Большинство участников конференции в своих выступлениях отмечали, что, несмотря на имеющуюся нормативно-правовую базу и большое количество договоров, взаимодействие между системами образования находится на недостаточном для развития Союзного государства уровне. Взаимодействие государственных органов наших стран, отвечающих за осуществление интеграции в образовательной сфере, пока не вышло на уровень целостного, системного развития и принятия гармонизированных управленческих решений, направленных на проведение единой политики в области образования.
— На что, по вашему мнению, необходимо направить усилия на данном этапе развития союзного образования?
— На современном этапе, осознавая необходимость совместного определения перспективных направлений, механизмов и путей сотрудничества, совершенствование законодательства государств в сфере образования должно быть направлено, в первую очередь, на единое понимание и регулирование уровней образования, образовательных стандартов, обеспечение права всех категорий граждан на получение образования. Гармонизация правового регулирования интеграционных отношений в сфере высшего образования Республики Беларусь и Российской Федерации должна быть направлена на сближение и согласование законодательства, регулирующего вопросы приёма абитуриентов в вузы Республики Беларусь и Российской Федерации; требуется новый подход к решению проблемы обеспечения сопоставимости документов государственного образца об образовании, выдаваемых в Республике Беларусь и Российской Федерации, и упрощение процедуры взаимного признания документов об образовании, учёных степеней и званий.
В этой связи необходимо не столько заявлять о разработке новых нормативных правовых актов, сколько искать действенные механизмы реализации уже подписанных документов, предлагать новые стратегии интеграции, не только фиксировать сложившуюся ситуацию и протоколировать проблемное поле формирования общего образовательного пространства, но и согласовывать общие подходы в решении возникающих проблем, разрабатывать конструктивные проекты синхронизации процессов модернизации и обновления нормативного правового обеспечения сферы образования Республики Беларусь и Российской Федерации.
Позитивные возможности, создаваемые исторической и культурной близостью наших народов, предполагают целенаправленную и согласованную работу по реализации конкретных программ и проектов в образовательной сфере, принимаемых в целях строительства Союзного государства. Интеграция образовательных потенциалов России и Беларуси способна обеспечить сохранение культурной общности наших государств, их устойчивое развитие и процветание.
Беседу вела Валерия СЕРГЕЕВА
Союзное государство и СМИ
Совместный проект «ЛАД»
Союзное государство и СМИ
СОБЫТИЕ
В Постоянном Комитете Союзного государства прошло заседание, посвящённое отражению процессов союзного строительства в средствах массовой информации в 2009 году. Государственный секретарь Союзного государства Павел Бородин во вступительном слове вновь высказал претензии к журналистам: о нашем Союзе граждане России и Беларуси знают мало, если вообще что-то знают. Во многих изданиях, и прежде всего в федеральных, о Евросоюзе пишут гораздо больше, чем о Союзном государстве. «43 % газа и нефти Европа получает из России, — сказал госсекретарь, — значит, ей нужен союз с Беларусью и Россией. Яценюк на Украине заявил, что необходимо восстановить советское пространство.
О чём это говорит? О том, что это действительно животрепещущая проблема. Нужно ломать существующую тенденцию и писать о том, что благодаря союзным программам десятки тысяч людей получили рабочие места. Это самая лучшая реклама Союзному государству».
Действительно, российские федеральные издания тему союзного строительства почти не затрагивают.
В «Известиях», например, за 3 месяца Союзное государство было упомянуто всего лишь 6 раз. И не всегда в положительном смысле.
Но здесь надо сказать и об отношении к союзному строительству самой власти. Десять лет назад был подписан Договор о создании Союзного государства Беларуси и России. За это время состоялись 24 коллегии министерств обороны наших государств и по 2 — министерств финансов и сельского хозяйства. Значит, в каких-то областях Союзное государство строится, о чём свидетельствуют, например, совместные учения белорусских и российских войск, а где-то, как говорится, и конь не валялся.
Большое внимание на совещании уделялось созданию единого информационного пространства. Начал работу собственный спутниковый телеканал, создана интернет-газета «Время Союза», в качестве партнёров выступают «РИА Новости» и РБК. Однако на первом и втором государственных телеканалах России, не говоря уж о НТВ, новостей из Союзного государства не увидишь. Что ж, пресса у нас по-прежнему свободна не только от какого-либо диктата, но и от обязательств перед кем бы то ни было.
Говорили руководители СМИ и о совершенствовании работы по информационному сопровождению союзного строительства в 2010 году. Директор издательства «Белорусская энциклопедия им. П. Бровки» Татьяна Белова предложила активизировать книгоиздательскую деятельность Союзного государства. Существует несколько проектов, посвящённых 65-летию Победы в Великой Отечественной войне, с участием белорусских и российских писателей. Кроме того, формируется новый сайт «Фотолетопись Союзного государства», который включит в себя фотоиллюстрации и архивные фотоматериалы о значительных вехах в истории союзного строительства.
Как заявила со сдержанным оптимизмом начальник Департамента социальной политики и информационного обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства Ирина Наркевич, «союзные СМИ уже существуют, единственная проблема — появление качественного союзного продукта на федеральных каналах и в федеральных изданиях. Но самое главное — союзные СМИ должны играть позитивную роль в нашем обществе».
Александр КОНСТАНТИНОВ
Калининграду «прирастать» белорусскими грузами
Совместный проект «ЛАД»
Калининграду «прирастать» белорусскими грузами
ЭКОНОМИКА
Премьер-министр Литвы Андрюс Кубилюс и министр транспорта РФ Игорь Левитин на днях в Вильнюсе договорились о постепенном выравнивании транзитных тарифов на Клайпеду и Калининград. Это означает, по экспертным оценкам Минтранса РФ и РЖД, что грузооборот портов Калининградской области к 2011 году увеличится более чем вдвое. И почти втрое сократится российский грузотранзит через Латвию и Эстонию. А по показателю грузооборота калининградский порт может уже к 2012 году превзойти порт Санкт-Петербурга (уровень перегруженности которого быстро растёт). Причём грузовой «начинкой» ускоренного развития калининградского портового района станут в первую очередь белорусские грузы, в основном калийные удобрения.
Как отметил литовский премьер-министр, «во время кризиса в конкурентной борьбе оба порта могут больше потерять, чем приобрести. А в случае согласованной политики эффективность и грузооборот портов увеличатся». Российский министр подчеркнул: «Если литовская сторона была бы готова снизить тарифы на грузы России, следующие в калининградском направлении и обратно, то можно ожидать пересмотра тарифов на литовские грузы в направлении на Клайпеду и в обратном направлении».
Дело в том, что из-за общеэкономического кризиса Литва всё в большей степени зависит от транзитных доходов (их доля в доходах литовского госбюджета уже более 20 %). В этой связи не только российские, но и белорусские грузотранзитные потоки всё активнее влияют на экономические доходы Литвы. Их общая доля в грузообороте литовских портов превышает 35 %, в том числе крупнейшего — клайпедского порта — достигает 45 %. Поэтому снижение грузотранзитных тарифов в Литве резко сократит российско-белорусский грузопоток через Латвию и Эстонию в пользу не только Калининграда, но и Литвы.
Порты же Калининградской области, во-первых, хронически недозагружены из-за высоких литовских расценок на транзит. Во-вторых, ввиду столь высоких тарифов не было смысла развивать калининградский портовый комплекс. Теперь ситуация кардинально меняется: калининградский портовый район, по расчётам РЖД и местного портового управления, уже за 2010 год получит минимум вдвое больше грузов, чем в течение последних 15 с лишним лет!
