То, что свобода республики слишком молода, позволяет легко понять, почему индонезийцы чрезвычайно озабочены сохранением суверенитета. Тем не менее стране следует осознать, что в дальнейшем развитии иностранная поддержка вполне совместима с отстаиванием суверенных прав — на самом деле она необходима. Это относится в первую очередь к государственному механизму…
Еще труднее обойтись без иностранного сотрудничества в экономических вопросах. Все развивающиеся страны, которые приняли европейские методы и европейскую цивилизацию, чтобы добиться собственных достижений, следовали по тому пути, по которому должна идти и Индонезия…
Страх перед возможными злоупотреблениями иностранного капитала во вред интересам Индонезии развил в индонезийцах комплекс неполноценности, который совершенно неоправдан. Формальные ограничения на ввоз иностранного капитала должны быть немедленно отменены. Нельзя забывать, что в колониальный период иностранный капитал действовал на основе иноземных законов, в то время как сейчас он подчиняется индонезийской юрисдикции. Единственное требование в этих изменившихся условиях состоит в том, чтобы с иностранным капиталом обходились так же, как с местным капиталом, без дискриминации, которая случается в ведущих цивилизованных государствах Запада…
Без помощи европейского капитала ни одна неевропейская страна не сможет развиваться на современной технической основе. До Первой мировой войны — то есть до 1914 года — Соединенные Штаты Америки, которые сегодня лидируют в технической цивилизации, были страной, в которую инвестировали от 8 до 10 миллиардов золотых долларов иностранного капитала. Сегодня в США все бывшие иностранные предприятия в американских руках. Железнодорожная сеть Аргентины с начала до конца строилась за счет британского капитала. Сегодня она в руках аргентинцев. В моей собственной стране — Германии — создание промышленности в земле Рейнланд-Вестфалия начиналось сто лет назад на средства бельгийского и британского капиталов. Прошли считаные десятилетия — и немцы выкупили всю иностранную собственность. Индонезия должна реализовать точно такую же возможность. Вот почему она должна широко открыть двери для иностранного капитала, чтобы индонезийское производство, промышленность и торговля смогли развиваться как можно быстрее на современном уровне…
Уровень жизни индонезийского населения очень низок. Спрос на элементарные предметы домашнего обихода, на одежду и продовольственные товары огромен. Верно, что правительство может помочь удовлетворить этот спрос и поднять жизненный уровень населения за счет накоплений, созданных трудом самих людей. Из всех содержательных докладов и наблюдений вытекает то, что производительность труда населения сегодня значительно отстает от той, что была в колониальный период. Требования высокой зарплаты со стороны трудящихся, сопровождавшиеся падением выпуска продукции, привели к тому, что многие плантации перестали приносить прибыль. Следует снова и снова доводить до сознания населения то, что предприятия, работающие убыточно, должны закрываться, а их персонал — увольняться. Более того, население должно ясно понимать, что между зарплатой и выпуском продукции существует фундаментальная связь. Там, где не производится прибыль, не может быть и распределения прибыли. Человек, производящий больше, должен получать более высокое вознаграждение, чем человек, производящий меньше. Свобода не является синонимом праздности. Свобода не дается даром: ее следует добывать ежедневно, на войне — силой оружия, в мирное время — работой ума и рук. Кто стремится жить в лучших условиях, лучше одеваться и питаться, должен трудиться ради этого. Таково Божье повеление. Но это также существенное условие всякого экономического прогресса страны. Если процветающая Америка считается примером демократической свободы, то нам следует также считать американскую производительность труда примером достижения такого процветания и, следовательно, гарантии ее свободы. Восток достигнет равенства в цивилизации с Западом только тогда, когда усвоит те западные преимущества, которые до сих пор позволяют Западу пользоваться преимущественным положением в мире. Для этого требуется самодисциплина, чувство ответственности и готовность к труду. Западный мир движим не просто страстью к прибыли. Он достиг нынешнего положения заинтересованностью в творческом труде и в выпуске продукции, связанной с результатами этого труда. Западный мир знает, что работа связана с чувством ответственности перед обществом. Бездельнику не везет, хороший труженик достигает свободы и хорошей жизни как для себя, так и для других людей…
Идея государства всеобщего благоденствия под официальным руководством доброго благодетеля является посылкой, ведущей прямо к тоталитарному коммунизму, но не имеет ничего общего с чувством ответственности индивида. Когда первые англичане эмигрировали в Америку, то не обнаружили никаких готовых домов и садов, никаких дорог, улиц или систем водоснабжения, никаких больниц и спортплощадок. Они должны были сами обеспечить все это для себя. Они и их потомки превратили дикую местность в самую могущественную страну в мире без каких-либо предварительно существовавших социальных и санитарных служб и тому подобного. Государство существует не для того, чтобы сделать своих граждан счастливыми, — это дело самих граждан. Государство существует для защиты своих граждан. Дары и акты благотворительности — плохие учителя: людей формируют трудности и преграды…
Конечно, необходимо снова привести существующую железнодорожную сеть в рабочее состояние и как можно больше увеличить объем перевозок. Далее, транспортная политика должна быть направлена не на расширение железнодорожной сети, но, скорее, на строительство крупных шоссейных дорог для движения транспорта на дальние расстояния. В связи с беспрецедентным развитием автомобильного транспорта, ростом числа не только частных автомобилей, но особенно грузовых можно смело утверждать, что эпоха железнодорожного транспорта отошла в прошлое. Развивающиеся страны имеют в этом отношении то преимущество перед старыми индустриальными странами, что они способны, так сказать, обойти дорогостоящее строительство железных дорог и сосредоточиться вместо этого на строительстве шоссейных магистралей. Дорожные строительство и транспорт дешевле железных дорог со сложным обслуживанием. За исключением импорта не очень дорогого оборудования, дорожное строительство может осуществляться с применением местных материалов и рабочей силы, в то время как в случае с железнодорожным строительством все — от рельсовых путей, локомотивов и вагонов до сложной сигнальной системы — должно импортироваться из-за рубежа за дорогостоящую иностранную валюту. Правительству нет необходимости заботиться об обеспечении транспортными средствами автодорожного движения. Обеспечение фургонами, грузовиками и автобусами легко можно возложить на частные предприятия, которые с удовольствием ухватятся за новые деловые возможности. Строительство новых дорог является также идеальной основой для заселения необжитых районов…
