♦ внешних инженерных коммуникаций с основной функцией:
– обслуживание трубопроводов,
– обслуживание ЛЭП,
– обслуживание линий связи;
♦ рекреационные зоны с основными функциями:
– отдых в стационарных рекреационных учреждениях (лечение, оздоровление, спорт, туризм в стационарных учреждениях), их обслуживание,
– массовый кратковременный отдых вне стационарных рекреационных учреждений (оздоровление, спорт, туризм), их обслуживание;
♦ зоны охраны среды:
– природоохранные зоны (восстановление и охрана природных ландшафтов, городских парков, береговых линий и др.),
– историко-культурные заповедные зоны (восстановление и охрана ансамблей и комплексов памятников истории и культуры, исторических центров, парков, садов, бульваров, культурных слоев древних городов);
♦ зоны специального назначения с основными функциями:
– военных городков, полигонов, пенитенциарных учреждений и т. п.,
– мест захоронений,
– объектов коммунального хозяйства со специальными инженерными сооружениями высокой и средней санитарной вредности,
– мест складирования и хранения энергоносителей, химикатов и других товаров высокой взрывопожарности и санитарной вредности,
– обслуживание бытовых нужд населения, хранение и обслуживание средств городского транспорта, складирование и хранение товаров средней и низкой взрывопожароопасности и санитарной вредности.
Определенные в генеральном плане зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон являются основой для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны.
В процессе разработки генплана города задача функционального зонирования может и должна решаться неоднократно, в разном контексте. В самом деле, задача функционального зонирования решается во взаимодействии с проектированием других проектных подсистем – улично-дорожной сети и транспорта, инженерных сетей, системы коллективной безопасности общества. Это взаимодействие носит итерационный, циклический характер: после первичного взаимоувязанного решения по подсистемам осуществляется вторичное, уточненное их решение, далее еще более уточненное и взаимно пригнанное решение до тех пор, пока не достигается требуемый уровень взаимной увязки.
К числу факторов, существенно влияющих на функциональное зонирование территории с точки зрения различных видов функционального использования, относятся:
♦ коммуникационные факторы, связанные с затратами времени людей на передвижения в городе и затратами на пассажиро– и грузоперевозки;
♦ локализационные факторы, связанные с удорожанием строительства и рисками в зависимости от рельефа и инженерно-геологических характеристик территории;
♦ экологические факторы, связанные с ущербом реципиентам, нанесенным воздушно-газовым и пылевым, шумовым загрязнением, магнитным излучением, загрязненностью почв;
♦ инфраструктурные факторы, связанные с учетом инженерной и транспортной обеспеченности различных городских территорий;
♦ эстетические, природно-ландшафтные, историко-культурные, социальные факторы.
К числу коммуникационных факторов, или факторов транспортной доступности, относятся все факторы, характеризующие функционально-планировочную структуру города:
♦ все элементы физической географии, ландшафта и функционального использования территории, которые представляют собой физические преграды, препятствия для транспортных сообщений – крупные реки и другие водные поверхности, леса, парки, полосы отвода железных дорог, территории крупных промышленных предприятий, территории аэропортов и т. д.;
♦ существующее функциональное использование территории, определяющее коммуникационные взаимодействия между функциями в реальном городском пространстве;
♦ классифицированная улично-дорожная сеть, транспортные узлы, мосты и путепроводы, а также сеть внеуличного транспорта (метрополитен и железные дороги пригородных сообщений, где они есть) – пути сообщения между городскими территориями;
♦ система общественного транспорта – совокупность маршрутов всех видов наземного и внеуличного общественного транспорта с их частотными и скоростными характеристиками;
♦ уровень автомобилизации населения в целом и по социальным группам.
К числу локализационных факторов относятся:
♦ рельеф (уклоны в процентах);
♦ несущая способность грунтов;
♦ гидрогеология – уровень залегания грунтовых вод и ареалы подтопления и паводкового затопления;
♦ карстовые явления;
♦ сейсмика и т. д.
В каждом конкретном городе список существенных локализационных факторов индивидуален. К числу локализационных относится и фактор наличия в городской черте территорий, используемых под сельскохозяйственные нужды или под ветхое жилье, предназначенное к сносу. Использование таких территорий под базовые функции связано с затратами на отчуждение и компенсации.
Экологические факторы представляются двояко: картой суммарных индексов загрязнений и прямыми взаимодействиями с источниками загрязнений, которыми обычно являются промышленные предприятия, ТЭЦ, источники магнитных излучений, взлетно-посадочные коридоры аэропортов и т. д.; ущерб от источника загрязнений тем меньше, чем дальше от источника находится функция-реципиент.
Инфраструктурные факторы также представляются двояко.
Во-первых, уровнем обеспеченности городских территорий инженерными сетями различных видов и улично-дорожной сетью с жестким покрытием. В уровень обеспеченности входит как сам факт наличия сетей того или иного вида, так и их состояние (степень износа).
Во-вторых, суммарной величиной предшествующих вложений в инженерную и транспортную инфраструктуру города, определяющих уровень ее развития в целом.
Эстетические, природно-ландшафтные, историко-культурные, социальные факторы весьма разнообразны и индивидуальны в каждой проектной ситуации. Инструментально они могут представляться как локализационные, коммуникационные или буферные факторы. Так, тяготение городского центра или коттеджной застройки к привлекательным природно-ландшафтным территориям может носить либо локализационный, либо коммуникационный характер; нежелательность социальных контактов детского центра с футбольным стадионом или крематорием можно представить в виде буферных отношений и т. д.
Формирование функциональных зон и размещение на них объектов регламентируется МДС-30-1.99 и СНиП 2.07.01–89.
Строительным зонированием называется разделение селитебной территории города на зоны с различной этажностью застройки. Целью строительного зонирования является:
