В августе 1991 г. под эгидой прообразованной СДА формируется «Патриотическая лига», задачей которой было создание незаконных мусульманских военизированных формирований, их вооружение, разработка плана действий и бдительное наблюдение за движением войск ЮНА. Первый смотр этих войск состоялся в январе 1992 г. в Сараево. На тайном совещании Генштаба ПЛ (Патриотической лиги) во главе с Алией Изетбеговичем, в феврале 1992 г. в Мохориче под Травником, был обозначен враг, с которым мусульмане должны вести войну, это: ЮНА, Сербская демократическая партия и экстремистское крыло Хорватского демократического союза.
Штаб ПЛ издал «директивы о защите суверенитета Боснии и Герцеговины и о защите мусульманского народа». В то время в Патриотической лиге было около 120 000 членов, из них 30 тысяч вооружённых, а в СДА было 40 000 своих вооружённых членов! Для осуществления своих целей они рассчитывали поднять вооружённое восстание мусульманского народа в области Рашка (Санджак, как они ее называли, для чего Алия привлёк Расима Ляича и Сулеймана Углянина), в Косово и Метохии, да и в Черногории.
Всё это происходило в Боснии и Герцеговине, где находились 90–100 тысяч солдат и офицеров ЮНА, на вооружении которых было около 800 танков, 1000 бронетранспортёров и других бронемашин, около 4000 миномётов и артиллерийских орудий, 100 самолётов и 50 вертолётов.
Скупщина БиГ 15 октября 1991 г. приняла одну резолюцию о провозглашении суверенитета БиГ, а в другой заявила о выходе БиГ из СФРЮ, правда, в отсутствие сербских депутатов.
24 октября того же года создаётся Скупщина сербского народа, принявшая решение остаться в составе СФРЮ и назначившая референдум, на котором 9 и 10 ноября подавляющее большинство сербского народа подтвердило решение своего нового парламента!
Затем следует решение Скупщины сербского народа БиГ (21 декабря 1991 г.) о создании Сербской Республики БиГ, которая провозглашается 9 января 1992 г., а 28 февраля принимает свою Конституцию!
Однако если мусульманская БиГ получала поддержку, помощь и защиту со стороны самых сильных западных и исламских стран, то сербская республика была предоставлена самой себе. Более того, начинается беспрецедентная антисербская кампания!
Пока ЮНА разрывается между трагической реальностью и нерешительностью своего белградского штаба, в начале апреля 1992 г. Совет безопасности ООН признаёт БиГ суверенным государством с условием, что ЮНА обязана покинуть её территорию!
Алия Изетбегович, ободренный своими покровителями и союзниками, провозглашает: «Государство Босния и Герцеговина должно быть выражением идеи исламской религии! ЮНА — агрессор!»
И Совет ЕС 6 апреля 1992 г. быстро признаёт суверенитет и независимость отколовшейся мусульманско-хорватской Боснии и Герцеговины, а на следующий день то же самое делают и Соединенные Штаты!
Война против сербов и ЮНА могла бы начаться и в Боснии и Герцеговине!
Командующий армией генерал Милутин Куканяц ведёт переговоры с Алией Изетбеговичем, а бои идут на Купрешском плоскогорье, в Ливно, Дувно, Сараево, Босански-Броде, Мостаре, Чаплине, Стоце, Вишеграде, Зворнике…
«Книнский корпус под командованием генерала Ратко Младича мол ниеносной контратакой разбил хорватские силы на Купрешском плоскогорье и, освободив его, вошёл в разрушенный и сожжённый Купрес. Тогда было взято в плен 300 членов Союза Народной Гвардии Хорватии и вооружённых хорватских и мусульманских гражданских лиц. Почему же остановилась ЮНА? — спрашивает генерал Трипо Вучинич и указывает на резко негативные последствия этого: — Мусульманско-хорватские экстремисты, пользуясь бездействием частей ЮНА и ополчения Сербской демократической партии, создали свои новые подразделения. Эти силы выросли примерно на 100 000 солдат, относительно хорошо вооружённых стрелковым оружием».
Вопреки всему, Верховное Главнокомандование Югославии продолжает искать пути мирного урегулирования в Боснии и Герцеговине! Даже 26 апреля 1992 г. в Скопье оно договаривается с Алией Изетбеговичем, что часть вооруженных сил ЮНА, остававшихся на территории БиГ, будет преобразована в вооруженные силы БиГ и из неё выйдут все, кто не являются гражданами Боснии и Герцеговины! Была договоренность о прекращении огня и выводе всех военизированных сил из Боснии! В ЮНА истолковали договор так, что армия остаётся на территории БиГ. Алия Изетбегович заявил журналистам, что он «начал процесс, который в конечном итоге приведет к выводу ЮНА из Боснии, либо к её радикальной трансформации, но в конце концов она превратится в боснийскую армию, т. е. в Вооруженные Силы БиГ!» В мае 1992 г. совместная комиссия начинает работать над осуществлением этого соглашения, при взаимном непонимании и — гибели военнослужащих ЮНА.
Президиум БиГ, в отсутствие сербских представителей, выносит решение о выводе частей ЮНА с территории Боснии и Герцеговины, как того требовали страны, признавшие её суверенитет и независимость.
К этому моменту в Сараево находилось уже около 40 тысяч вооружённых солдат-мусульман, часть из них взяла в кольцо командный пункт ЮНА с приданными подразделениями, изолировав его от ближайшей части, расположенной в трёх километрах от своего командования!
Затем происходит одна из самых трагических операций ЮНА: выход из Сараево при участии «похищенного» Алии Изетбеговича и его дочери, в присутствии генерала Маккензи, первого командующего международными силами в БиГ. Генерал Маккензи записал, что для него тот день 3 мая — самый страшный в жизни. Случилась Доброволячка!
В тот день на этой сараевской улице мусульмане напали на колонну ЮНА и зверски поубивали солдат и офицеров ЮНА. И всё это под эгидой Организации Объединенных Наций! На следующий день на место генерала Куканяца был назначен генерал Ратко Младич.
Политическое и государственное руководство Республики Сербской в БиГ, сознавая своё положение, решает на заседании парламента 12 мая 1992 г. сформировать Армию Республики Сербской. Первым и единственным военачальником Генштаба АРС стал генерал-подполковник Ратко Младич.
19 мая федеральная армия (ЮНА) должна была окончательно покинуть БиГ. Учебные учреждения ЮНА были выведены из Сараево и Герцеговины к 26 мая.
«После ухода ЮНА из Словении, Хорватии и Македонии Президиум бывшей Югославии по договорённости с Президиумом БиГ (тогда он легально функционировал в полном составе и с представителями всех трёх народов) решили, что ЮНА останется в БиГ на ближайшие пять лет, т. е. до 1997 г. К тому времени должно было быть найдено политическое решение по БиГ. Эти части ЮНА должны были продолжить выполнять свою функцию по защите — одинаковой — всех трёх народов в БиГ и территориальной целостности БиГ в границах АВНОЮ…[54] — пишет генерал Манойло Милованович и объясняет: — Главная причина, почему мы раньше не сформировали свою армию, это события в Сербии и Черногории».