ЦК всех братских компартий соответственно инструктируются всемерно поддержать кампанию, «использовать» ее для:
…продвижения в политические круги Запада предложений Л.И.Брежнева рассматривать на начавшихся советско-американских переговорах вопрос о ядерном оружии средней дальности в Европе одновременно и в органической связи с вопросом об американских ядерных средствах передового базирования…
— и содержащихся:
…в выступлении т. Громыко А.А. на XXXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложений о гарантиях неприменения ядерного оружия против тех европейских государств, которые не обладают таким оружием и не имеют на своей территории иностранного ядерного оружия.
И рассказывайте мне теперь о «независимых» движениях за «безъядерную Европу», «безъядерные зоны», города, муниципалитеты или деревни. Поразительная вещь: западные миротворцы упрямо не желали видеть, как их использует советская машина в своих целях. Главное, не желали увидеть, что это машина, что никаких «договоров», «соглашений», а тем более сотрудничества на равных с ней иметь невозможно. И как тут разобраться, что это было — притворная наивность или природная глупость?
Вот хотя бы те же «безъядерные зоны» и муниципалитеты — еще одно «независимое движение», запущенное советскими через систему породненных городов. Решение его развернуть ЦК КПСС принял 15 января 1980 года в специальном постановлении. Сама по себе система «породненных городов» существовала еще со времен войны, а использовалась советским режимом для «пропаганды советской действительности, достижений коммунистического строительства, миролюбивой внешней политики КПСС и Советского государства». С годами все это свелось к пустой формальности: время от времени обменивались делегациями, выставками, коллективами художественной самодеятельности, проведением «дней» и «недель» дружбы. Обострение отношений сказывалось, конечно, и на этих связях:
Правящие круги ряда западных стран препятствуют дружественным связям городов. Под жестким контролем, вплоть до запрещения, держит связи английское правительство; прекратили контакты с советскими городами города Египта; препятствуют установлению связен сионистские круги США, — докладывал в ЦК председатель президиума Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. — В последние два месяца имеют место попытки реакционных, антисоветских сил внести разлад в дружественные связи советских и зарубежных городов. Так, от муниципалитетов отдельных городов США, Норвегии, Англии поступили письма с извещением о принятых ими решениях прекратить или прервать связи с советскими городами в связи «со вторжением советских войск в Афганистан». Муниципалитеты некоторых итальянских городов, в том числе и возглавляемые коммунистами, избрали Сахарова почетным гражданином своих городов и прислали протесты против «ссылки» этого «правозащитника» в Горький. Следует отметить, что бурную активность по установлению связей с городами Японии, США и Италии и по использованию этих связей в своих гегемонистских целях развили китайцы.
Но ЦК не собирался отдать врагу такие «каналы нашего влияния на различные слои населения зарубежных городов»:
В настоящее время более 130 советских городов, а также несколько областей и городских районов осуществляют связи и контакты с 280 городами 57 несоциалистических стран; 22 советских города и Ассоциация по связям советских и зарубежных городов являются членами Всемирной федерации породненных городов.
По этой линии ежегодно на безвалютной основе принимаются более 220 делегаций, художественных коллективов, спортивных команд и туристских групп (2,5 тыс. человек) и направляется до 160 делегаций и групп (1,6 тыс. человек). В 1979 году советские города направили своим зарубежным партнерам 220 выставок, 35 тысяч различных книг и другие информационно-пропагандистские материалы.
…Наибольшее число породненных городов наши города имеют во Франции (56), Финляндии (54), Италии (23), Японии (21), Великобритании (18), Норвегии (12), ФРГ (9), США (7), Швеции (7).
И ЦК постановил:
Партийным и советским органам, ССОД принять меры к упорядочению связей советских городов с городами капиталистических и развивающихся стран, повышению их политической эффективности и идеологической направленности, используя контакты с зарубежной общественностью для пропаганды миролюбивой внешней политики Советского Союза, разоблачения антисоветских клеветнических кампаний империалистических сил и пекинской пропаганды. Добиваться широкого вовлечения жителей зарубежных городов в борьбу за укрепление мира и безопасности народов, дружбу и сотрудничество с Советским Союзом, против курса империалистических кругов на нагнетание международной напряженности и продолжение гонки вооружений.
Принять меры по активизации работы Всемирной федерации породненных городов с учетом современной международной обстановки и внешнеполитических задач Советского государства.
Разработан был специальный план мероприятий по активизации этой деятельности, увеличено финансирование, улучшен партийный контроль, подбор кадров, снабжение пропагандистскими материалами, координация с братскими соцстранами, запланирована «конференция мэров столиц Европы, посвященная сотрудничеству и разоружению». Срочно увеличили число таких городов. Словом, машина взревела.
По призыву советских городов ряд их зарубежных партнеров выступил с протестами против размещения нового американского ракетно-ядерного оружия в Европе.
Первым, в ноябре 1980 года, объявил себя «безъядерным» город Манчестер (побратим Ленинграда), затем Шеффилд (побратим Донецка). Удивляться ли, что к середине 1980-х в одной только Великобритании 180 муниципалитетов объявили себя «безъядерными зонами», в Норвегии — 17, почти 400 городов в Испании и Португалии, вся провинция Квебек в Канаде, а в порты Японии и Новой Зеландии был практически запрещен заход военным судам с ядерным оружием на борту. Первая международная конференция «безъядерных» муниципалитетов прошла в Манчестере в 1984 году, а через год — в испанском городе Кордове (побратим Бухары).
Неужто все эти мэры и муниципальные советники не поняли за столько десятилетий пусть и не очень частого общения, что у их «побратимов» жизнь сильно отличается от жизни на Западе; что они, например, полностью подконтрольны, а их «призывы» отнюдь не стихийны? Наконец, неужто не показалось им странно, что, несмотря на свои братские призывы, ни один советский город сам не стал «безъядерным»? Да ведь и один раз побывать в каком-нибудь Донецке или Бухаре было вполне достаточно для человека средних умственных способностей, чтобы уж больше никогда не заблуждаться.
Между тем, даже и материальная помощь Москвы этим движениям была весьма значительной. Правда, она редко была чисто денежной — эпизод в Дании был скорее исключением из общего правила. Причина тут крылась в том, что ГРУ и КГБ играли в кампании «борьбы за мир» лишь вспомогательную роль, а главным дирижером был международный отдел ЦК, которому не было нужды прямо пересылать банкноты миротворческим организациям Запада — это делалось через местные компартии по уже давно установленным каналам. Такой порядок имел не только чисто технические преимущества, уменьшая вероятность провала, но и диктовался организационной нуждой: таким образом закреплялось влияние компартий в миротворческих движениях. Да и лидеры миротворцев получали возможность вполне «искренне» отрицать свою денежную зависимость от Москвы. Трудно поверить, однако, чтобы они «не знали», какая доля расходов их организаций покрывается из партийной кассы их союзников-коммунистов. Догадаться же, откуда приходят поступления в эти кассы, было совсем несложно.
А кроме того, материальная помощь заключалась, например, в бесплатных перевозках самолетами «Аэрофлота» (и авиалиниями «братских» стран) сотен «делегатов» на международные форумы (особенно из стран Третьего мира), оплатой их содержания (особенно если форумы проводились в соцстранах) или, скажем, предоставлением своих синхронных переводчиков. Такая форма помощи оказывалась регулярно, иногда даже в том случае, если советские организации и организации их союзников не были устроителями данного мероприятия на Западе, и уж точно — если они были в числе организаторов. Это, по меньшей мере, обеспечивало им нужное «большинство» при голосовании, помогая избежать нежелательных решений.
В Копенгагене с 14 по 24 июля с.г. состоится Форум неправительственных организации, который будет проходить параллельно со Всемирной конференцией в рамках Десятилетия женщины ООН. Предполагается, что в Форуме примут участие около 10 тысяч человек, — докладывала, например, в ЦК Николаева-Терешкова, первая женщина-космонавт, председатель Комитета советских женщин в июле 1980 года. — Ход подготовки к Форуму показывает, что реакционные силы пытаются использовать его в своих целях. (…) Планирующий комитет, ответственный за подготовку Форума (в его состав входят 34 организации, нз них только 6 демократических) получил от фонда Форда и других источников значительные средства, которые в основном используются прозападными силами для обеспечения соответствующего состава участников Форума. По имеющимся сведениям, ими предпринимаются попытки организовать в рамках Форума ряд акций антисоциалистического характера, таких, например, как слет сионистов. Можно ожидать, что во враждебных целях будут использованы также проблемы Афганистана, Кампучии, беженцев, прав человека и др.
