Наша страна обладает значительным интеллектуальным потенциалом в области климатологии. Достижения отечественных научных школ и направлений, заслуги российских ученых признаны международным сообществом.
Кроме того, на территории России находится четверть лесов планеты.
На протяжении многих лет Россия вносит серьезный практический вклад в снижение антропогенной нагрузки на климат.
Да, конечно, мы хорошо знаем, и во всем мире это известный факт: за последнее десятилетие в России наблюдался серьезный экономический спад. Вместе с тем с 1990 года, в том числе благодаря структурным сдвигам в российской экономике – на это я хотел бы обратить особое внимание – сократились нагрузка и выбросы на 32 процента. За счет этого в период с 1991 по 2002 год было компенсировано почти 40 процентов прироста выброса парниковых газов в других странах, если начинать отсчет с 1990 года.
В этой связи хочу отметить, что Россию активно призывают к скорейшей ратификации Киотского протокола. Я уверен, что и на вашей встрече будут многократно звучать эти призывы. Хочу отметить, Правительство Российской Федерации тщательно рассматривает и изучает этот вопрос, изучает весь комплекс связанных с ним непростых проблем.
Решение будет принято после того, как эта работа будет закончена. И, конечно, в соответствии с национальными интересами Российской Федерации.
Уважаемые участники конференции!
Мы уже не раз убеждались, что постоянный и конструктивный международный диалог позволяет находить ключи к решению глобальных проблем современности. Именно такой – сложной и многофакторной – является и проблема изменения климата.
Сегодня партнерство в этой области служит нашим общим интересам, приносит реальную пользу всем странам, без всякого преувеличения, всему человечеству. И я уверен, что, сотрудничая друг с другом, мы сможем добиться еще больших успехов.
Позвольте пожелать вам плодотворной работы, интересных дискуссий, реализации намеченных планов и знакомства с Москвой.
Всего вам самого доброго.
Спасибо большое.
Выступление в ходе форума
В России часто можно слышать, то ли в шутку, то ли всерьез, что Россия – страна северная. Будет на два-три градуса потеплее – не страшно. Может быть, даже и хорошо – меньше будем тратить денег на шубы и другие теплые вещи.
Специалисты по сельскому хозяйству говорят: вот и урожай зерновых у нас повышается, и дальше будет повышаться, и слава Богу.
Это все, конечно, так, но, безусловно, мы должны думать и о другом. Мы должны думать о последствиях этих, возможно, глобальных изменений климата. Должны думать о том, в каких регионах мы столкнемся с тяжелыми последствиями этих изменений, где будут засухи, а где мы будем вынуждены бороться с наводнениями, с которыми мы сталкиваемся в последние годы все чаще и чаще. Какие последствия будут для людей, проживающих в этих регионах, какие будут социально-экономические, экологические последствия.
Конечно, очень трудно измерить в режиме текущего времени результат работы специалистов, которые собрались в этом зале – в рублях, долларах или евро. Но мы прекрасно понимаем, что в среднесрочной, а тем более в долгосрочной перспективе вашу работу, результаты вашей деятельности тоже трудно оценить в деньгах, потому что масштабы таковы, что эти возможные изменения подсчету не подлежат.
И для нас, для людей, которые занимаются организацией жизни государств, планируют экономику, крайне важны знания, которые могут быть представлены нам специалистами, которые находятся сегодня в этом зале.
Мы очень гордимся тем, что на эти ближайшие дни Москва становится центром изучения важнейших проблем современности, проблем изменения климата.
Это произошло благодаря тому, что вы приняли решение приехать в Москву, приехать в Россию, собраться здесь для совместной работы. Мы вам благодарны за это.
Искренне желаю вам успехов работе.
Большое вам спасибо.
3 октября 2003 года, Москва, Кремль
Выступление на Всемирном экономическом форуме в Москве
Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Мне очень приятно отметить, что Давосский экономический форум постепенно перемещается в сторону Москвы, регулярно проводит здесь свои мероприятия, имеет в Москве постоянную площадку. Благодарю вас за теплые слова в адрес России и, разумеется, от всего сердца приветствую этот представительный форум политиков и бизнесменов в Москве.
Анализ экономических перспектив России и ее конкурентоспособности – это то, чему посвящена работа форума. Эта тема в наши дни интересна многим, и мне очень приятно было услышать, когда организаторы отметили этот интерес, отметили изменение атмосферы вокруг России. Действительно, определенные положительные тенденции есть. Мы это с удовлетворением отмечаем. И мы заинтересованы в плодотворной дискуссии. А на площадке Давосского экономического форума, имея в виду его авторитет, тем более заинтересованы в практических результатах и деловых последствиях.
В настоящий момент имеются все условия для полноправного вхождения России в сообщество экономически развитых государств. Государств, успешно конкурирующих на мировых рынках и вместе с тем работающих на международную экономическую интеграцию и кооперацию.
Должен сказать, что на протяжении последних лет российская экономика поступательно, устойчиво и интенсивно развивается. Об этом говорят многие факты.
Я уверен, что здесь уже звучали некоторые цифры, и еще будут звучать. Я тем не менее позволю себе повториться. За последние полгода инвестиционная активность выросла примерно на 12 процентов. Снизились темпы инфляции. Она у нас еще довольно высокая по сравнению с развитыми экономиками, но тенденция к снижению очевидная и позитивная. Во всяком случае, мы добиваемся тех целей, которые ставим перед собой.
Рост ВВП в первом полугодии этого года составил 6,9 процента, промышленное производство выросло на 6,8 процента. Отмечу и ту политику, которую проводит Правительство Российской Федерации. Она выражается тоже в конкретных цифрах: профицит федерального бюджета за первое полугодие – 2,9 процента.
Интенсивно растет и фондовый рынок. Отечественные компании активно заимствуют на зарубежных рынках, в том числе путем размещения ценных бумаг.
Повышается и оценка мировым сообществом инвестиционных возможностей нашей страны. В последние годы кредитный рейтинг России постоянно растет. И есть все основания полагать, что в ближайшем будущем Россия может рассчитывать на рейтинг инвестиционного уровня.
Очевидно, что для успешного развития экономики необходимо повышение эффективности государства. Это важнейшая задача, и надо прямо сказать, с ней мы пока не справляемся.
Мы пытаемся уходить от необоснованного государственного регулирования, от избыточного вмешательства в экономику. Это довольно сложный процесс для страны, которая жила в условиях плановой, административной системы 80 лет. У государственного аппарата это в крови – всем командовать. И как только на федеральном уровне принимаются какие-то решения, ограничивающие вмешательство в экономику, на более низком уровне находятся сразу десятки, сотни, а может быть, тысячи людей, которые вводят новые и новые правила, позволяющие «улучшить», «подправить» и покомандовать.
Тем не менее, понимая необходимость решения этой задачи, мы начали в стране административную реформу. Одна из ее главных целей – это ориентация госаппарата на удовлетворение потребностей граждан и экономики, бизнеса.
Мы будем разрабатывать и вводить административные регламенты, обеспечивающие значительно более высокую открытость органов власти и процессов принятия решений.
На прошлой сессии Форума в Москве мы подробно говорили о налоговой реформе. Уверен, что подавляющее число присутствующих в зале знает об этом. Тем не менее повторю: с начала 2004 года мы с 20 до 18 процентов снижаем ставку налога на добавленную стоимость. И это – только этап в дальнейшем совершенствовании налоговой системы, в снижении налоговой нагрузки на экономику.
У нас запланированы и другие мероприятия такого же плана, такого же уровня. И не меньшего масштаба. Например, снижение единого социального налога.
Приоритет нашей политики – полноценная интеграция страны в мировую экономическую систему. И мы рассчитываем, что вступление России во Всемирную торговую организацию, в конечном счете, станет стимулом для развития национальной экономики.
На вашем форуме уже состоялась активная дискуссия о возможностях и перспективах устойчивого роста российского ВВП. Я знаю, что здесь высказывались разные точки зрения, были спорные и критические замечания. И меня это радует. Радует, что есть дискуссия вокруг этой темы. Радует, что это тезис, который шевелит бизнес-сообщество, наше общество заставляет задуматься над наиболее перспективными путями развития экономики страны. Это полезный тезис.