Наше же государство ликвидировало субсидии на доставку изданий по подписке через почту, из-за чего подписные тиражи неизбежно резко сократятся. Розничные цены на газеты и журналы начали заметно расти уже с начала года. Например, на правительственную "Российскую газету" – на 12%. Эксперты считают: дальше будет ещё хуже, и процесс закрытия печатных СМИ значительно ускорится.
Запад относится к газетам и журналам совершенно иначе – там их всячески поддерживают. Примеров тому в книге уйма.
В США 85% тиражей прессы распространяется по подписке, почта доставляет их по минимальным ценам за счёт громадных дотаций из госбюджета – до 2 миллиардов долларов. Государство покупает и рекламные площади, доходы от этого достигают 5–10% прибыли редакции. Есть льготы по налогам.
И в Великобритании снижены почтовые сборы для доставки подписных изданий, есть субсидии продавцам прессы. Там нулевые ставки НДС на газеты, журналы, книги, словари.
Франция – образец в поддержке печатных СМИ. В 2011 г. Фонд содействия модернизации периодических изданий, специализирующихся на политической и общей информации, выдал субсидии по 71 проекту на сумму 25 миллионов евро (41% дотаций получила ежедневная национальная пресса, 30% – региональная). Деньги направили на модернизацию производственных мощностей (58%), редакций (9%), распространения (4%), управления (2%) и др. Государство помогло глубокой реформе всех сфер, связанных с бумажными СМИ, потратив за три года более 580 миллионов евро.
Один из авторов книги, Александр Оськин, в своём блоге настоятельно советует обратить внимание и на опыт КНР. Там важным направлением стали программы по поддержке развития индустрии культуры, в частности популяризации прессы и печати. В 2012 г. Главное управление по делам прессы и печати и Экспортно-импортный банк Китая подписали «Соглашение о сотрудничестве в сфере популяризации и развития индустрии прессы и печати в качестве наиболее важной отрасли и ключевого проекта». За пять лет банк окажет ей поддержку в 3,15 миллиарда долларов.
В КНР принят закон, по которому до конца 2017 года книжные магазины освобождены от НДС. Благодаря налоговым льготам и государственным субсидиям в Пекине появился первый круглосуточный Дом книги, который стал популярным у населения. Здесь в ночные часы делаются значительные скидки, а для отдыха на втором этаже есть кафе. Число книжных магазинов растёт, а в России их стало меньше, чем при царе Николае II.
В Китае значительны льготы на доставку подписных газет и журналов, благодаря чему Почта КНР доставляет подписчикам по всей стране около 90% всех газетных тиражей.
Интересен опыт Швеции: там дотациями помогают «вторым» газетам – отстающим в конкурентной гонке. Государство даёт деньги и СМИ, только выходящим на рынок. Объём субсидий, выдаваемых правительством прессе, – около 2,75 миллиарда рублей, это на восемь десятков изданий.
В Норвегии тоже активно поддерживают «вторые» газеты. Иногда субсидии составляют половину общих доходов СМИ. Издание, претендуя на помощь, должно выходить больше года, не менее двух раз в неделю тиражом не менее 2000 экз., информируя общество о текущих событиях. Еженедельники с тиражом более 1000 экз. имеют особые дотации. Всего 110 газет получают субсидии в сумме около 1,2 миллиарда рублей.
Запад беспокоится и о том, чтобы прессу обязательно читала молодёжь. Во Франции по программе «Подаренная мне газета» читатели от 18 до 24 лет могут бесплатно подписаться на одну из ежедневных газет и целый год получать один её номер в неделю. Государство на это тратит 5 миллионов евро в год. В Германии школьники могут бесплатно стать подписчиками десятка газет и журналов – деньги на это выделяют власти земель. В Испании «Национальный план по спасению отрасли прессы» предусматривает увеличение объёмов социальной подписки.
А вот в России в этой сфере продолжается разрушение. За прошлый год число печатных СМИ сократилось на полторы тысячи. Из последних «громких» ликвидаций – журнал «Итоги», закрывшийся из-за финансовых проблем. По экономическим причинам перестали выходить бумажные версии журналов «Большой город» и «XXL». В регионах финансовые трудности ежемесячно убирают с рынка десятки печатных СМИ.
В США же наоборот – бум печатной продукции. В первом квартале этого года вышли 45 новых печатных журналов. Знаковое событие – возрождение печатной версии «Ньюсвика», ушедшего в Сеть около полутора лет назад. Рост числа печатных СМИ наблюдается и в Германии, к тому же множится их разнообразие по тематике.
Александр Оськин даёт пессимистический прогноз: в 2015-м число печатных СМИ в России может сократиться уже на 25–30%. Если о них не позаботится, следуя примеру столь многих стран мира, наше государство.
Теги: Д. Мартынов , А. Оськин , Государственная поддержка СМИ за рубежом
Депутатов по осени избирают
Фото: Пресс-служба мэра и правительства Москвы: Д. ГРИШИН
Постановление принято, избирательная кампания стартовала, выбор будет сделан 14 сентября - в столице началась подготовка к голосованию за депутатов Московской городской думы VI созыва. Что же событие грядущее нам готовит?
В этом году в связи с присоединением к столице Троицкого и Новомосковского административных округов число народных избранников будет увеличено до 45 (пока в Мосгордуме работают 35 депутатов). Изменился и сам принцип выборов: после длительного перерыва голосование 14 сентября 2014 года полностью пройдёт по одномандатным избирательным округам. "Подобная система выборов, применяемая ранее в 1993, 1997 и 2001 годах, показала себя с положительной стороны", – подчеркнул председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Горбунов (на снимке) . Срок полномочий парламентариев остался прежним – пять лет.
Впервые на выборах депутатов гордумы практикуется досрочное голосование, которое продлится 10 дней, начиная с 4 сентября. Ожидается, что это нововведение повысит явку избирателей: все, кто по разным причинам не может проявить свою гражданскую позицию в единый день голосования, получат дополнительное время. «На сегодняшний день в столице зарегистрировано более 7 миллионов потенциальных избирателей. Если человек не приходит на выборы – это значит, что его всё устраивает. Я думаю, досрочное голосование повысит уровень явки. С 16.00 до 20.00 по рабочим дням и в утренние часы по выходным можно будет принять участие в выборах», – уточнил глава Мосгоризбиркома. А вот выдача открепительных удостоверений, по его словам, нынешним законом не предусмотрена.
Ещё одно нововведение: большинство депутатов Мосгордумы, избранной 14 сентября, будут работать в парламенте на общественных началах, не получая заработную плату. Таким образом, состав думы станет смешанным, а не полностью профессиональным, как сейчас. Согласно изменениям, внесённым в Закон «О статусе депутата Московской городской думы», на профессиональной основе с выплатой зарплат будут работать только председатель думы, его заместитель и руководители структурных подразделений, которых назначит МГД. «Освобождённые» депутаты будут участвовать в деятельности парламента без отрыва от основной работы в коммерческих или бюджетных структурах, а те, кто трудится в думе постоянно, кроме депутатской деятельности смогут заниматься лишь творчеством или наукой. И «любители», и «профессионалы» получат право пользования автотранспортом, личными помощниками и кабинетом. При этом заседания Мосгордумы нового созыва будут проводиться не реже одного раза в месяц, а не еженедельно, как это делалось до сих пор. Подобные изменения вносятся не только ради экономии бюджетных средств, но и с целью повышения ответственности депутатов. В Мосгордуме уверены: новая система позволит привлечь к парламентской деятельности людей, желающих работать на благо города без ограничений для профессионального и карьерного роста.
«На сегодняшний момент 185 кандидатов и 13 партий изъявили желание участвовать в выборах в Мосгордуму; 8 партий уже представили документы в городскую избирательную комиссию» – доложил Валентин Горбунов. – Выдвижение кандидатов в депутаты МГД будет продолжаться до 10 июля». 14 сентября 2014 года также состоятся дополнительные выборы депутатов муниципальных округов Вешняки, Нагатинский затон и депутатов муниципальных образований Новой Москвы – в поселениях Вороновское, Клёновское, Краснопахорское, Михайлово-Ярцевское, Роговское, Рязановское, Щаповское.
На финансирование подготовки и проведения выборов из городского бюджета выделено 471,6 млн. рублей.
Теги: выборы в Мосгордуму
