Вопрос: Рассматривает ли американская администрация увеличение объемов помощи военного характера Украине в случае какой‑то эскалации, дальнейшей эскалации конфликта в Украине?
Виктория Нуланд: Мы предоставляем украинским спецслужбам помощь нелетального характера. Как заявил президент США в ходе встречи с новоизбранным в то время президентом Порошенко, мы также даем оценку украинским силам безопасности по их просьбе с тем, чтобы мы могли начать программу учений и консультаций.
В течение этого периода мы также оказали значительную поддержку силам охраны границы, и мы будем продолжать рассматривать потребности Украины в будущем.
Мы призываем протянуть руку тем, кто страдает на Донбассе
(из выступления В. Нуланд в Киевском национальном университете им. Тараса Шевченко, 7 октября 2014 г.)
Благодарю вас, ректор Губерский. Спасибо, студенты. Простите за опоздание, за то, что заставила вас ждать. Мне очень приятно находится здесь с вами — с будущим Украины.
Знаете, каждый раз, когда я приезжаю в Киев, посол Пайетт организовывает встречи для меня c аудиторией из 20 до 40 участников, и все они уже в возрасте. В этот раз я сказала, что хочу встретиться с украинской молодежью. Еще раз спасибо за то, что ждали, и спасибо за возможность встретиться с вами сегодня.
Те из вас, кто бывал в Вашингтоне, знают, что в центре моего родного города находится памятник Шевченко, в честь которого назван ваш университет. Символично, что в 200‑летний юбилей поэта мы все вместе вспоминаем одно из его великих высказываний, которое выгравировано на постаменте памятника в Вашингтоне. Это послание всем порабощенным народам об освобождении, свободе и независимости. Это то, за что боролся Шевченко. А вы в стенах этого университета и во всей Украине продолжаете его наследие. Вы вдохновляете не только свою страну. Вы, студенты Украины, показали не только своей стране, но и всему миру то, что изменения возможны, что, если вы готовы встать на борьбу за свободу и демократию, если вы готовы стоять в стужу, как многие из вас это делали прошлой зимой, ситуацию можно изменить. Это вы боролись за чистую, демократическую и свободную европейскую Украину. Украину с чувством достоинства. Это вы убедили своих родителей, бабушек и дедушек, что это возможно. Это вы убедили мою страну и страны Европы и мира оказать вам поддержку. Запомните, несмотря на все трудности, именно вы это начали, и именно вы будете это продолжать, и именно вы будете пожинать плоды.
Уже достигнуты некоторые успехи. У вас состоялись свободные и честные выборы. У вас есть новый президент Порошенко, избирательной платформой которого были мир и единство и который уже принял смелые и трудные, а в некоторых случаях и непопулярные решения в поддержку мира, и Украине пошло это на пользу. Вы заручились поддержкой Европы и всего мира, вы заручились поддержкой моей страны. В этом году Украина получила 290 млн долларов в качестве финансовой помощи от США плюс один миллиард долларов в качестве кредитных гарантий. А сейчас у вас есть то, за что вы стояли на Майдане — у вас есть Соглашение об Ассоциации с Европой, а также широкое и всеобъемлющее соглашение о свободной торговле. Это ваши успехи, и вы заслуживаете аплодисментов.
Но мне, как и вам, известно, что Украина за это заплатила высокую цену. И я думаю, что во многих ваших семьях вы почувствовали эту цену. Крым оккупирован. Война на востоке унесла больше трех тысяч украинских жизней и несколько сотен русских жизней.
Сегодня Украина больше всего нуждается в мире, безопасности, единстве, чистом и подотчетном правительстве. И я вам скажу, что, как и в начале этого процесса, будущее в ваших руках. Так же, как вы боролись за новое начинание, вы должны довести его до конца и до победного конца — до демократического конца, до подотчетного конца.
Сейчас вам необходимо бороться за мир, за единство, против коррупции. Вам необходимо бороться за чистое подотчетное украинское правительство, за которое вы стояли в снегу. Вам необходимо бороться за свободные медиа, за справедливость и подотчетность по отношению ко всем жертвам.
Давайте начнем с мира. Я знаю, что для многих украинцев Минское соглашение от 5 сентября было неоднозначным, как и соглашения от 19 сентября. Я вам скажу, что с американской точки зрения Минское соглашение от 5 сентября на письме выглядит очень хорошо. Вопрос сейчас в том, будут ли они соответствующим образом выполняться.
Мы знаем, что сегодня они не выполняются. Стрельба не прекратилась, а она должна прекратиться в Донецком аэропорту, в Дебальцево, в Щастя. Все иностранные силы и военная техника должны быть выведены. Все заложники должны быть освобождены, включая Надю Савченко.
И сегодня в такой же мере мы должны уделять внимание четвертому пункту соглашения, то есть соблюдению международной границы и ее охраны, а также восстановлению суверенитета Украины в рамках международной границы, как это было достигнуто по обеспечению линий размежевания и зон с особым статусом. Мы этим обеспокоены. Мы обеспокоены тем, что граница по‑прежнему открыта, что сепаратистам продолжает поступать оборудование и обеспечение. Не будет ни мира, ни экономического суверенитета, ни политического суверенитета, ни единства, ни покоя, ни безопасности для Донбасса, пока граница будет оставаться открытой.
Итак, когда украинское правительство предоставит конкретный план по обеспечению надежности границы, он получит поддержку Соединенных Штатов, Европы и стран ОБСЕ.
И мне кажется, что он также получит поддержку жителей Донбасса. Сколько вас здесь из восточной Украины? Поднимите руки. Я вижу: по меньшей мере десять процентов аудитории. Я думаю, что жители Донбасса пострадали в этом конфликте больше всех. Именно они оказались в ловушке этого насилия, и именно им приходится жить в городах и селах без воды, без электричества, без будущего и почти без всякой возможности заработать на жизнь.
Поэтому Донбасс также должен быть частью будущего Украины. И, если будет обеспечена надежность границы в этом регионе, если свободные и честные выборы пройдут 26 октября по Украине не только в Раду, но и 7 декабря на Донбассе, от этого выиграют все.
Мы призываем вас, стремящихся обеспечить будущее в Киеве, протянуть руку тем на Донбассе, кто страдает, и сказать им, что вы видите их будущее тоже в Украине и что вы хотите, чтобы они вернулись туда, где они увидят процветание, будущее, мир и безопасность в составе единой Украины.
Мы верим, что восток Украины может послужить мостом. Он может стать экономическим мостом, и, честно говоря, без него Украина будет в сложной экономической ситуации.
Это подводит меня ко второму вызову — экономическому. Вы все знаете, как много здесь необходимо изменить, как нужны реформы, как много реконструкции придется провести на востоке. Мы привержены нашему партнерству в этом деле, но только вы сможете выполнить самую сложную часть работы.
Самой большой угрозой экономическому будущему Украины, хотя и не мне вам об этом говорить, выступает коррупция. Сегодня коррупция является самой большой угрозой вашему будущему, но есть еще одна причина, которая вывела вас на Майдан, — это необходимость иметь чистое и подотчетное правительство.
Итак, я вам скажу, что, трудясь на благо процветания вашей страны, вы вправе требовать большего от вашего правительства. Когда вы пойдете на выборы 26 октября, а я надеюсь, что все в этом зале воспользуются этой возможностью, выбирайте тех кандидатов, кто обещает обеспечить более чистое и подотчетное правительство. Настаивайте на том, чтобы они раскрыли информацию о своих финансах, счетах и продемонстрировали вам, что в случае получения вашего голоса они будут работать на благо этой страны, а не в свою пользу.
Самой большой угрозой для Украины, наряду с угрозой для безопасности и проведения реформ, является внутренняя инертность.
В ходе этой и других поездок мы встречались с людьми разных политических взглядов, мы встречались с людьми в правительстве, с представителями гражданского общества, и все и везде говорят о трудностях, о множестве проблем, о внешних угрозах и вызовах. Ваша самая большая угроза — это внутренняя инертность. Вы добились изменений, которые вы считали возможными. Вы должны продолжать борьбу до конца. Это означает борьбу за чистую Украину, за будущее, которого вы заслуживаете.
Поэтому я обращаюсь к каждому из вас. Идите на выборы 26 октября. Добивайтесь мира. Добивайтесь единства. Добивайтесь подотчетности. Добивайтесь сдержек и противовесов в вашей внутренней системе. Добивайтесь чистой и подотчетной судебной системы. Займите активную гражданскую позицию. Трудитесь на благо своей страны. Будьте созидателями, а не разрушителями. Будьте будівельниками, будьте строителями своей страны. Простите, я не очень хорошо говорю по‑украински. На этом пути Соединенные Штаты будут с вами. Наши союзники в Европе будут с вами. Мы будем поддерживать мир, за который вы боретесь, с помощью наших наблюдателей, с помощью технического оборудования на границе и с моральной убежденностью, что вы стоите на стороне добра.
