Нагло попирая морские законы и признанные права всех стран, гитлеровское правительство объявило в письменной форме, что огромные морские пространства, в том числе в западном полушарии, будут закрыты, что ни одно судно, с какой бы целью оно ни шло, не сможет войти в них без риска быть потопленным. Фактически же нацисты по произволу и без предупреждения топят суда в самых разных местах: как в этих обширных выделенных зонах, так и за их пределами.
Попытка нацистов захватить контроль над океанами – всего лишь часть их зловещих планов, направленных против западного полушария. Эти планы уже осуществляются. В роли авангарда Гитлера выступают не только его записные агенты, но и те среди нас, кто по глупости играет ему на руку – готовят ему в Новом Свете плацдармы, которые он использует, как только станет контролировать океаны.
Интриги, тайные планы, махинации и саботаж нацистов в Новом Свете – обо всем этом хорошо известно правительству Соединенных Штатов.
Вылазки нацистов и их агентов следуют одна за другой. Например, в прошлом году был раскрыт заговор с целью захвата власти в Уругвае. Планы заговорщиков были сорваны своевременными действиями уругвайского правительства при полной поддержке соседних стран. Подобный заговор назревал в Аргентине, однако аргентинское правительство предусмотрительно перекрыло для него все лазейки. Более свежий пример – попытка подорвать государственную власть в Боливии. А всего несколько недель назад в Колумбии были обнаружены тайные посадочные площадки для самолетов, откуда авиация могла бы легко достигать Панамского канала.
Гитлер понимает, что для достижения окончательного мирового господства ему обязательно нужно установить контроль над морями. Прежде всего ему необходимо разорвать цепь наших морских перевозок – разрушить этот мост через Атлантику, по которому мы посылаем – и впредь будем посылать – военное снаряжение в помощь тем, кто в конечном итоге уничтожит Гитлера и все его деяния. Гитлеру нужно избавиться от наших патрулей на море и в воздухе, подавить британский военно-морской флот.
Некоторые люди хотели бы верить, что флот Соединенных Штатов в состоянии обеспечить нам неуязвимую защиту. Таким нужно еще и еще раз объяснить: наш флот справится с этой ролью только в том случае, если выживет флот Британии. Это, друзья мои, простая арифметика.
Если весь мир за пределами Американского континента подпадет под власть диктаторов, совокупные судостроительные мощности держав Оси на Европейском континенте, на Британских островах и на Дальнем Востоке превысят действующие и потенциальные мощности всех стран Американского континента – и не просто превысят, а будут в два-три раза больше. Этого диктаторам будет достаточно, чтобы победить. Даже если бы Соединенные Штаты в такой ситуации бросили все на то, чтобы вдвое или даже вчетверо увеличить свой военно-морской флот, у держав Оси, контролирующих весь остальной мир, нашлись бы человеческие и материальные ресурсы, чтобы в несколько раз превзойти нас по строительству кораблей.
Пора всем американцам – гражданам всех стран Американского континента – избавиться от наивного заблуждения, что, в случае установления нацистского господства в остальном мире, мы сможем и дальше спокойно и счастливо жить у себя в Америке.
Многие поколения американцев боролись за широкую свободу мореплавания. Свобода мореплавания проста по содержанию, но имеет основополагающее значение. Ее суть в том, что ни одна страна не вправе создавать угрозу для морской торговли другим странам в открытом море вдали от театров военных действий на суше.
Свобода мореплавания всегда была нашей политикой; доказательством тому служит вся история Соединенных Штатов.
С первых дней существования нашей республики мы проводили – и ныне проводим – эту политику не только в Атлантике, но также в Тихом и во всех других океанах.
Неприкрытое пиратство подводных лодок в 1941 году представляет собой агрессию, попирающую традиционную свободу мореплавания.
Теперь уже нет сомнений в том, что Гитлер начал кампанию за установление контроля над морями, отбросив всякую видимость соблюдения международного права и принципов гуманности. Его намерения ясны, и американский народ больше не питает иллюзий на этот счет.
Никакие успокоительные нашептывания, никакие убаюкивающие «колыбельные песни» о том, что, дескать, у Гитлера нет интересов в Западном полушарии, а океанская ширь в любом случае нас от него защитит, больше не действуют на трезвый, дальновидный и реалистически мыслящий американский народ.
Нападения на суда, маневры и операции германских военных кораблей – неоднократные свидетельства того, что Германия не имеет никакого уважения к договорам и международному праву и не связывает себя общепринятыми нормами по отношению к нейтральным странам и к человеческой жизни. Все это означает, что мы, американцы, теперь имеем дело не с отвлеченными теориями, а с суровой, жестокой действительностью.
Нападение на «Грир» не было единичным, изолированным военным эпизодом в Северной Атлантике – это сознательный шаг нацистов на пути к созданию мирового порядка, основанного на силе, терроре и убийствах.
И я уверен, что нацисты сейчас выжидают – проверяют, какова будет реакция Соединенных Штатов. Если мы промолчим, то тем самым дадим им «зеленый свет» для дальнейшей агрессии.
Нацистская угроза для западного мира уже давно перестала быть только гипотетической возможностью. Угроза существует на деле, и это не просто военная угроза, а угроза всякой законности, всякой свободе, всякой морали и всякой религии.
Попирая все требования человечности, нацисты стремятся мечом покорить весь мир и установить в нем свое вечное господство. Настало время, когда вам и мне, осознав жестокую необходимость, нужно сказать им: «Нам известны ваши планы: вы хотите обречь наших детей и внуков на жизнь в условиях террора и рабства. Вы уже прямо угрожаете нашей безопасности. Дальше вы не пройдете».
Обычные средства дипломатии – письменные ноты – совершенно не пригодны, когда мы имеем дело с международными преступниками, которые топят наши корабли и убивают наших граждан.
Миролюбивые страны, одна за другой, попадали в катастрофическое положение потому, что не могли заставить себя прямо посмотреть в глаза нацистской опасности до тех пор, пока нацисты уже не брали их за горло. Соединенные Штаты не повторят этой смертельной ошибки.
Никакое запугивание, никакие акты насилия не заставят нас сдать два бастиона американской обороны: морскую линию снабжения противников Гитлера и свободу мореплавания в открытом море. Чего бы это нам ни стоило, мы не допустим, чтобы прервались законные морские перевозки по маршруту, пролегающему в зоне нашей самообороны.
