18 декабря — директиву о действии советских подводных лодок в Северном море № 371;
23 декабря — директиву о наведении порядка и поддержании дисциплины в портах и базах флота № НП-85/Ш;
30 декабря — приказ о расширении применения дымовой маскировки для обеспечения боевых действий флота и обороны ВМБ и объектов ВМФ № 01116.
Середина зимы 1941 г. — нарком ВМФ объявил на совещании командиров-подводников ЧФ о введении на флотах отделов подводного плавания, подчиненных непосредственно командующим, в целях совершенствования организации службы на лодках и лучшего освоения техники.
25 декабря 1941 г. — 2 января 1942 г. — Керченско-Феодосийская операция. Она вошла в историю Великой Отечественной войны как «не только образец отваги воинов. Это была самая крупная десантная операция нашего флота, хорошо разработанная, несмотря на крайне сжатые сроки ее подготовки. Действия нашего флота мы оцениваем по тому, насколько полезны они были для общего дела борьбы с врагом… Что принесло пользу стране, то и надо признать разумным в действиях флота» (Кузнецов Н.Г. На флотах боевая тревога. М., 1971. С. 149). В разработке и проведении этой операции участвовал и нарком ВМФ. В результате в Крыму был создан новый фронт. Противник потерял возможность вторгнуться через Керченский полуостров на Кавказ и был вынужден прекратить наступление под Севастополем, оборона которого продолжалась еще полгода.
1942 г.
Деятельность наркома ВМФ имела свои особенности. Она заключалась в том, что он ставил задачи флотам на каждый год, руководствуясь сложившейся обстановкой на огромном сухопутном фронте. Подчиняя действия флота интересам армии, нарком и его аппарат анализировали состояние боевой готовности флотов, результаты выполнения задач в морских операциях и определяли новые, исходя из конкретной оперативно-стратегической обстановки. Так, например, на 1942 г. нарком ВМФ поставил Северному флоту следующие задачи:
не допустить захвата районов базирования флота, прорыва кораблей и высадки десантов в Кольском заливе, Иоканьге и Белом море;
содействовать флангу 14-й армии авиацией, артогнем, десантными и морскими перевозками;
продолжить нарушение перевозок противника в Норвежском и Баренцевом морях и запретить использование Петсамо в качестве конечного пункта перевозок;
активизировать действия подлодок, авиации и надводных кораблей против боевых кораблей и транспортов противника, систематически производить активные минные постановки;
обеспечить движение внешних конвоев усилением охранения и всеми видами обороны в прибрежной зоне; сохранить морскую коммуникацию Мурманск — Белое море — Арктика.
Издал:
4 января — директиву о подчинении ЧФ командующему Кавказским фронтом № 12/III;
6 января — директиву об итогах подводной войны за 6 месяцев 1941 г. № 159/Ш;
7 января — директиву об охране линкора «Парижская коммуна» во время выхода в море № 22/ОГ.
12 января — приказал преобразовать Краснознаменный смешанный авиаполк в 20-й гвардейский Краснознаменный авиаполк.
Издал:
16 января — приказ об объявлении положения и штатов военной приемки импортных грузов № ООН;
17 января — приказ об аварийности в частях ВВС действующих флотов № 039;
18 января — директиву о разрешении рыбной ловли на театрах военных действий № 57/ОТ;
21 января — приказ о задачах по судоремонту на 1942 г. № 056;
21 января — приказ об оперативном использовании торпедных катеров № 093;
24 января — приказ о формировании отдельных батальонов морской пехоты № 0018;
28 января — приказ о мерах по прикрытию с воздуха транспортов в районе Мурманска № 0024/0022;
30 января — приказ о повышении боевой готовности флотов на 1942 г. № 00400;
4 февраля — директиву о систематической постановке мин самолетами № 122/Ш;
8 февраля — директиву о повышении зенитной подготовки всех классов кораблей, б/н;
10 февраля — приказ об изучении боевого опыта и его реализации № ОНО;
108
13 февраля — директиву об использовании минно-торпедной авиации № НШ/58;
14 февраля — приказ об объявлении приказа НКО СССР № 082 от 6 февраля 1942 г. № 0117;
17 февраля — директиву о порядке присвоения воинских званий по сокращенным срокам № 99/111;
18 февраля — директиву о повышении ответственности командиров и комиссаров за организацию полетов авиации;
19 февраля — приказ об инженерной подготовке военно-морских баз ВМФ;
20 февраля — директиву об обеспечении конвоя PQ -11 № 7/188;
20 февраля — приказ о составе эскадры КБФ № 0045;
24 февраля — директиву о повышении эффективности минных постановок № 2939;
25 февраля — директиву об утверждении состава ОВР КБФ б/н;
27 февраля — директиву об усилении минной войны на коммуникациях противника № 9/39;
28 февраля — приказ о формировании авиационных полков резерва ВГК № 0053.
Февраль — приказал сформировать на Онежском озере Онежский отряд кораблей, более сильный, чем флотилия, с непосредственным подчинением наркому ВМФ.
Издал:
1 марта — директиву о деятельности торпедных катеров и береговых батарей СФ № 7/195;
3 марта — директиву об обеспечении безопасности своих коммуникаций № 9/45;
4 марта — приказ о практике курсантов вмузов на кораблях и в частях ВМФ в 1942 г. № 0186;
7 марта — директиву о развертывании подводных лодок для прикрытия конвоя № 7/198;
8 марта — приказ об объявлении приказа НКО СССР № 0169-42 г. и постановления ГКО от 3 марта 1942 г. № ГКО-1379с «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время» № 0210;
9 марта — директиву об усилении охраны транспортов № 9/47;
11 марта — директиву о действиях торпедных катеров и авиации в районе Кольского залива № 7/201;
13 марта — приказ о распространении приказа НКО СССР от 4 марта 1942 г. № 0171 на ВВС ВМФ № 0223;
15 марта — директиву об обеспечении перехода конвоев № 7/206.
16 марта — командировал во Владивосток (в связи с директивой ВГК Дальневосточному фронту, Тихоокеанскому флоту и Амурской военной флотилии разработать и уточнить планы боевых операций на случай внезапного нападения Японии) начальника ГМШ адмирала И.С. Исакова для разработки совместно с военсоветом ТОФ плана предохранительных мер.
