народных комиссаров утвердил декрет «О советской рабоче-крестьянской милиции», а в 1920 году вышло первое положение о ней. Положение определяло внутреннюю структуру и систему управления милицией. Деятельность ведомства определялась губернскими управлениями милиции и контролировалась Главным управлением милиции НКВД страны. Положение о рабоче-крестьянской милиции в конечном счете завершило процесс ее становления. Важным направлением деятельности обновленного ведомства стал уголовный розыск, проводимый следователями, агентами розыска и рядовыми милиционерами. Разгул преступности требовал от них принятия быстрых и адекватных мер.
Мишка Япончик
Будущий налетчик родился и вырос в знаменитом криминальном районе Одессы — Молдаванка. Его настоящее имя Мойше-Яков Винницкий, но в преступной среде он стал известен как Мишка Япончик. По одной из версий, его так назвали за раскосые глаза. Воспоминание о его внешности оставил популярный советский артист Л. О. Утесов, который, будучи уроженцем Одессы, его лично знал: «<…> Небольшого роста, коренастый, быстрые движения, раскосые глаза — это Мишка Япончик. Япончик — за раскосые глаза <…>». По другой версии, Мишку назвали так якобы за его рассказы о правилах жизни японских воров, которых он ставил в пример одесским уголовникам.
Активная воровская жизни Мишки началась в годы первой русской революции в 1905–1907 гг. В это время он примкнул к отряду анархистов «Молодая воля», в составе которого принимал участие в вооруженных налетах на магазины, квартиры, торговые лавки. Под яркими лозунгами революции они совершали обыкновенные преступления: грабили, вымогали, взрывали, расстреливали. В декабре 1907 года, еще неопытного, его случайно арестовали и предали суду. За свои злодеяния Мишка получил 12 лет сибирской каторги. За период ссылки и тюремного заключения он развил воровские навыки и лидерские задатки.
В марте 1917 года в результате массовой амнистии заключенных он вышел на свободу и вернулся в Одессу. Началась по-настоящему звездная пора налетчика. В его банду вошли верные ему воры и разбойники, которые держали в страхе и напряжении одесситов и городскую милицию. В это время банда Япончика проводила операции совместно с местными анархистами. Последние взяли курс на ограбление буржуазии, что совпало с целями деятельности преступной группы Япончика. Работая вместе и порознь, они устраивали взрывы, грабили купцов и фабрикантов, совершали налеты на буржуазные кварталы.
Мишка Япончик оставался верен воровскому миру и при случае помогал преступникам обрести свободу и избежать преследования властей. В январе 1918 года во время уличных боев в Одессе банда Япончика предприняла налет на регистрационное бюро и уничтожила архив со сведениями о многих тысячах преступников. Данные об их прошлой жизни погибли в огне — теперь они могли начинать новую жизнь с чистого листа. Через год, в то время когда в Одессу вступали части УНР и войска стран Антанты, Япончик организовал нападение на городской тюремный замок. Итогом операции стало освобождение сотен уголовников, которые влились в ряды воров и бандитов. В этот неспокойный год власть в Одессе несколько раз переходила из рук в руки, и только власть бандитского короля Мишки Япончика казалась незыблемой.
Под его контролем оказались тысячи верных ему преступников и обширные территории одесских окраин. Пользуясь своим положением, он обложил данью торговцев, а тех, кто сопротивлялся, просто уничтожал. Печальная участь ждала непокорных купцов Масмана, Литеймана, Энгеля и других. Япончик контролировал основные потоки преступных денег: шулера, валютчики, спекулянты приносили ему крупные денежные откупы. Местная полиция либо закрывала глаза на злодеяния «короля», либо предпринимала робкие попытки повлиять на воровскую активность. По слухам, Япончика даже арестовали, но, когда здание, где содержался главарь, оцепили вооруженные бандиты, его пришлось отпустить.
В апреле 1919 года Одесса перешла в руки красных. В город вошли войска атамана Н. А. Григорьева, с которым у Мишки Япончика наметилась конфронтация. Создалось опасное положение, которое вынудило бандита покинуть город, чтобы избежать прямого столкновения. Вскоре Япончику представилась возможность наказать своего недоброжелателя. В мае 1919 года Григорьев поднял мятеж против советской власти на Украине. И в тот же месяц Япончик стал командовать советским бронепоездом, направленным для подавления григорьевского мятежа. Примерив на себя командирские регалии, бандит не остановился на достигнутом. В июне Япончик заявил о наборе добровольцев в красноармейский отряд под его началом. К нему потянулся криминальный контингент, который в основном и составил 54-й советский революционный полк.
Советское командование решило отправить одесских уголовников для подкрепления дивизии И. Э. Якира в борьбе против петлюровцев. Отправка из Одессы сопровождалась ярким парадом, шумным банкетом и горячими проводами. К моменту прибытия на фронт полк Япончика стал редеть из-за участившихся случаев дезертирства. Первое сражение для одесского полка оказалось удачным: не устояв под шквалом гранат, петлюровцы были вынуждены отступить. Но уже на следующий день враг не только восстановил свои позиции, а наголову разбил полковые части Япончика.
Уголовники решили не испытывать далее судьбу и заявили о возвращении в Одессу. 4 августа 1919 года на станции Вознесенск эшелон с преступниками поджидал отряд красных кавалеристов. Уголовников арестовали, а попытавшийся бежать Япончик был застрелен на месте. Но даже после смерти слухи о неуязвимости бандита будоражили умы населения и советского военного руководства. В течение нескольких дней по приказу советских комиссаров могилу «короля» вскрывали дважды, чтобы лично убедиться в гибели главного одесского вора. Даже кончина в кипучей жизни вора и бунтаря оказалась неспокойной.
Яков Кошельков
Кузнецов (настоящая фамилия) родился в семье преступника: его отец был выслан в Сибирь на каторгу за неоднократный разбой. Семейная история предопределила будущее молодого человека. Он промышлял на Хитровке, известном криминальном районе Москвы: обчищал карманы горожан, обкрадывал богатые дома и квартиры, а как собрал шайку, переключился на более опасные преступления — разбойничьи налеты и убийства. По мере приобретения воровского опыта его стали назвать Янькой, Королем, Неуловимым или Яковом Кошельковым.
К 1918 году Кошельков и его подельники заслужили недобрую славу среди городских жителей и властей. Очередное дерзкое ограбление вызывало панику среди обитателей и привлекало внимание милиции. Бандиты расстреливали милиционеров прямо на улицах, забирали их удостоверения и использовали документы в преступных целях. Под видом представителей властей они проводили обыски на заводах и квартирах, в ходе которых изымали найденные ценности и деньги, а в действительности их присваивали. В 1918 году на пике преступной активности банда ограбила управление железной дороги, крупную типографию, почтовое отделение, пару заводов и совершило ряд других нападений и убийств.
Шайка Кошелькова облюбовала московский район Сокольники. На начало XX века здесь располагались Сокольнический вагоноремонтный завод, трамвайное депо, макаронная фабрика Динга, фабрика геодезических инструментов Швабе и другие предприятия. Несмотря на промышленное развитие, Сокольники оставались престижным дачным местом, где находились богатые усадьбы москвичей. Такое разнообразие района привлекало Кошелькова и его товарищей, где они
