Дерипаска сумел заручиться поддержкой тогдашнего премьера Владимира Путина и министра по налогам и сборам Александра Починка, у которого в отмене внутреннего толлинга был очевидный интерес – наполнение бюджета. Чем же ОВД тогда склонил на свою сторону премьера Путина? Да простым патриотизмом и заботой о процветании страны.
Дерипаска утверждал, что, во-первых, отмена внутреннего толлинга поможет алюминщикам легализовать свои доходы на территории России. «"Сибирский алюминий", – говорил он, – сделал шаг в этом направлении. Компания становится максимально прозрачной. Легализуя все схемы реализации продукции, мы, конечно, увеличиваем базу налогообложения. И все-таки в расчете на будущее идем на это». А во-вторых, убеждал он правительство, именно из-за дешевого металла, произведенного на российских заводах по внутреннему толлингу и вывезенного за рубеж, против всех российских производителей могут быть введены антидемпинговые санкции.
Александр Булыгин, в то время генеральный директор «Сибирского алюминия», так объяснял позицию кампании и собственника: «В акционерах, в поставщиках и потребителях любого завода – ни одной компании с мировым именем, все сплошь офшорные фирмы. Наша позиция по толлингу была связана с тем, что для привлечения инвестиций всем необходимо цивилизовать балансы. Если вы не можете показать реальный баланс, западный банк не может привлекать средства в ваш капитал. Поэтому мы идем по пути создания реального холдинга, куда и торговая компания будет входить. И здесь будем платить налоги».
Правительство тогда отменило льготное налогообложение для внутреннего толлинга, что повлекло за собой дальнейший передел в алюминиевой промышленности в России. Дерипаска выиграл в толлинговой войне и желаемого добился – его доходы снизились, но конкурентов после отмены льгот он просто положил на лопатки.
История с внутренним толлингом (поскольку внешний толлинг сохранен. – Авт.) – показательный пример умения Дерипаски мыслить масштабно, комплексно решать поставленную задачу, привлекая разнообразные ресурсы, выстраивать стратегию победы, воздействовать на политические решения. Ведь тогда удалось сыграть не только на свои интересы (сломить конкурентов и сделать шаг к прозрачности), но и заработать очки на политическом поле, страна реально получила пополнения в бюджет.
Однако же наиболее действенный метод ведения различных кампаний – черный пиар против конкурентов, невозможен без всякого рода компромата. По неофициальным данным, под своим крылом Дерипаска держит развитую структуру службы безопасности, укомплектованную в основном бывшими сотрудниками силовых ведомств (КГБ, ФСБ, МВД и пр.).
Эти люди трудятся и в службах безопасности предприятий, и в информационно-аналитических группах, собирают информацию о конкурентах, поддерживают связи с правоохранительными органами в регионах и ведут прочую полезную деятельность в интересах работодателя.
Монологи с властью
«Я сделал для себя открытие: оказывается, правительство не до конца понимает, что происходит в экономике», – сказал Дерипаска еще в начале 2000-х годов.
Поскольку Олег Владимирович всегда был человеком последовательным, он взялся не только показать правительству его ошибки, но и всю первую половину 2000-х годов он, по сути, посвятил пропагандистской работе по донесению своей позиции до общественного мнения и правительства, власти в широком смысле этого слова. Многие потом назовут эту пропагандистскую деятельность заявкой на политическую карьеру.
Вот, например, отрывок из его программной статьи «Стратегия России в XXI веке», опубликованной в 2000 году в газете «Ведомости»: «До сих пор существует проблема легализации российского капитала. Как правило, это связано с тем, что приобретались эти объекты на средства, которые не были легализованы с точки зрения налогообложения. Поэтому больше 4/5 активов висит на офшорных компаниях.
Важнейшая задача государства – вернуть эта активы на баланс резидентов. Предприятия же необходимо ввести в резидентную форму работы, при которой операционный доход не будет уводиться за границу.
Проблема перехода из офшорного состояния в оншорное многоплановая. Одно из условий ее решения состоит в том, что государству следует снизить налоги на прибыль, на имущество, дать возможность развиваться фондовому рынку. То есть при переводе инвестиционного дохода с баланса офшоров на баланс оншоров предприятия должны видеть, что государство создает условия, при которых возможна дальнейшая капитализация.
Чтобы позволить компании развиваться, капитализация прибыли должна осуществляться до налогообложения. То есть налоги должны платиться не со всего объема прибыли, а только с той части, которая идет на выплату дивидендов. Та же часть прибыли, которая идет на перевооружение, на покупку контрольных пакетов зависимых производств, должна быть освобождена от налогообложения».
К августу 2002 года набрала силу публичная полемика по вопросу вступления России в ВТО между Олегом Дерипаской, ожесточенным противником ВТО, и основным сторонником вступления в ВТО, министром экономического развития и торговли Германом Грефом.
В этом вопросе Дерипаска расходился не только с Грефом, но и с президентом Владимиром Путиным, который заявлял: «ВТО – хотел бы обратить на это внимание – не абсолютное зло и не абсолютное добро… ВТО – это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин, – обречен».
Но у Дерипаски было свое мнение, которое он не боялся высказывать в крупнейших СМИ: «Близорукая, а временами, как в вопросе о вскрытии финансовых рынков, и ангажированная позиция господина Грефа фактически накладывает серьезные ограничения на содержание работы будущих составов правительства, делая их заложниками сиюминутных амбиций некоторых министров, работающих в правительстве нынешнем.
Необходимо личный PR сторонников форсированного вступления в ВТО под разговоры о неизбежности глобализации заменить на тяжелую, конструктивную, конкретную, осязаемую работу по реформированию экономики страны, созданию по-настоящему благоприятных условий для развития российского бизнеса и повышению его конкурентоспособности.
Вопрос об ускоренном вступлении в ВТО ошибочно включен в повестку дня России в качестве приоритетного. Его место во втором десятке задач для России. У чиновников нет никакого публичного документа, который бы доказывал, что совокупные плюсы присоединения к ВТО перевешивают минусы».
