Основная опасность для политической элиты страны — это атаки со стороны тех, кому отказали в предоставлении гражданства, а также авторов многочисленных анонимных сообщений. Кроме того, существует вероятность атак со стороны отдельных граждан, которые заранее не объявляют о своих намерениях. Нейтрализовать такой вид угроз в отношении высокопоставленных чиновников крайне сложно.
Также в докладе отмечались неоднократные случаи получения незаконного доступа отдельных иностранных государств и организаций к материалам по ядерной энергетике. Данная информация была необходима им для создания ядерного оружия [748].
Португалия: о них писали в газетах
Система спецслужб страны состоит из:
Системы информации Республики Португалия (Servico de Informacoes de Seguranca ) ;
Военной разведки (DIMIL — Divisao de Informacoes Militares). Подчиняется Генеральному штабу [749].
Система информации Республики Португалия
В состав данной структуры входят:
Служба информации и безопасности (Serviсo de Informaсoes de Seguranca (SIS) исп.), другое название этой организации — Секретная разведывательная служба (Security Intelligence Service (англ.);
Военная стратегическая разведывательная служба (Defence Strategic Intelligence Service (SIED) — военная разведка [750].
Служба информации и безопасности
Структура организации:
административно-хозяйственные подразделения;
Информационный центр;
оперативные подразделения;
региональные отделы [751].
Директор SIS подчиняется премьер-министру через министра внутренних дел.
Главное здание SIS находится в Лиссабоне, региональные отделения — в Porto, Ponta Delgada, Funchal an Faro.
Официальный сайт организации: http://www.sis.pt.
В тылу тайной войны
О спецслужбах Португалии известно немного. И дело не в плотной завесе секретности, а их незначительной роли в тайной войне. Хотя порой и они становятся героями громких шпионских скандалов. Так, в 1999 году министр обороны Ж. Симао «во имя уважения демократических ценностей» передал в парламент подробный доклад с описанием последних операций португальской военной разведки в Африке, Австралии и на Тиморе. И еще приложил к докладу персональные данные на всех руководящих сотрудников и тайных агентов. Документ попал в руки 22 депутатов. А через несколько дней данные секретного доклада мгновенно попали на страницы еженедельника «Индепенти».
Руководство военной разведки Португалии оценило поступок военного министра как «беспрецедентную безответственность», граничащую с «изменой родине». В мировой истории спецслужб такое, пожалуй, зафиксировано впервые — даже самому высокопоставленному «кроту» подобная операция была бы не по силам.
Причем оказалось, что столь конкретных подробностей парламент и не запрашивал. Министр обороны перестарался, что отчасти объясняется тем, что его до этого обвиняли в установлении слежки за всем высшим руководством вооруженных сил. В результате скандала министр вынужден был уйти в отставку. Но, как считают эксперты, аппарат военной разведки СИЕДМ полностью «дезактивирован», и на его восстановление понадобятся годы [752].
Другой скандал традиционен для многих спецслужб — незаконный сбор сведений о частной жизни политических деятелей. В 1994 году из-за этого в отставку ушел директор Службы информации и безопасности Р. Монтейр. Причина проста — несколько сотрудников следили за политическими на острове Мадейра (около Мороко). Хотя причина отставки может быть другая. В то время Португалия была охвачена шпионской лихорадкой — полиция активно искала того, кто установил в сейфе у государственного прокурора Лиссабона Ж. Родригиша микрофон [753].
В 30—40-е годы прошлого века функции госбезопасности выполняла Международная полиция обороны государства (Policia Internacional e de Defesa do Estado — PIDE) под контролем министра юстиции, а на самом деле — Салазара. Во главе ПИДЕ стояли капитан Агостиньо Лоуренсо, а затем майор Сильва Паис. В борьбе с коммунистами, профсоюзами и недовольными PIDE не стеснялась в средствах — пытки и заключение в тюрьму на месяцы без суда были обычным явлением. В 60-е и 70-е годы прошлого века PIDE сосредоточила свои усилия на борьбе с повстанцами в африканских колониях [754].
При этом сотрудники ПИДЕ активно действовали за пределами страны, ликвидировав несколько португальских эмигрантов. Другое направление деятельности этой организации — проведение «силовых» акций с целью удержания власти над бывшими странами-колониями. Самая известная операция — убийство лидера освободительного движения Гвинея-Бисау А. Кабрала в 1973 году и ликвидация присланной в посылке бомбой вождя мозамбикского союза ФРЕЛИМО Мондлане, находящегося в эмиграции в Танзании. Третье направление — борьба с терроризмом. В начале 70-х годов члены эмигрантской группировки АРА («Революционная деятельность») спланировали и провели несколько взрывов в Лиссабоне, организовали налет на португальское посольство в США, захватили в Бразилии португальское судно «Санта-Мария» [755].
При правительстве М. Гаэтано (в 1975 году) ПИДЕ была переименована в Директорат тайной безопасности (Direccao Geral de Seguranca — DGS). Однако методы у новой организации остались прежними. Поэтому DGS была распущена на следующий день после падения режима Гаэтано.
Этим воспользовались местные коммунисты. Они погрузили документы ПИДЕ на грузовик и отправили машину в советское посольство. Оттуда секретный архив отправился на самолете в Москву. Произошло это в 1974 или 1975 году. По непонятной причине об исчезновении архива правительство Португалии узнало только через 20 лет — из книги бывшего генерала КГБ О. Калугина «Первое управление».
Министр юстиции Португалии отдал уголовной полиции распоряжение «начать расследование» того, что, по его словам, квалифицируется как «преступление против португальского государства». Вот только уголовное преследование виновных почти невозможно, так как прошло уже два десятилетия. А само правительство обратилось за помощью в расследовании этого инцидента к России [756].
Португальские власти решились создать новую разведслужбу только в середине 80-х годов прошлого века — после захвата посольства Турции армянскими террористами в 1983 году и убийства в том же году представителя Организации освобождения Палестины на международной социалистической конференции. В следующем, 1984 году была образована SIRP, в составе которой появились SIS и SIEDM.
В нашей стране португальская разведка не работает. Не считая сбора информации из «открытых» источников. Хотя и здесь объем выполняемых работ минимальный — Россия не входит в сферу ее политических интересов [757].
Швеция: соседи Карлсона и Пеппи Длинный Чулок
Система спецслужб страны состоит из:
Военной разведки ;
Радиоуправления национальной обороны ;
Шведской секретной полиции .
Военная разведка
Военная разведка MUST (МУСТ) с 1994 года непосредственно подчиняется Верховному главнокомандующему Вооруженных сил Швеции.
В структуру спецслужбы входят шесть отделов:
Анализа и обработки информации;
Оперативной деятельности;
Сбора информации о вооруженных силах других стран;
Отдел разведки и безопасности;
Сбора информации специальными средствами.
Официальный сайт организации: http://www.hkv.mil.se/
Радиоуправление национальной обороны
Радиоуправление национальной обороны (FRA) — это гражданское ведомство, подчиняющееся Министерству обороны.
Состоит из управлений:
Сбора данных;
Обработки, отчетов;
Системы электронной разведки;
Системного развития;
Системного сопровождения;
Административного.
В распоряжении FRA есть несколько центров радиоперехвата на территории Швеции, корабль «Орион» и два самолета-шпиона «Гольфстрим IV».
Официальный сайт организации: http://www.fra.se/
Шведская секретная полиция
Шведская секретная полиция SAPO (СЕПО) имеет трехуровневую структуру управления: Управление и секретариат; отделы в центральном аппарате и региональные подразделения.
Управление:
генеральный директор;
заместитель генерального директора;
исполнительный секретарь — два человека;
администраторы (пять человек).
Каждый из администраторов отвечает за одну из сфер:
1. Дела иностранцев. Занимается случаями, подпадающими под действия шведских законов о гражданстве и иностранцах.
2. Информационный секретариат. Отвечает за внутренние и внешние связи.
3. Внутренней ревизии. Отвечает за расследования случаев нарушения закона сотрудниками ведомства в ходе их служебной деятельности.
4. Советник по вопросам безопасности.
5. Противодействие уголовной преступности, организация охраны руководителей страны, составление бюджета.
