В 1948 году драматические события за рубежом заставили Сомера отойти от его тайной деятельности в Нидерландах. Индонезия, богатейшая и старейшая колония Нидерландов, в то время отчаянно и успешно боролась за независимость, как и многие другие европейские колонии. По приказу генерала Спура специалист по секретным операциям Сомер уехал в Юго-Восточный регион и поздней весной 1948 года стал директором наводящей ужас NEFIS, голландской военной спецслужбы в Индонезии. NEFIS участвовала в жестоких тайных операциях, но была не в силах остановить становление независимости Индонезии от Нидерландов в 1949 году. Сомер вернулся в Нидерланды и написал книгу воспоминаний о его службе и IB. Опубликованная в 1950 году под названием Zijs prongen buj nacht («Они прыгали ночью»), книга содержала имена многочисленных агентов и описания нескольких секретных операций. Голландское министерство обороны позже подвергло Сомера критике за разглашение такой информации.
«Правительство не знает ничего», — подчеркивал секретность обеих голландских тайных армий бывший агент одного из таких подразделений. И добавлял, «что лишь очень немногие руководители аппаратов различных министерств внутри исполнительной власти были уведомлены об их существовании, так как министры могли сменяться очень быстро» (14). Имеющиеся свидетельства доказывают, что о тайной армии были осведомлены иногда гражданские премьер-министры, министры обороны и генеральные секретари, если руководители тайных армий доверяли им, а также военные начальники штабов и директора зарубежных и внутренних голландских секретных служб. «Политика может иногда выдвигать странных людей, — вспоминал другой анонимный агент сети. — Но это естественно, что новое должностное лицо информируется обо всем. Но для этих щекотливых вопросов гражданские «слуги» делают исключение и сначала смотрят, что за «мясо» у них в котле» (15). Парламент и его специальные комитеты оставались в неведении. Ни секретные обязательства «Постоянной комиссии по секретным службам и службам безопасности», ни «Комиссия министров по вопросам секретной службы и службе безопасности» голландского парламента не были проинформированы о существовании секретных армий до разоблачений 1990 года (16).
На замену Сомеру на должность «командующего» секретной армии был выбран барон ван Линден, 35-летний инструктор голландской кавалерии. Поиск преемника дался нелегко. Большинство бывших высокопоставленных членов BI отказались, потому что они просто не имели намерения снова вести тайную жизнь со всеми ее неудобствами и двойными стандартами. Когда барон ван Линден с 1 июня 1948 года официально заменил Сомера на посту главы голландской секретной армии G7, многие внутри разведывательного сообщества были удивлены таким выбором. Ван Линден в отличие от своего предшественника Сомера был полным новичком в этой области. Его кандидатура была предложена директором IDB Фоком, который через 40 лет вспоминал: «Я горжусь своей «находкой», — восхваляя прекрасные черты характера голландского руководителя секретной армии (17). Слава ван Линдена была основана на его участии в военном сопротивлении. В 1940 году он принадлежал к небольшому отряду из 50 голландских старших офицеров, которые в числе 2000 отказались обещать немецким захватчикам ничего не делать против оккупантов, после чего он был отправлен в немецкий лагерь военнопленных. В тюрьме Станислау (Stanislau) в Польше он встретился с британским героем войны Эйри Нивом, с которым он продолжал общаться и после войны. Нив после войны руководил Особой воздушной службой Великобритании, служащие которой часто обучались с агентами секретных армий в Европе. Нив был убит в марте 1979 года, когда боевики Ирландской республиканской армии подложили взрывчатку в его автомобиль, который был припаркован возле британского парламента. На момент назначения ван Линдена на пост главы секретной сети барон работал на принца Бернхарда, мужа королевы Вильгельмины. Ван Линден продолжал исполнять свои обязанности рядом с королевой и не оставлял кавалерию, все это также служило прикрытием для его основной функции руководителя голландской секретной армии. В 1951 году он был назначен адъютантом королевы и несколько раз в неделю ездил в королевский дворец в Гааге. Барон был очень одаренным всадником, это была страсть, которую он разделял с принцем Бернхардом. В Гааге в 1951 году ван Линден стал чемпионом Голландии по верховой езде, а в Роттердаме в 1955 году был членом голландской команды, которая выиграла международный конкур, успех, которым он особенно гордился.
Хотя поначалу скептики не приняли новичка, ван Линден взял хороший старт в сообществе спецслужб. «У него был природный талант в делах безопасности, — вспоминал его почитатель. — И люди, знавшие его не только по работе, говорят о нем как о сильном, но в то же время дружелюбном человеке, объединившего в себе «характер, знание и профессионализм». Флегматичность и философские взгляды ван Линдена — во время пребывания в плену в лагере он «обучался» женщиной, которая позже стала профессором философии — были нетипичными для военного сообщества и спецслужб (18). Когда в обществе стали возникать предположения, чем именно занимается загадочная организация G7 на вилле Маархейзе рядом с IDB Фока, барон 1 июля 1949 года из соображений секретности изменил «вывеску» G7 на SAZ (Sectie Algemene Zaken) — Отдел по общим вопросам, что, по его мнению, звучало более безобидно. Ван Линден подумал также, что после вторжения Советскому Союзу было бы сравнительно легко выявить бывших участников сопротивления и членов секретных служб, и поэтому он решил вербовать новых людей, чьи имена были неизвестны. Впоследствии он заменил большинство бывших коллег Сомера новыми людьми.
Во время своего пребывания на посту ван Линден подчеркивал, что ему необходимо больше финансирования, чтобы платить за техническое оснащение его сети. Особенно дорогим было коммуникационное оборудование. Начальник генерального штаба Крулс просил подобное финансирование еще в 1946 году. Деньги пришли в 1948 году после того, как Линден заменил Сомера на посту главы SAZ; сложное оборудование затем было разработано в сотрудничестве с отделами голландской фирмы «Филипс». В качестве ответного жеста ван Линден проследил, чтобы ведущие технические специалисты «Филипс», участвовавшие в разработке высокотехнологичного оборудования для SAZ, не были отправлены в Индонезию для участия в жестоких колониальных сражениях (19). Интересно, что ван Линден, лидер сети SAZ, ничего не знал о второй более загадочной секретной армии, которой руководил его голландский коллега и командир BVD Эйнтховен. Примечательно, что в 1949 году именно британцы сообщили ван Линдену в Лондоне о существовании в Нидерландах второй параллельной секретной сети под командованием Эйнтховена (20). Ван Линден, который был сильно удивлен, незамедлительно настоял на том, что действия обеих секретных армий должны быть согласованы, иначе могли возникнуть серьезные осложнения. Этому совету последовали, и SAZ ван Линдена была объединена с сетью Эйнтховена; так появилась голландская секретная армия «Разведка и операции» (Intelligence and Operations), сокращенно I&0; под этим названием голландская тайная сеть стала известна в 1990 году. Тем не менее два «филиала» держались отдел ьно друг от друга. Сеть SAZ стала ассоциироваться с подразделением «I», то есть разведки, в то время как сеть Эйнтховена стала «О», то есть отвечать за проведение операций. Согласно внутренним источникам, Эйнтховен, который следовал своей собственной секретной программе, якобы сильно негодовал из-за сотрудничества своего подразделения с подразделением ван Линдена, и пока Эйнтховен был в команде «О», между «разведкой» и «операциями» было мало взаимодействия (21).
Голландцы тайно договорились с англичанами, что I&0 должна иметь общую задачу функционировать как тайная сеть в случае иностранной оккупации Нидерландов. «Основная позиция в то время была такой: обе страны [Британия и Голландия] оказались в трудной ситуации, и англичане решат все проблемы, поскольку у них есть опыт в этой области», — позже вспоминал бывший голландский агент (22). В голландской тайной сети задачи были разделены. Подразделение разведки («I») под руководством ван Линдена отвечало за сбор и передачу разведывательной информации с оккупированных территорий, подготовку и руководство базами во время изгнания и осуществления операций по эвакуации королевской семьи, правительства и аппарата безопасности, включая персонал I&0. Подразделение операций («О») под командованием Эйнтховена должно было проводить диверсионные и боевые операции, укрепляя местное сопротивление и создавая новое движение сопротивления. Подразделение «О» также имело перед собой очень важную задачу: в мирное время вселять в сердца простых людей страх перед коммунизмом. Сотрудники подразделения «О» проходили подготовку, чтобы впоследствии участвовать в секретных операциях. Такая подготовка включала в себя также использование оружия и взрывчатых веществ. В ходе обучения агенты получали доступ к тайникам с оружием (23). Большинство расходов голландской секретной армии покрывались тайной графой в бюджете голландского Министерства обороны, и траты контролировались непосредственно председателем главного отдела бухгалтерии (Algemene Rekenkamer).
