при одном воздержавшемся поддержана точка зрения наркомвоенмора.
В ответ на это Сталин предложил упразднить институт генсека. Аргументация: должность создавалась после X съезда в условиях наличия сильной оппозиции, а теперь ее нет; в уставе партии пост генсека не предусмотрен; предостережение Ленина о сосредоточении в руках генерального секретаря огромной власти.
В результате голосования должность генсека осталась вместе со Сталиным: не было в партии лидера, который бы мог взять на себя ответственность за судьбу страны и которому доверяли бы сами коммунисты. В ВКП(б) сложилась ситуация, когда ее руководство просто-напросто боялось груза должности вождя, но еще больше ужасалось остаться без него.
Делегаты Пленума в кулуарах не раз обсуждали возможные кандидатуры, но альтернативы Сталину не могли составить ни «алкаш» Рыков, ни «Коля-балаболка» (так прозвал его Троцкий) Бухарин, ни «хронический лентяй и болтун» Каменев.
Утром 24 декабря 1927 г. известный психиатр Владимир Михайлович Бехтерев в экстренном порядке обследовал Сталина. Из-за этого ученый опоздал к открытию I Всесоюзного съезда невропатологов и психиатров, который начал свою работу в ту злополучную пятницу. Он появился лишь через несколько часов после открытия саммита. В ответ на вопросы коллег с раздражением бросил: «Смотрел одного сухорукого параноика!» Все почему-то решили, что это товарищ Сталин, и ужаснулись тому, как выдающийся психиатр может так отзываться о вожде всех народов. Ходили слухи, что через 15 минут о неосторожной фразе Бехтерева стало известно руководству органов госбезопасности и тут же, естественно, ее передали генсеку.
Днем ученый выступил перед делегатами с докладом, затем осматривал лабораторию Института психопрофилактики, а оттуда отправился в Малый театр на необычайно популярную в том сезоне «Любовь Яровую». Когда вернулся со спектакля, почувствовал себя плохо. Профессор Бурмин утром прописал Бехтереву постельный режим, но к вечеру самочувствие ученого ухудшилось. На сей раз вместе с Бурминым прибыли профессор Шервинский, а также два врача — Константиновский и Клименков. Оба профессора подтвердили утренний диагноз — острое желудочно-кишечное заболевание. Врачи остались дежурить на ночь. Однако в 11.45 25 декабря Бехтерев скончался.
Конечно, смерть в 70 лет явление не редкое, но ученому никто не давал его возраст. Он без устали трудился по 18 часов в сутки: писал научные работы, растил учеников, одновременно возглавлял свыше десятка научных, учебных и общественных организаций. Неудивительно, что в обеих столицах велись разговоры об убийстве Бехтерева.
Версия об отравлении ученого документально не подтверждена: тело Бехтерева в спешном порядке отправили в крематорий, так что доказать что-либо или опровергнуть было уже невозможно.
После XV съезда ВКП(б) в СССР «сворачивается» проводимая до этого новая экономическая политика (нэп). В то время сельское хозяйство, розничная торговля, сфера услуг, пищевая и легкая промышленность находились в основном в частных руках, государство сохраняло контроль лишь над тяжелой промышленностью, транспортом, банками и международной торговлей. Государственные предприятия конкурировали друг с другом, роль Госплана СССР ограничивалась прогнозами, которые определяли направления и размер государственных инвестиций.
В декабре 1927 г. в СССР начались хлебные затруднения, вызванные увеличением экспорта зерна, происходившим на фоне сокращения посевных площадей и очередного неурожая. В конце 1920-х гг. (в 1926/27 г. СССР экспортировал 2 178 000 тонн зерна) хлеб в больших количествах вывозился за рубеж в обмен на оборудование и сырье, необходимые для восстановления промышленности страны, и прежде всего Донбасса. Поэтому спущенные сверху в начале 1927 г. закупочные цены на зерно оставались очень низкими (ниже себестоимости произведенного продукта в предыдущем году). Село «задешево» отдавать выращенное не желало. Зажиточные крестьяне (их называли кулаками) саботировали государственные поставки и, имея товарные запасы, выжидали повышения рыночных цен, как правило, втрое. Сложилась ситуация, когда город голодал, а крепко ставший на ноги при советской власти житель села жировал на спекуляции хлебом да вдобавок, в знак протеста против низких закупочных цен, уменьшал объемы посевов. В связи с неурожаем 1927 г. крестьяне осенью приостановили поставки зерна на рынок. А в это время руководство государства приняло очередное решение об увеличении экспорта хлеба из СССР.
В 1927 г. в стране зарегистрировано 700 кулацких террористических актов, что на 300 терактов больше, чем в 1926 г.
Член ЦК Николай Бухарин на торжественном заседании в Моссовете, посвященном 10-й годовщине органов ВЧК-ОГПУ, заявил:
«Россия обновилась, Россия переродилась, появился новый тип русского человека — инициативного, подвижного, энергичного, быстро выходящего из любого затруднения, появился новый пламенный человек. Чекист — наиболее законченный тип такого человека!»
(Бухарин имел собственную программу селекции и воспитания нового человека. Николай Иванович считал, что для этого все методы пригодны, в том числе расстрелы и изоляция в лагерях. Действительно, такое орудие «естественного отбора» в последующем произвело в СССР наиболее грандиозную селекцию человеческого материала и существенно повлияло на генофонд. Эта селекция прервала и жизненный путь самого Николая Ивановича Бухарина, по-видимому посчитав его существование насмешкой природы.)
16 января 1928 г. Л. Троцкий высылается в Алма-Ату, где он продолжил свою оппозиционную деятельность.
Основное внимание Разведупр уделяет наращиванию усилий по разведке в Германии. Численность берлинской резидентуры достигла 250 человек (в 1925 г. она насчитывала 125 человек). Устойчиво функционирует пункт нелегальной спецрадиосвязи с Москвой.
Из-за неурожая 1927 г. и увеличения экспорта зерновых из страны в начале 1928 г. в СССР разразился голод. Так как продажа зерна за рубеж являлась единственным источником поступления валюты, то поставки за границу хлеба не прекращались даже в условиях его дефицита на внутреннем рынке.
К 10-летнему юбилею РККА состоялось первое массовое награждение сотрудников Разведупра. Орденами Красного Знамени были награждены:
— Берзин ЯК. - начальник IV Управления Штаба РККА;
— Ленцман ЯД. - бывший начальник Региструпра;
— Бортновский Б.Б. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Давыдов В.В. - порученец для особых заданий при IV Управлении Штаба РККА;
— Аппен А.П. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Гайлис А.Ю. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Жбиковский С.В. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Жигур Я.М. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Мамаев И.К. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Песс А.Я. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Порецкий И.С. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Янель К.Ю. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА;
— Салнынь Х.И. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА (на момент награждения находился в зарубежной командировке);
— Тылтынь Я.-A.M. - помощник начальника IV Управления Штаба РККА (на момент награждения находился в зарубежной командировке).
В качестве кадровых сотрудников в органы рабоче-крестьянской милиции начали принимать женщин. До этого во всех силовых структурах СССР служили лишь лица мужского пола. В оперативно-разыскной деятельности женщины использовались на должностях агентов розыска и оперативных работников, целенаправленно занимающихся организацией агентурного проникновения в криминальные группировки.
15 марта политбюро ЦК ВКП(б) принимает постановление № 15 «Об упорядочении связи коммунистических и профсоюзных организаций Китая с Коминтерном и Профинтерном». Документом предусматривался более жесткий подход к соблюдению мер конспирации, чем это предписывалось постановлением от 7.07.1927.
Пункт связи ОМС в Шанхае, как и некоторые другие, начал действовать через постоянно меняющиеся подставные экспортно-импортные фирмы. В 1928 г. это была «Метрополитен трейдинг К°». В составе отдела некоторое время работал выдающийся разведчик и способный востоковед Рихард Зорге.
