директиву об экономном расходовании боезапаса при стрельбе по берегу № 610/Ш;
приказ о всеобщем обязательном военном обучении вольнонаемного состава ЦУ НКВМФ № 417;
27 сентября — приказ об обеспечении плавания кораблей в ледовых условиях № 0927;
28 сентября — директиву об упреждении противника в наступлении № 9/135.
29 сентября — приказал ЧФ подготовить эвакуацию сил и средств флота из Одессы № 619/III;
30 сентября — приказал (совместно с ГМШ) военному совету ЧФ провести эвакуацию с учетом опыта эвакуации Таллина. В результате вывод войск и сил флота из Одессы был проведен более организованно — директива № ЗН/545.
Сентябрь — приказал (совместно с наркомом обороны) сформировать ГУ Гидрометеослужбы Красной Армии и Управление Гидрометеослужбы Флота.
Сентябрь — октябрь — участвовал в Московской конференции представителей трех держав — СССР, Англии и США, на которой решались вопросы о военных поставках Советскому Союзу. По Военно-Морскому Флоту вопрос рассматривался вместе с наркомом ВМФ, имевшим свою заявку.
Первая половина октября — подготовил проект решения и приказал в соответствии с постановлением ГКО и указанием (Ставки ВГК) выделить с флотов 40–55 тыс. моряков для формирования 25 морских стрелковых бригад. Приказал сформировать для обороны Москвы 5–6 бригад из числа личного состава ТОФа и Амурской флотилии.
Издал:
3 октября — директиву об оставлении подводных лодок для обороны Ленинграда № 635/III;
4 октября — директиву о возможности дальнейшей обороны Одессы № 639/Ш;
5 октября — директиву о повышении активности подводных лодок № 645/Ш;
директиву о полной эвакуации Одессы № 647/Ш;
6 октября — директиву о мерах по ускорению эвакуации Одессы № 649/Ш;
приказ о перебазировании Ладожской военной флотилии № 00362;
8 октября — директиву об оказании помощи войскам 9-й армии № 661/111;
приказ об исполнении приказа НКО от 4 октября 1941 г. № 0391 в ВМФ № 0980.
10 октября — отдал соответствующее распоряжение в связи с указанием Ставки ВГК об эвакуации всех управлений НК ВМФ в г. Куйбышев и Ульяновск. Для организации работы в новых условиях и установления связи с флотами командировал в г. Куйбышев В.А. Алафузова.
Издал:
10 октября — приказ об организации ледокольной кампании в Белом море № 00370/Р247;
13 октября —. директиву о кадровых изменениях на Азовской военной флотилии № 673/Ш;
14 октября — директиву о запрещении действий торпедоносной авиации в Болгарских территориальных водах № ЗН/568;
15 октября — директиву об использовании Тендровского опорного пункта № ОД-209.
16 октября — вылетел в Куйбышев. На месте принял решение по вопросам, связанным с размещением штаба, организацией оборудования командного пункта наркомата по вопросам установления связи с флотами. Он не без труда отвоевал там нужные помещения для работников штаба и узла связи. Встретился с Н.А. Вознесенским и генералом М.З. Захаровым.
18 октября — вернулся в Москву.
19 октября — присутствовал на заседании ГКО, на котором было принято постановление о введении в Москве и прилегающих к ней районов с 20 октября осадного положения.
23 октября — приказал образовать в подчинении командующего войсками Московской зоны обороны первый морской отдельный отряд моряков в составе: батальона охраны НК ВМФ, батальона Московского флотского экипажа, гвардейского флотского дивизиона PC («катюш»), дивизиона моряков ПТО (противотанковых орудий).
25 октября — издал директиву о мероприятиях по обороне Кремля № 24.
Октябрь 1941 г. — сформирована Волжская военная флотилия.
Октябрь — выехал по приказу Ставки ВГК на Северный флот для организации и проверки подготовки встречи союзных конвоев. Уточнил, какие силы выделить в помощь английским кораблям, и определил порядок взаимодействия с англичанами.
Начало ноября — немцы подошли к Севастополю, нарком ВМФ, убежденный, что только командующий ЧФ может по-настоящему руководить обороной города, обратился в Генштаб с просьбой рассмотреть этот вопрос. В секретариат И.В. Сталина был направлен проект директивы, завизированный Б.М. Шапошниковым и Н.Г. Кузнецовым.
7 ноября в соответствии с указанной выше директивой в Севастополь на имя адмирала Г.И. Левченко отправлена телеграмма за подписями И.В. Сталина, Б.М. Шапошникова и Н.Г. Кузнецова, в которой от имени Ставки ВГК (с целью сковать силы противника в Крыму и не допустить его на Кавказ через Таманский п-ов) было приказано считать главной задачей ЧФ активную оборону Севастополя и Керченского п-ова; Севастополя не сдавать ни в коем случае; издал директиву о непременном удержании Севастополя № 29738/Ш.
На Красной площади в Москве состоялся военный парад, в котором участвовали 1-й Московский отдельный морской отряд и две курсантские роты, созданные в августе 1941 г. по приказу адмирала Л.М. Галлера. С парада курсанты вместе с войсками 316-й стрелковой дивизии генерал-майора И.В. Панфилова ушли на фронт, приняли на себя мощный удар вражеских танков под Волоколамском, нарком ВМФ напутствовал и вручил боевое знамя командиру 1-го отдельного отряда моряков полковнику Смирнову и военкому Владимирову.
Издал:
10 ноября — директиву об уничтожении предприятий и военных объектов в Феодосии;
12 ноября — директиву о мероприятиях по недопущению переправы противника с Керченского на Таманский п-ов № 29943/Ш;
12 ноября — приказ о плохом выполнении приказа НК ВМФ № 353-1941 г. и мерах по устранению ненормальностей № 01207;
25 ноября — директиву о мероприятиях по обороне Севастополя № 177;
25 ноября — директиву о создании противодесантной обороны Кавказского побережья и Севастополя № 179;
28 ноября — директиву о мерах по усилению обороны Севастополя № 191;
30 ноября — приказ об итогах проверки боеготовности Каспийской военной флотилии № 01093;
6 декабря — приказ о выполнении программы военного судостроения в 1942 г.;
8 декабря — директиву о предупреждении аварий и гибели кораблей № 32668/Ш;
11 декабря — приказ о приемке и разгрузке иностранных судов в г. Мурманске № 01108;
18 декабря — директиву о действии советских подводных лодок в Северном море № 371;
