Надо сказать, что такое обсуждение еще более заинтересованно проходит в самой российской аудитории. Причина этого понятна и проста. С ростом ВВП прямо связано повышение уровня благосостояния, качество жизни людей, историческая перспектива самой России.
По оценкам экспертов, экономический рост в России в основном базируется на опережающем развитии сырьевого сектора.
Конечно, Россия – богатая страна, и этим богатством мы еще, может быть, не научились даже как следует пользоваться, мы только учимся это делать. Но при всей значимости сырьевого сектора мы уже все больше ориентируемся на перспективное развитие наукоемких отраслей. Будем и дальше настойчиво создавать условия и стимулы для инвестиций в высокотехнологичном секторе. Одновременно будем формировать необходимую правовую базу и повышать уровень корпоративной культуры.
Важным вопросом мы считаем и создание современного института защиты прав интеллектуальной собственности.
Одной из стратегических задач остается для нас опережающее развитие перерабатывающих отраслей и сферы услуг. И в рамках диверсификации экономики мы проводим комплекс мер, призванных привлечь инвестиции в обрабатывающую промышленность.
Давайте задумаемся. Мы часто сами себя критикуем и слышим критику от наших партнеров: Россия – экспортно ориентированная страна. А когда она была другой страной? Когда это было? При всех царях Россия вывозила пеньку, мед и чересседельники, потом нефть, начиная с Баку. И в советские времена так было. К сожалению, сейчас эти тенденции сохраняются.
Я думаю, что, может быть, даже впервые мы поставили такую крупномасштабную задачу – на новой технологической базе развивать перерабатывающие отрасли экономики.
Да, в советские времена, мы знаем, страна пережила и коллективизацию, и индустриализацию. Но эта индустриализация была направлена внутрь. Она, по сути, не способствовала задаче интеграции в мировую экономику. Наоборот, Советский Союз сам себя изолировал.
У нас другие задачи. И они, конечно, гораздо более масштабные и сложные. Но мы полны решимости действовать в этом направлении.
В этой связи, конечно, важнейшей задачей является создание системы страхования экспортных контрактов в сфере переработки.
Для России остается важным проведение структурных реформ естественных монополий. Уже приняты основополагающие законы в области электроэнергетики и железнодорожного транспорта. Но не просто приняты законы, а процесс развивается, и в энергетике, и на транспорте. Сейчас идет активный процесс формирования акционерного общества «Российские железные дороги».
Как вы знаете, сегодня идут активные, порой – острые дискуссии о путях оптимизации газовой отрасли. Надеюсь, что в обозримом будущем Правительство выйдет на решения, приемлемые и для самой отрасли, и для экономики в целом.
В сфере услуг важнейшим направлением считаем создание полноценной страховой медицины, совершенствование системы образования. Вообще, для России характерно все, что имеет место быть в экономиках переходного периода. Ничего здесь нового нет. Условия функционирования и, к сожалению, форма работы остаются прежними, а рынок все больше и больше внедряется в реальную практику и вступает в известные противоречия. Растет количество теневых платных услуг, а качество не улучшается. Мы намерены решать вопрос путем внедрения известного принципа, согласно которому деньги должны идти за потребителем услуг. Как в образовании, так и в медицине. И в других сферах тоже.
Полагаю, названный круг задач дает представление о масштабах и интенсивности проводимых нами преобразований. И, естественно, о тех трудностях, которые нам приходится преодолевать или тех, которые уже с успехом преодолены, – такие тоже есть.
В заключение хотел бы подчеркнуть: у российской экономики – хороший, огромный потенциал. И это – не только природные ресурсы, это и образовательный уровень населения, и передовая наука.
Наши серьезные экономические перспективы подкрепляются стабильностью политической системы, развитием гражданского общества.
Государство стремится более эффективно и полно защищать экономические и социальные интересы граждан. Привлекает к решению масштабных национальных задач все общество.
И, думаю, нет необходимости повторять, что основой решения всех этих проблем является экономический прогресс, а базой для их успешной реализации были и остаются высокие темпы развития нашей экономики. Именно к этому и будем стремиться, объединяя усилия внутри страны и делая все для того, чтобы наладить позитивную работу со всеми, кто хочет работать в России.
Благодарю вас за внимание.
18 ноября 2003 года, Москва, Министерство обороны
Выступление на совещании по подведению итогов подготовки Вооруженных Сил России в 2003 году
Добрый день, уважаемые товарищи!
Товарищи генералы, адмиралы и офицеры!
По сложившейся традиции сегодня нам предстоит подвести итоги подготовки войск в текущем году и в целом проанализировать ситуацию в Вооруженных Силах.
Что касается приоритетов на следующий год, то предложил бы обсуждать эти вопросы сквозь призму стратегических направлений, о которых мы уже подробно говорили на совещании в Министерстве обороны 2 октября текущего года.
Также напомню, что в этом зале находятся не только представители высшего армейского командования. Самим масштабом и значимостью задач, решаемых сегодня в сфере военного строительства, продиктовано и присутствие здесь членов федерального Правительства, Совета Федерации, Совета Безопасности, Государственной Думы.
Прежде всего хотел бы отметить: личный состав армии и флота достойно справляется с решением стоящих перед ним непростых проблем. И в первую очередь в части организации боевой подготовки войск. В уходящем году интенсивность подготовки выросла, она стала более целенаправленной и отвечающей современным требованиям.
Тот факт, что число батальонных и полковых тактических учений выросло почти в два раза, считаю показателем реальных перемен в вопросах подготовки армии. Вы знаете: на следующий год значительная часть военного бюджета будет выделена именно на боевую подготовку. И полагаю, что в перспективе этот показатель также может и должен вырасти.
Отмечу определенные успехи армии и флота и в ходе проводившихся в этом году международных учений – включая те, которые прошли в рамках Организации договора о коллективной безопасности. А также крупные командно-штабные занятия, проведенные уже с учетом обновленных требований к военному планированию и управлению.
Между тем еще многое предстоит сделать и многому нужно научиться. Главный критерий – армия должна быть готова к отражению современных угроз. Если угодно – к отражению угроз завтрашнего дня, а не к войнам образца прошлого века. И потому боевые возможности армии, ее стратегия и тактика должны быть гибкими, восприимчивыми ко всему новому, передовому. Должны быть способными к изменениям и к саморазвитию.
Полагаю, в этой связи следует больше уделять внимания изучению самого характера и уже имеющегося опыта современных вооруженных конфликтов. Очевидно, что здесь есть задачи для отечественной военной науки, для аналитических служб Генерального штаба. И, разумеется, это серьезная работа для командного состава, который должен эти знания адекватно и оперативно внедрять в практику обучения войск. Внедрять на всех уровнях системы военного образования.
Несколько слов о подготовке военных кадров и проблемах комплектования. Убежден, для создания профессиональной армии, для повышения ее боеготовности, кадровые вопросы – одни из ключевых. Прошу быть более требовательными к подбору кадров контрактников как на сержантские должности, так и на солдатскую службу. Нужно создавать стимулы для привлечения в контрактную армию более подготовленных и обладающих высокими личными качествами людей. Причем такие стимулы, конечно, должны быть прежде всего материальными, но не только материальными. Они должны способствовать служебному росту молодых и перспективных кадров.
Задача, которая в этой сфере сформулирована, хорошо известна – к концу 2007 года мы обязаны иметь армию, почти наполовину укомплектованную контрактниками. И это, в свою очередь, даст нам возможность сократить срок службы по призыву до одного года.
Кроме того, качественно новые подходы нужны нам и в организации воспитательной работы. Было бы нелепо рассчитывать, что старые, порой сугубо формальные методы воспитания солдат и офицеров дадут в сегодняшних сильно изменившихся условиях необходимый эффект.
Воинская дисциплина и моральный климат в войсках – о чем мы постоянно говорим – конечно, во многом зависят от адекватной воспитательной работы. Но есть и вторая сторона вопроса – это уважение к закону, строгое соблюдение воинского порядка и уставной дисциплины. И должен отметить, что в этом году благодаря целенаправленной работе всего офицерского корпуса, усилиям военной прокуратуры все-таки удалось в целом стабилизировать и укрепить состояние правопорядка в частях. Теперь нужно закрепить эту тенденцию.
