Проведенным по делу следствием установлено, что СЕРЕБРЯНСКИЙ в прошлом активный эсер, дважды арестовывался органами ОГПУ и при содействии разоблаченных врагов народа проник в органы советской разведки.
В 1924 г., будучи в Палестине, был завербован эмигрантом ПОКРОВСКИМ для шпионской деятельности в пользу Англии.
В 1927 г. СЕРЕБРЯНСКИЙ по заданию английской разведки перебросил из Палестины в СССР группу шпионов-террористов в лице ТУРЫЖНИКОВА, ВОЛКОВА, АНАНЬЕВА, ЗАХАРОВА и ЭСКЕ, которых впоследствии в лаборатории спецгруппы ГУГБ подготовлял к диверсионной и террористической деятельности на территории СССР. Через ТУРЫЖНИКОВА СЕРЕБРЯНСКИЙ передавал английской разведке шпионские сведения о политическом и экономическом положении Советского Союза.
В 1933 г. СЕРЕБРЯНСКИЙ был завербован разоблаченным врагом народа ЯГОДОЙ в антисоветскую заговорческую организацию, существующую в органах НКВД.
По заданию ЯГОДЫ СЕРЕБРЯНСКИЙ установил шпионскую связь с французской разведкой, которую информировал о деятельности советской разведки за кордоном, добывал сильнодействующие яды для совершения террористического акта над руководителями партии и советского правительства.
В предъявленном обвинении виновным себя признал. <…>
На основании изложенного обвиняется СЕРЕБРЯНСКИЙ Яков Исаакович… в том, что
1) с 1924 являлся агентом английской разведки,
2) с 1933 г. по день ареста являлся активным участником антисоветского заговора в НКВД и проводил шпионскую работу в пользу Франции, т.е. в преступлениях, предусмотренных ст. 58 п. Iа и II УК РСФСР».
Второе касалось Полины Серебрянской:
«10 ноября 1938 г. органами НКВД СССР была арестована за соучастие во враждебной деятельности своего мужа СЕРЕБРЯНСКАЯ Полина Натановна.
Проведенным по делу следствием установлено, что муж СЕРЕБРЯНСКОЙ – СЕРЕБРЯНСКИЙ Я.И. являлся активным участником контрреволюционного заговора в НКВД и проводил шпионскую деятельность в пользу английской и французской разведок.
СЕРЕБРЯНСКАЯ, работая вместе с ним на закордонной работе по линии ИНО ОГПУ–НКВД, знала о его шпионской деятельности в пользу английской и французской разведок, но не донесла об этом, чем способствовала ему в проведении враждебной деятельности. <… >
В 1930 г. СЕРЕБРЯНСКОЙ стало известно, что ее муж, СЕРЕБРЯНСКИЙ Я.И., по заданию английской разведки перебросил из-за кордона в СССР группу бывших белогвардейцев в лице ТУРЫЖНИКОВА, АНАНЬЕВА, ЗАХАРОВА, ВОЛКОВА и ЭСКЕ для шпионской и террористической деятельности на территории Советского Союза. <… >
В 1937 г. ей стало известно о сотрудничестве СЕРЕБРЯНСКОГО с французской разведкой. <…>
В предъявленном обвинении виновной себя признала.
На основании изложенного обвиняется СЕРЕБРЯНСКАЯ Полина Натановна… до ареста сотрудница спецгруппы ГУГБ НКВД, в том, что являлась соучастницей во враждебной деятельности своего мужа, б. начальника спецгруппы ГУГБ НКВД СЕРЕБРЯНСКОГО Я.И., шпиона английской и французской разведок, т.е. в преступлениях, предусмотренных ст. 17-58 п. Iа и II УК РСФСР».
Однако до суда оставалось еще долгих девять месяцев.
Наибольшую силу для формирования «пятой колонны» в 1940–1941 гг. представляли украинские националисты. Выходцы из западных областей УССР проходили дополнительный четырехнедельный курс обучения при батальоне «Бранденбург-800» в местечке Алленцзее, после окончания которого перебрасывались с разведывательными заданиями в Советский Союз. Полк особого назначения «Бранденбург-800» имел в своем составе украинскую (мельниковскую) роту, проходившую обучение в австрийском Бадене. В 1941 году эта рота стала основой для формирования оуновского батальона «Роланд» («Rolland»).
3 февраля 1941 года указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД был разделен на два комиссариата: Внутренних дел и Государственной безопасности. Последний (НКГБ) возглавил В.Н. Меркулов, его заместителями стали И.А. Серов (1-й заместитель), Б.З. Кобулов и М.В. Грибов. Начальником I Управления (разведка) НКГБ являлся П.М. Фитин. 25 февраля его заместителем был назначен П.А. Судоплатов.
15 февраля 1941 года Гитлер отдал приказ о проведении широкомасштабной операции по дезинформации руководства Советского Союза об обстановке на германо-советской границе. Было принято решение, что наилучшим прикрытием операции «Барбаросса» по вторжению в СССР должно стать распространение дезинформации о подготовке к высадке на Британские острова (операция «Морской лев»). С этой целью на германские авиабазы во Франции планировалось перебросить несколько авиагрупп люфтваффе, а в порты на германском и французском побережье Северного моря отправить эскадры кригсмарине. Специально для советского главнокомандования следовало организовать «утечку информации», согласно которой передислокация крупных контингентов вермахта к восточной границе объяснялась бы отвлекающим маневром в рамках проведения операции «Морской лев».
В марте 1941 года в Германии началось создание особых украинских подразделений батальонов «Роланд» и «Нахтигаль» («Nachtigal», «Соловей»). Батальон «Роланд» был сформирован Венским бюро ОУН(м) под контролем абверштелле «Вена». Его основу составили боевики украинской роты полка специального назначения «Банденбург-800». Подготовка личного состава (350 человек) проходила в городе Зауберсдорф близ Вены. Подготовку вели немецкие офицеры Абвера и инструкторы-«бранденбуржцы». Командный состав батальона состоял из кадровых немецких офицеров из полка «Банденбург 800».
Батальон «Нахтигаль» формировался краковским бюро ОУН(б) под контролем абверштелле «Краков». Обучение боевиков (также 350 человек) проходило на полигонах полка спецназначения «Бранденбург 800». Политическое и военное руководство батальоном осуществляли Т. Оберлендер и «бранденбуржец» обер-лейтенант А. Херцнер. С украинской стороны командование осуществлял Р. Шухевич, заместитель С. Бандеры по военной работе в ОУН(б). Батальон был разделен на четыре роты, которыми командовали офицеры-абверовцы.
В мае 1941 года по указанию «Бюро А. Целлариуса» и в тесном взаимодействии с финскими спецслужбами в Хельсинки создается Эстонский комитет освобождения (ЭКО) во главе с Х. Мяэ. Комитет начал формирование боевых групп из эмигрантов эстонского происхождения, участников советско-финляндской войны 1939–1940 гг. и перебежчиков для подрывной работы на территории Эстонской ССР. Подготовка велась на базах в Стаффани и Мунккиниеми под руководством германских инструкторов из полка «Бранденбург 800». Вооружение, обмундирование и снаряжение было финским.
