Германия, как страна и член ЕС, проявила себя в роли лидера, направив гуманитарную помощь в Украину, открыв европейские рынки и возможность ассоциации для Украины, укрепив энергетическую безопасность, чтобы обогреть зимой Украину да и всю остальную Европу тоже, и помогая Украине бороться с раковой опухолью коррупции. И вместе с Европейским союзом Германия как нельзя более четко дала понять России, что если она будет нарушать международное право и считать, что большие страны могут попирать права малых как им заблагорассудится, то ей придется за это дорого заплатить, и ввела жесткие санкции против отдельных отраслей экономики и против интересов тех, кто помогает сепаратистам.
Сегодня в Украине существует подписанное мирное соглашение. К счастью, на значительной части восточной Украины сохраняется мир. Но вы знаете, что мирные договоренности продолжают нарушаться во многих ключевых аспектах. Чтобы в Украине по‑настоящему сохранялся мир, необходимо, чтобы выполнялись все 12 пунктов минского мирного соглашения, и мы, как трансатлантическое содружество, поддерживающее Украину, должны помочь ей настоять на этом. Санкции не должны отменяться до тех пор, пока все иностранные войска и техника не будут выведены из Украины, пока не будет восстановлен суверенитет Украины над ее государственной границей и пока не будут освобождены все заложники.
Хочу воспользоваться возможностью и поблагодарить Германию за поддержку, которую она оказывает ОБСЕ в деле наблюдения за выполнением мирных договоренностей в обеспечении мира на востоке Украины, а также в дискуссии, которая сейчас ведется по поводу отправки беспилотных летательных аппаратов в поддержку миссии ОБСЕ. Если она будет документально подтверждена, это будет в огромной степени способствовать укреплению доверия. <…>
Как заявил в прошлом году президент Обама, выступая у Бранденбургских ворот, Берлинская стена принадлежит истории, но мы тоже должны все вместе творить историю. Говорим ли мы об Украине, об укреплении НАТО, о демократических путях построения глобальной безопасности, о противодействию террору, о повышении нашего благосостояния, о глобальном продвижении рыночных принципов — Соединенные Штаты и Европа, Соединенные Штаты и Германия нуждаются друг в друге как никогда раньше. Мы должны по‑прежнему оставаться все той же движущей силой могущества, перемен, демократии и свободы во всем мире. <…>
Есть ли выход из украинского кризиса?
(из интервью В. Нуланд финскому журналисту Реийо Линдроосу (телекомпания YLE), 10 октября 2014 г.)
Вопрос: Г‑жа Нуланд, вы только что посетили Украину, где через две недели пройдут парламентские выборы. Есть ли выход из украинского кризиса?
Помощник госсекретаря Нуланд: На мой взгляд, украинцы очень активно работают над преодолением огромного количества проблем, стоящих перед ними. Как вы знаете, 5 сентября было заключено мирное соглашение. Теперь это мирное соглашение необходимо реализовать в полном объеме. В некоторых районах страны еще продолжается спорадическая стрельба. Но не менее важно, чтобы международная граница была возвращена под суверенитет Украины, чтобы иностранные войска и техника покинули страну, поэтому мы работаем над поддержкой украинцев в этом требовании о полной реализации мирного соглашения. И я говорила сегодня об этом с финским руководством. Украина также нуждается в газе на зиму. ЕС интенсивно работает в качестве посредника над соглашением между Россией и Украиной. Мы всячески поддерживаем эту идею и прилагаем усилия в этом направлении в ходе нынешней поездки. Как вы сказали, необходимо, чтобы 26 октября состоялись свободные и честные выборы в парламент, поэтому мы работаем со всеми партиями, призывая их к активности, и с гражданами страны, чтобы они пришли на выборы и в Украине не было самоуспокоенности. Кроме того, конечно, есть экономические проблемы. Очень хорошо, что украинские парламентарии уже одобрили первый пакет антикоррупционного законодательства. Таково было требование ЕС, МВФ и Соединенных Штатов. Они должны принять пакет во втором чтении на следующей неделе. А затем мы все будем помогать Украине в реализации этих мер и экономических реформ. Так что многое предстоит сделать, но Финляндия является замечательным партнером и активным членом ЕС. Мы знаем, что экономика Финляндии приняла на себя определенные удары в связи с жесткими санкциями, которые мы были вынуждены наложить на Россию. Так что я хотела бы сказать вам и всему финскому народу, что мы очень благодарны за вашу солидарность в этот чрезвычайно важный геополитический момент.
Вопрос: Как вы сказали, Соединенные Штаты и ЕС ввели экономические санкции против России. Считаете ли вы, что поведение президента Путина можно изменить с помощью санкций?
Помощник госсекретаря Нуланд: Думаю, что мы должны попытаться это сделать. Как недавно заявил в Берлине ваш премьер‑министр, «если вы хотите извлекать выгоду из международной системы, как это делает сегодня Россия, вы должны подчиняться ее правилам». А это значит, что большие страны не могут нападать на малые. И мы, как демократическое сообщество, должны добиваться того, чтобы эти Хельсинкские принципы, которые мы все поддержали сорок лет назад, что‑то значили. Поэтому я думаю, что это очень хороший инструмент, позволяющий нам направить россиянам сигнал о том, что они не могут пользоваться нашей системой, не соблюдая ее правила.
Вопрос: Российская агрессия в Украине вызывает огромную озабоченность в соседних странах, в том числе в Финляндии.
Помощник госсекретаря Нуланд: Да.
Вопрос: Что бы вы хотели сказать финскому народу? Как нам укрепить и защитить нашу безопасность?
Помощник госсекретаря Нуланд: Сегодня у нас состоялась продуктивная беседа в Министерстве обороны, и мы встретились с премьер‑министром. Как вам известно, Финляндия имеет весьма уникальную интегрированную структуру национальной обороны, объединяющую правоохранительную деятельность в населенных пунктах с пограничной охраной и военной безопасностью. Откровенно говоря, я считаю, что эта структура может сейчас служить образцом для всех стран, обеспокоенных защитой границ. И дело не только в танках и самолетах, хотя это тоже важно, но дело также в пограничной охране, дело в охране общественного порядка на местном уровне, с тем чтобы вы знали о том, что происходит, и знали о возможных попытках оказать влияние, и, конечно же, дело в кибербезопасности, где Финляндия также добивается больших успехов.
Вопрос: В отличие от многих других стран ЕС, финские лидеры поддерживают тесный контакт с президентом России, министром иностранных дел России. Правильно ли это или Россия должна быть изолирована?
Помощник госсекретаря Нуланд: Как вы знаете, в марте ЕС принял политическое решение проявлять большую осмотрительность в своих контактах и поддерживать только те контакты, которые, как мы считаем, могут способствовать делу мира и безопасности в Европе. Поэтому у нас у всех были контакты, которые, на наш взгляд, продвигают эти цели, и мы должны продолжать занимать очень твердую позицию в отношении того, что это будет главной темой разговора и что Россия не будет получать выгоды от этих отношений, пока не вернется к Хельсинкским принципам.
Какой совет Соединенные Штаты могут дать русским меньшинствам?
(из интервью В. Нуланд латвийскому телеканалу LTV‑7, 20 ноября 2014 г.)
Вопрос: Хотелось бы задать вам вопросы о Латвии. Г‑жа посол, вы говорите по‑русски. Могу ли я попросить вас поприветствовать наших телезрителей по‑русски?
Помощник госсекретаря Нуланд: (говорит по‑русски).
Вопрос: Большое спасибо. Теперь, если серьезно…
Помощник госсекретаря Нуланд: Мне часто делают замечание, что я говорю по‑русски с небольшим латышским акцентом. Вы должны мне сказать, так это или нет. Может быть, у меня скорее американский акцент.
Вопрос: Возможно… Если серьезно, прошел почти год с тех пор, как вы делились печеньем с протестующими на Майдане, а сегодня вы полетите в Киев и совершите посадку в стране, находящейся на грани открытой войны. Какую информацию и советы предоставляли вам тогда разведывательное и аналитическое сообщества США в отношении будущего развития событий и возможной реакции и действий России? Кто‑нибудь предупреждал вас о том, как может отреагировать и отреагирует Россия на украинские события?
Помощник госсекретаря Нуланд: Не совсем понимаю ваш вопрос, Алексей, но я бы сказала, что не только американцы, но и люди по всему трансатлантическому пространству, включая страны Европейского союза, очень расстроены и недовольны действиями и решениями России, которые нарушают суверенитет и территориальную целостность Украины. Даже после подписания Минского мирного соглашения, которое мы считаем очень хорошим и сильным соглашением, Россия продолжает направлять в Украину оружие и боевиков.
