Сукарно готовит скачок к коммунизму. Потрясения в армии позволили предположить, что они смогут остановить его.
Ни один известный документ не фиксирует начало американской кампании против Сукарно. Скорее всего, его и не будет, поскольку идея почти наверняка возникла во время одного из бесчисленных незаписанных разговоров Фостера и Аллена в годы их пребывания у власти. Однако момент, когда эта идея перешла в плоскость действий, можно зафиксировать: ноябрь 1956 года.
В один из дней того месяца заместитель директора ЦРУ по планам Фрэнк Виснер вызвал к себе недавно назначенного начальника отдела Дальнего Востока агентства Эла Ульмера и дал ему далеко идущее задание. Ульмер понимал, что Визнер говорит от имени Аллена, а также, косвенно, от имени госсекретаря и президента.
"Я думаю, что настало время подставить ноги Сукарно под огонь", - сказал Виснер.
Тем самым Фостер и Аллен начали одну из самых масштабных тайных операций десятилетия. Используя ресурсы Госдепартамента, ЦРУ, армии, флота, ВВС и морской пехоты США, они вооружили и обучили армию повстанцев численностью более десяти тысяч бойцов, реквизировали транспортные суда, крейсеры, подводные лодки и парк из пятнадцати военных самолетов B-26, оснащенных пулеметами 50-го калибра, провели длительную бомбардировочную кампанию и даже создали, возможно, первый порнофильм, снятый ЦРУ.
Менее чем через год после того, как американцы толпами приветствовали Сукарно, он стал четвертым монстром, которого Фостер и Аллен отправились уничтожать за границу.
"В конце 1950-х годов администрация Эйзенхауэра спровоцировала и решительно поддержала крупное восстание и гражданскую войну в Индонезии, разорвавшую страну на части", - так начинается один из немногих отчетов об этой операции, опубликованный спустя сорок лет. "Как имеющиеся документальные свидетельства, так и единодушие опрошенных сотрудников Госдепартамента и ЦРУ указывают на то, что среди высших руководителей администрации Эйзенхауэра Джон Фостер Даллес был наиболее агрессивным и последовательным в проведении этой политики".
Кампания против Сукарно, получившая название "Архипелаг", оставалась секретной дольше, чем большинство других кампаний, которые проводили Фостер и Аллен. К середине 1950-х годов их участие в свержении Моссадега и Арбенза стало в Вашингтоне открытым секретом, понятным всем, кто читал газету Saturday Evening Post. Сообщения об их кампании против Хо Ши Мина периодически появлялись в прессе по мере эскалации войны во Вьетнаме. Однако "Архипелаг" практически не освещался в прессе и оставался практически неизвестным в течение десятилетий.
Если тайная история братьев Даллесов - это тайная война, которую они вели против шести врагов, то их операция против Сукарно - самый скрытый ее эпизод.
* * *
Во время визита в Каир Сукарно ожидала ночь экстаза. Будучи человеком щедрым, он решил пригласить своего хозяина, пламенного египетского лидера полковника Гамаля Абдель Насера, разделить с ним удовольствие. Возможно, он догадывался, что ЦРУ прослушивает его телефон, но это его не остановило.
"Со мной здесь три шикарные стюардессы из Pan American, и они хотели бы устроить вечеринку", - сказал президент Индонезии президенту Египта.
Насер резко отказался и повесил трубку. Это свидетельствует о том, что главы двух государств имели разный темперамент. Однако в политическом плане они были удивительно похожи. Оба они были антиколониальными фанатиками, пришли к власти в годы после Второй мировой войны, стали мировыми лидерами на Бандунгской конференции 1955 г. и считали холодную войну дорогостоящим отвлечением от истинных мировых проблем. Они были титанами нейтрализма, близнецами-кошмарами для Фостера и Аллена.
Американцы были ошеломлены, когда в 1956 г. Египет начал получать оружие из Советского Союза - не только стрелковое, но и сотни танков и реактивных истребителей МиГ. Затем, что, возможно, стало еще большим потрясением, Советский Союз согласился предоставить Египту низкопроцентный кредит в размере 1,1 млрд. долл. для начала строительства Асуанской плотины.
Это был впечатляющий триумф советских войск. Они впервые принесли свою власть в арабский мир. Самое примечательное, что это произошло не в результате переворота или подрыва слабой политической системы, а по открытому приглашению популярного лидера. Стратегия Фостера привела именно к тому результату, которого он надеялся избежать.
Новая дружба между Египтом и Советским Союзом стала отчасти результатом просчета Вашингтона, но также и первым крупным успехом изменившегося советского подхода к Третьему миру. Согласно марксистской догме, революция должна была разразиться в странах, где массы промышленных рабочих угнетаются владельцами фабрик. Это исключало Африку и большую часть колониального мира, и в сталинскую эпоху Советский Союз не оказывал никакой помощи развивающимся странам. В 1956 г., почувствовав энергию зарождающихся постколониальных правительств, Н.С. Хрущев изменил курс. Он заявил, что странам, "не входящим в мировую социалистическую систему... теперь не нужно выпрашивать у своих бывших угнетателей современное оборудование. Они могут получить ее в социалистических странах". Затем он отправился в серию поездок в нейтральные страны, включая Бирму, Индонезию и Афганистан - страны, которые, по мнению Фостера, Эйзенхауэр не должен был посещать, поскольку их лояльность была неопределенной. Внезапно у США появился активный конкурент за влияние в странах, выходящих из колониального режима.
Это могло бы заставить Фостера смягчить свой тон в отношениях со странами третьего мира. Вместо этого он поступил наоборот, разгневавшись на любой режим, который, по его мнению, заигрывал с обоими противниками в холодной войне. Это оттолкнуло некоторых националистических лидеров и дало Советскому Союзу новые возможности в Африке и Азии.
Культивируя имидж друга третьего мира, Хрущев предпринял ряд примирительных шагов в Европе. Он вывел советские войска из Австрии и Финляндии, заключил мир с нейтралистским режимом Тито в Югославии, который Сталин клеймил позором. Мир стал видеть другую Москву.
"Страны с разными социальными системами могут не только существовать бок о бок", - заявил Н.С. Хрущев. "Необходимо идти дальше, улучшать отношения, укреплять доверие между странами, сотрудничать".
Фостер и Аллен расценили это как ловкий гамбит, направленный на завоевание пропагандистских очков, без малейшей доли искренности. Они распространили разведывательные данные, предупреждавшие, что более мягкая линия Хрущева - это "стратегия поражения Запада без войны" и "еще более серьезная угроза свободному миру, чем... агрессивная послевоенная политика Сталина". Эйзенхауэр согласился с этим и посетовал на "соблазнительное качество советских обещаний и заявлений".
Эйзенхауэр и его советники рассматривали политику "мирного сосуществования" далеко не как повод для оптимизма, а как большую угрозу свободному миру, чем сталинизм", - пишет историк Кеннет Осгуд. "Для американских политиков мирное сосуществование представляло собой угрожающую стратегию политической войны самого коварного типа. Оно вызывало сомнения во всей затее "холодной войны" и порождало "ложные надежды" на то, что урегулирование путем переговоров возможно".
Однако изменение настроений в Кремле дало Аллену две новые возможности для разведки.
Первый случай произошел, когда Хрущев
