Это вызвало всплеск спекуляции. В сообщении РАТАУ от 30 апреля 1933 г. о положении в Киеве указывалось: «В город крестьяне прибывают за хлебом пешком, верхом, на подводах, по железной дороге, лодками и пароходами. Как характерный прием, отмечена перевозка закупленного хлеба в гробах на подводах; за центнер ржаного хлеба платят до 900 руб. Хлеб, закупленный в городе по коммерческой цене 2 руб. 50 коп. за кило, продается в селах по 10–11 руб. 25 коп. за кило. Многие из перекупщиков обменивают печеный хлеб на молочные продукты по эквиваленту: 1 кг хлеба за 2–3 бутылки молока и т. д.».
Впрочем, спекулянты правили бал по всей стране. На июльском (1934 г.) пленуме ЦК было признано «существование в стране 5 млн спекулянтов».
Сталин сразу отреагировал на сообщения о хлебных затруднениях. Уже 18 февраля 1933 года было принято постановление о помощи районам, испытывавшим хлебные затруднения. 20 февраля в телеграмме Сталину Косиор, Постышев и Чубарь запросили «дополнительную помощь колхозам, главным образом на продовольствие всего 3 млн пудов… Также необходимо оказать помощь фуражом в объеме 1,8 млн пудов… Кроме того, необходимо предоставить помощь единоличникам на посев. Всего просим отпустить… для оказания помощи колхозам и единоличникам в размере 6 800 тыс. пудов».
И 25 февраля газета «Правда» опубликовала Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР о выделении семенной ссуды: для УССР 20 300 000 пудов (320 000 тонн) и 15 300 000 пудов (240 000 тонн) для Северо-Кавказского края[37].
Но для читателя, воспитанного на инсинуациях националистических проходимцев и интеллигентов, следует пояснить, что понятие «закрома Родины» не означает, что зерно, собранное по государственным заготовкам, вывозилось в Москву. Все зерно госзапасов оставалось в тех республиках, в которых оно и было собрано. И не потому, что в Кремле не было элеваторов, а в силу элементарной хозяйственной логики.
На Украине оставалось и зерно резерва ЦК КП(б)У и 11 марта из этого запаса было выделено 140 тыс. пудов: Киевской области – 80 тыс., Донецкой – 40 тыс.; МАССР – 20 тыс. А 13 марта распределено 40 291 пуд. муки (Киевская – 27 472, Винницкая – 9157, Харьковская и МАССР по – 1831 пудов). В постановлении «О продовольственной помощи» указывалось:
«ЦК ВКП(б) особо обращает внимание обкомов на необходимость оказания помощи в первую очередь детскому населению. Для этой цели создать особый централизованный фонд. Выделив в первую очередь 700 тонн муки (500 тонн за счет невыкупленных грузов, 200 тонн за счет экономии в хлебопекарнях), 170 тонн сахара (150 тонн за счет Наркомснаба, 20 тонн за счет невыкупленных грузов), 100 000 банок консервов (за счет нераспределенного резерва Наркомснаба), 50 тонн круп и 500 пудов подсолнечного масла, изъяв его из Укрмлина.<…>
Обязать ЦК УЧХ (Украинского Красного Креста) на период март – июнь включительно развернуть сеть детских площадок с пропускной способностью 50 тыс. детей в день с полным обеспечением детей питанием. Всю эту питательную сеть развернуть в течение 10 дней.
Обязать общество «Друзья детей» через Красный Крест взять на себя питание 10 тысяч детей. С целью улучшения снабжения рабочих предприятий, снабжаемых по второму и третьему спискам… Признать необходимым, чтобы обкомы, Наркомснаб и Вукоопспилка взяли под особое наблюдение снабжение этих городов».
Любопытно, что и Генеральный секретарь ЦК КП(б)У Косиор тоже объяснял причину голода «плохим хозяйничаньем». В его докладной записке для ЦК ВКП(б) от 15 марта говорилось: «Поражены районы с наиболее разложенными колхозами и плохим ведением хозяйств. Основная часть голодающих это те, кто совсем не имел или имел очень мало трудодней, в особенности из числа многосемейных, а также единоличники.
В особенности тяжело положение так называемых «возвращенцев», то есть тех, кто подчас вместе с семьями где-то бродил все время, а теперь в значительных количествах возвращается обратно в свои села и колхозы… Но солидную часть голодающих представляют также колхозники, хотя и выработавшие много трудодней, но получившие на руки очень мало хлеба. <…>
Основная причина голода – плохое хозяйничанье и недопустимое отношение к общественному добру (потери, воровство и растрата хлеба)… Ибо в большинстве голодающих районов хлеба по заготовкам было взято ничтожное количество и сказать, что «хлеб забрали», никак невозможно. <…>
Почему голодают в Киевской области, где хлебозаготовок мы в этих основных районах почти не брали. В этих районах был весной большой недосев яровых, была большая гибель озимых, а то, что собрали – проели на общественном питании, кто сколько хотел, а также растащили те, кто не работал. <…>
Тяжелое положение создалось в мелких городах на существующих там предприятиях. Это предприятия преимущественно третьего списка и фактически их не снабжали, так как их снабжение падало на ту часть мерчука, который не поступал. В результате имеются случаи опухания среди рабочих и вообще создалось очень тяжелое положение. Уже второй месяц как некоторым городам (Зиновьевск, Бердичев, Житомир и др.) мы стали оказывать помощь за счет наших местных ресурсов, за счет усиления самозаготовок и т. д.».
Выполняя директиву ЦК ВКП(б) об обеспечении продуктами городов, снабжаемых по второму и третьему спискам, руководство Украины, в свою очередь, обязало СНК:
а) Дополнительно к выделяемым областями централизованным фондам снабжения выделить из фонда, находящегося в распоряжении ЦК КП(б)У, хлеб, заготовленный после 1.II, для снабжения хлебом рабочих и служащих предприятий этих городов – 735 тонн (в муке) на март месяц… б) Выделить дополнительно для рабочих этих городов сверх плана 500 тонн кондитерских изделий. в) Утвердить постановление ВУСПС о выделении из суммы соцстраха 600 тыс. рублей на улучшение диетпитания рабочих этих городов. г) Поручить т. Чувырину представить в однодневный срок проект распределения по улучшению общественного питания в размере 6 млн рублей».
Реагируя на просьбы руководства Украины, 18 марта ЦК ВКП(б) выделил 6 млн пудов продпомощи непосредственно Киевской области. А 20 марта вышло постановление ЦК ВКП(б) об улучшении снабжения городского населения, в котором указывалось: 1.Начиная с апреля уменьшить на 14 тыс. т зачет хлеба из гарнцевого сбора в план снабжения Украины, доведя до 10 тыс. т в месяц вместо 24 тыс. т в марте.
2. Обязать ЦК КП(б)У дополнительный фонд хлеба из централизованных источников в количестве 14 тыс. т в месяц обратить на улучшение снабжения студентов и мелких городов, а также мелких предприятий в крупных городах, в первую очередь в г. Киеве.
25—27 марта из фонда хлебозаготовок после 1 февраля было распределено 322 202 пуда. Однако на местах предоставляемая помощь не доходила до нуждавшихся.
Так, 27 марта Одесский обком КП(б)У указал руководителям райкомов: «В ряде районов отпущенная продссуда несвоевременно вывозится с элеваторов, продолжается использование продссуды не по прямому назначению. Имея в виду наблюдающиеся случаи использования продссуды, отпускаемой на детпитание, на ряд других целей… категорически запрещаем использование ссуды по детпитанию на какие бы то ни было другие нужды».
Москва увеличивала помощь Украине и в проведении посевной. 5 апреля вышло постановление ЦК ВКП(б), в котором указывалось: «а) Дополнительно к ранее отпущенной семссуде отпустить Украине для колхозов: зерновых культур 240 тыс. пудов и подсолнуха 30 тыс. Ввиду наличия значительных излишков семян подсолнуха в колхозах Харьковской, Одесской, Черниговской, Винницкой областей – обязать ЦК КП(б)У развернуть через «Закупхлеб» закупку имеющегося в колхозах этих областей излишков подсолнуха».
8 апреля по телеграмме секретаря ЦК ВКП(б) Постышева была разрешена продажа харьковским рабочим по 5 фунтов белой муки на семью, а из запасов коммерческого фонда была начата «коммерческая» торговля хлебом в Харькове и Киеве. Для УССР выделяется еще 5200 тонн семенной ссуды (кукуруза, просо, бобовые) из фонда Комитета Резервов СССР. 16 апреля постановлением ЦК ВКП(б) выделяется еще «1 175 470 пудов семенной ссуды (гречка, просо, кукуруза) для колхозов, совхозов и единоличников».
Для проведения посевной 26 апреля Постановлением СНК СССР УССР выделяется «дополнительная продовольственная и фуражная помощь: 850 тысяч пудов ржи, и дополнительно 100 тыс. пудов Киевской области. 2) 350 тысяч пудов продовольственной помощи для Одесской и Донецкой (по 100 тыс. пуд) и Винницкой (150 тыс. пуд). 3) фуражная помощь 1800 тыс. пудов овса (перемещаемых из Западной области РСФСР)».
Помощь детям оказывали и общественные организации страны. На 26 апреля Всесоюзный Ленинский фонд для помощи украинским детям выделил 1 млн 300 тыс. рублей, а ВУКОПРОМСТРАХКАСА – 2 млн 350 тыс. рублей. ЦК Украинского Красного Креста на развертывание детских учреждений отпустил: 90 т муки, 15 т крупы, 60 т рыбы, 22 т сахара, 3 т рыбьего жира и 6 т детской муки.
