Март 1928 года
15 марта политбюро ЦК ВКП(б) принимает постановление № 15 «Об упорядочении связи коммунистических и профсоюзных организаций Китая с Коминтерном и Профинтерном». Документом предусматривался более жесткий подход к соблюдению мер конспирации, чем это предписывалось постановлением от 7.07.1927.
Пункт связи ОМС в Шанхае, как и некоторые другие, начал действовать через постоянно меняющиеся подставные экспортно-импортные фирмы. В 1928 г. это была «Метрополитен трейдинг К°». В составе отдела некоторое время работал выдающийся разведчик и способный востоковед Рихард Зорге.
Помимо «стандартного» набора задач, Шанхайский пункт связи занимался также приемом и отправкой работников ИККИ, в том числе и переброской командированных из Москвы функционеров в созданный китайскими коммунистами Особый район Китая, обеспечением их жильем, явочными квартирами, отправкой китайских студентов в Международную ленинскую школу (МЛТТТ), Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ) и другие специальные заведения СССР.
Для уменьшения последствий голода СССР, не прекращая экспорт высококачественного хлеба, импортировал в страну 248 тысяч тонн зерновых более низкого качества и по относительно дешевым ценам.
6 июля 1928 г. Верховным судом СССР 49 специалистов угольной промышленности Донбасса были приговорены к различным мерам наказания, в том числе и к расстрелу, по делу об экономической контрреволюции («шахтинское дело»). Всего перед правосудием предстало 53 человека, судимых по первой категории не только за вредительство, но и за выбор для разработки бедных пластов угля, порчу оборудования, заказ ненужной техники, выбор очередности строительства, порождающей долгострои, за «откаты», которые заключались в согласовании с иностранными продавцами очень высоких цен за оборудование, после чего те «откатывали» им часть денег, полученных за него из бюджета СССР. Государственный обвинитель просил признать вину и наказать всех 53 подсудимых. Однако суд четверых полностью оправдал, 11 человек приговорил к расстрелу, но относительно шести из них обратился в Верховный Совет с ходатайством о помиловании за их чистосердечное раскаяние. ЦИК к суду прислушался, ведь цель наказания — предотвратить подобные преступления в будущем. Пять остальных участников тоже просили милосердия, но политбюро прошение рассмотрело и отказало. Сталин, как вождь партии, предложил помиловать обреченных. Бухарин же сагитировал остальных членов коллегиального органа голосовать против «мягкотелости» генсека в отношении контрреволюционеров.
20 сентября 1928 г. на заседании политбюро была образована комиссия под председательством Янсона для рассмотрения валютной сметы Разведуправления на 1929 финансовый год, начинавшийся с 1 октября 1928 г.
С 1 октября 1928 г. начался 1929 финансовый год (первый год первой пятилетки), закончившийся в октябре 1929 г.
11 октября состоялось очередное заседание политбюро, на котором Янсон представил соображения комиссии по содержанию Разведупра в 1929 финансовом году. Политбюро утвердило смету IV Управления Штаба РККА в размере 900 тысяч долларов США и 487 560 червонных рублей. Кроме того, ведомству было предоставлено право, в случае изменения обстановки, возбудить в конце II квартала 1929 бюджетного года ходатайство об увеличении валютной сметы.
Выписки из решения политбюро были посланы Уншлихту (для сведения) и наркому финансов (для исполнения).
Учитывая поражение КПК в национальной антиимпериалистической революции 19251927 гг. и установление в стране «белого» террора, Университет трудящихся Китая имени Сунь Ятсена в Москве переименован в Коммунистический университет трудящихся Китая (КУТК). Часть китайцев обучалась также в Коммунистическом университете трудящихся Востока (КУТВ).
Разведупр прекратил работу по подготовке кадров для партизанских и диверсионных действий на случай возникновения войны.
В течение 1928 г. СССР экспортировал 344 тысячи тонн хлеба — основного источника валютных поступлений в страну, что более чем в 6,3 раза меньше по сравнению с 1926/27 г.
Причиной этого стало то обстоятельство, что средняя урожайность зерновых в 1928 г. опустилась чуть ниже уровня России 1913 г. При царе данный показатель равнялся 9 центнерам с гектара для озимых культур и 6 центнерам с гектара для яровых.
На падение урожайности в Советском государстве, несомненно, большое влияние оказывали метеорологические и прочие объективные условия. Но это отчасти. Причина крылась в том, что в царской России основное товарное зерно давали крупные капиталистические хозяйства, а в СССР его производил середняк, который не мог обеспечить передовое производство, полноценное наполнение рынка товарных хлебов и стабильную урожайность. Поэтому советские руководители еще в середине 20-х годов пришли к выводу о необходимости коллективизации на селе.
В 1928 г. в стране зарегистрировано 1027 кулацких террористических актов, что на 327 терактов больше, чем в 1927 г., ина 627 — чем в 1926 г.
В этом же году в СССР введен предельный возраст выхода на пенсию. Для женщин он составил 55 лет, для мужчин — 60 лет.
В 1928 г. проведена реформа украинского правописания, благодаря этому украинский язык приобрел «графическую самостоятельность».
Помощником начальника Разведывательного управления — начальником агентурного отдела назначен Р.А. Таиров. На этой должности он сменил Б.Б. Бортновского.
Отдел внешних сношений возглавил Ф.П. Судаков, сменивший на этой должности С.Р. Будкевича.
Открылась школа радистов Разведупра для подготовки агентуры по радиоделу.
В «М-аппарате» (нелегальном военном аппарате) Компартии Германии создается отдел, занимающийся промышленным шпионажем в пользу СССР, так называемый «ББ-отдел». Он добывал информацию, имеющую военное, техническое и экономическое значение. К этой работе привлекались как рядовые члены партии, так и сочувствующие коммунистам, в основном из среды интеллигенции. Разведупр неоднократно пытался вывести «ББ-отдел» из подчинения «М-аппарата» компартии и взять его полностью под свой контроль. Однако это удалось сделать только в марте 1934 г., уже после фактического разгрома КПГ.
20 января 1929 г. Троцкий по приговору суда изгоняется из страны в Турцию на небольшой остров Принкипо, где провел 53 месяца. Находясь за рубежом, изгнанник не замолчал, а, наоборот, широко развернул литературно-публицистическую деятельность, направленную против Сталина, которого он считал предателем идеалов Октября. В последующем Троцкий в августе 1933 г. прибывает во Францию, но из-за возникшего конфликта с французскими властями в июне 1935 г. перебирается в Норвегию, где 5 августа того же года подвергся нападению норвежских фашистов. В канун 1937 г. перебрался в Мексику и продолжил начатую им в Европе борьбу за создание IV Интернационала (образован во Франции в сентябре 1938 г.).
В апреле 1929 г. прошла XVI конференция ВКП(б), на которой было заявлено о первом пятилетнем плане (1 октября 1928-1 октября 1933 г.) как о комплексе тщательно продуманных и реальных задач.
В мае 1929 г. состоялся V съезд Советов СССР. Саммит утвердил первый пятилетний план развития государства. Это дало основание для проведения в стране целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера, что возвысило индустриализацию в статус концепции — эпоху «великого перелома».
В этот период ОГПУ возглавляет не только борьбу с саботажем в промышленности, но и кампанию по коллективизации сельского хозяйства.
27 июня 1929 г. политбюро приняло постановление об использовании труда заключенных. Концентрационные лагеря ОГПУ переименовывались в исправительно-трудовые. Туда переводили всех, кто был осужден к заключению на срок не меньше трех лет. Остальных оставляли в сельскохозяйственных или промышленных колониях, подчиненных наркоматам внутренних дел союзных республик.
11 июля 1929 г. советское правительство приняло постановление, которым возложило на ОГПУ задачу развития хозяйственной жизни труднодоступных, но богатых естественными ресурсами окраин страны путем использования труда опасных элементов. Предлагалось строить новые лагеря в Сибири, на Севере, на Дальнем Востоке, в Средней Азии.
