И, наконец, нам нужна интегрированная, современная система подготовки кадров для всех силовых структур, отвечающих за состояние безопасности нашего государства. Необходима более тесная координация в деятельности министерств и ведомств по вопросам военного планирования, управления военной организацией и реализации военно-технической политики.
Особое внимание хотел бы обратить, уважаемые коллеги, на проблемы тылового и технического обеспечения. Принятые здесь многочисленные решения должны наконец привести к результатам. Здесь не должно быть никакого места узковедомственным интересам и амбициям. Следует создать унифицированные системы тылового и технического обеспечения, адекватные требованиям как мирного, так и военного времени. Тем самым обеспечить эффективное решение задач не только Вооруженных Сил, но и других войск.
Хочу обратить внимание Генерального штаба на то, что здесь у него должна быть ключевая роль. Именно на это направлены и последние решения, о которых вы знаете. Однако обращаю ваше внимание – переход к этим единым системам не является поводом для снижения персональной ответственности руководителей за материально-техническое и медицинское обеспечение подчиненных войск.
Еще одной темой, требующей самого серьезного анализа и продуктивных решений, остается инвентаризация и оптимизация имущественного комплекса Вооруженных Сил. Включая его избавление от непрофильных объектов и прежде всего коммунальных, содержание которых все еще ведет к неоправданным затратам. А в целом – размывает военный бюджет.
Кроме того, в наших планах – продолжение работы по созданию современной и отвечающей условиям новой экономики системы социального обеспечения Вооруженных Сил.
В результате принятых мер реальный уровень денежного довольствия военнослужащих вырос почти в два раза. Это так. Но надо также целенаправленно искать новые подходы к решению проблем с жильем, медицинской помощью, переподготовкой и трудоустройством бывших военнослужащих.
Между тем переход на накопительную систему обеспечения жильем военнослужащих уже затягивается. И следует ускорить ее практическую реализацию, не снижая внимания к насущной проблеме формирования полновесного служебного жилищного фонда.
В этой связи хотел бы отметить особо: если мы говорим о нарождающейся накопительной системе – а она только нарождается, до конца так и не принято окончательное решение, – то хотел бы предупредить от ошибок прошлого. Мы не должны накапливать какие-то права военнослужащих – накапливать нужно реальные деньги. Иначе опять это сведется просто к разговору.
В заключение еще раз хочу подчеркнуть: у Вооруженных Сил России есть мощный потенциал – и кадровый, и технический, и интеллектуальный. Абсолютно убежден: это прочная основа для успешной реализации самых сложных планов по военному строительству.
Все наши шаги в этой области призваны укрепить безопасность страны. Обеспечить стабильность нашего развития, стабильность жизни, труда граждан Российской Федерации, экономического роста и укрепления позиций России в мире.
Благодарю вас за внимание.
Спасибо.
4 декабря 2003 года, Коломна
Вступительное слово на совещании по вопросам развития транспортного машиностроения
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы совсем недавно обсуждали в Госсовете проблемы развития транспортной инфраструктуры России по самым различным направлениям. И, конечно, в этом контексте одним из важнейших направлений является развитие железнодорожной транспортной инфраструктуры. В этом контексте нам следует рассматривать и сегодняшнее наше мероприятие.
Мне очень хотелось посмотреть, что конкретно делается в плане осуществления наших намерений. Мы много раз говорили с министром, когда у нас было еще Министерство путей сообщения, а сегодня – с президентом РАО «Российские железные дороги» и с действующим руководителем Министерства о потребностях отрасли в подвижном составе, по тепловозам, электровозам. Давайте на эту тему сегодня и поговорим на Коломенском машиностроительном заводе. Самое место поговорить на эту тему здесь, на предприятии со 140-летней историей.
Машиностроительный комплекс в целом не только был, но и остается основой отечественной индустрии. В него входит почти семь с половиной тысяч крупных и средних предприятий. В машиностроении трудятся тысячи высококвалифицированных рабочих и инженеров. По сути это производства, определяющие развитие городов и целых территорий Российской Федерации. И потому в этой отрасли, как в фокусе, отражаются многие экономические и социальные проблемы страны.
Конечно, говоря о транспортном машиностроении здесь, на предприятии, которое специализируется на производстве локомотивов, поговорим по проблемам железнодорожного машиностроения. И прежде всего необходимо будет учесть те приоритеты, которые были обозначены на наших предыдущих совещаниях, посвященных этой проблематике. Один из таких приоритетов – это комплексное техническое перевооружение транспортной отрасли.
Статистика показывает – спрос на услуги железных дорог стабильно повышается. Так, за последние пять лет грузооборот здесь вырос на 28 процентов. В то же время отечественный железнодорожный транспорт не в состоянии обеспечить даже сегодняшние потребности экономики страны, не говоря уже о перспективах. В первую очередь из-за отсутствия современной технической базы. Не хватает подвижного состава, вагонов. Мы имеем дело с дефицитом пассажирских локомотивов, он составляет уже более 50 процентов.
Улучшить ситуацию должны прежде всего такие решения, как долгосрочные договоры о поставках техники, заключаемые предприятиями с акционерным обществом «Российские железные дороги». А также его инвестиционные программы, направленные на модернизацию подвижного состава и поставки новых технических средств, включая вагоны и локомотивы нового поколения.
Сегодня директор показывал новую машину, и мне было очень приятно посмотреть – кстати, и в музее завода, – что и иностранные партнеры признают результаты деятельности предприятия по отдельным направлениям в качестве самых лучших в Европе. Мне было приятно видеть это сегодня, прочитать эти оценки: «самая сильная машина в Европе», «самая экологически чистая машина в Европе»… Это говорят наши европейские партнеры. И принимают решения на тендерах в пользу вашей продукции. Это, конечно, здорово.
Нужно поговорить и об инвестиционных программах, направленных на модернизацию подвижного состава и поставки новых технических средств, включая вагоны и локомотивы нового поколения.
Однако для прогрессивного развития отрасли этих отдельных мер недостаточно. Нужна системная политика, направленная на достижение долгосрочного, устойчивого результата и решение приоритетных задач. И в этой связи хочу обратить внимание на ряд принципиальных моментов.
Во-первых, отрасль по-прежнему нуждается в инвестициях. И машиностроители должны более активно привлекать к развитию производства как внутренние, так и зарубежные источники.
Экономическая привлекательность отрасли сегодня растет. И показательно, что здесь уже начинают работать стратегические инвесторы. Однако, чтобы обеспечить приток долгосрочных капиталовложений, следует прямо увязывать производственные программы предприятий с перспективными потребностями перевозчиков в транспортных средствах, а также с задачами развития транспортной инфраструктуры. Это должно стать и одним из принципов транспортной политики России в целом.
Конечно, здесь нужно говорить о переоснащении. Потребности нам сегодня известны. Повторяю, мы многократно говорили об этом с руководителями отрасли. Не хватает сегодня наших мощностей, чтобы обеспечить собственные потребности. Рынок есть, а возможностей произвести даже для себя самих пока нет. Это достаточно странная ситуация для современной экономики России.
Директор рассказывал мне о деятельности предприятия. Много было сделано за последнее время. И я хочу поздравить коллектив предприятия с этими успехами. Но некоторые вещи, конечно, указывают еще на достаточно скромные достижения нашего машиностроения в целом. Производительность труда – в десять раз ниже, чем на аналогичных предприятиях в Европе. В десять раз! Конечно, если мы не будем выстраивать соответствующую политику таким образом, чтобы повышать основные экономические показатели отрасли, то тогда мы будем очень долго выполнять те задачи, которые перед нами стоят.
Второе, на что хотел обратить внимание. Большое значение имеет развитие кооперационных связей. Это как раз вытекает из того, что я говорил в самом начале и только что. Причем я имею в виду кооперационные связи в самом широком смысле этого слова: внутриотраслевые, с зарубежными партнерами.
