С необычайной энергией М. И. Калинин участвовал в наступлении на неграмотность. Под его руководством был разработан и в августе 1923 года принят декрет ВЦИК о создании массового добровольного общества «Долой неграмотность» (ОДН). Председателем его стал Михаил Иванович. Это был начальный шаг широко организованной общественной работы, охватившей всю страну. В 1926 году работало 28 тысяч ячеек ОДН. В них состояло свыше 1 миллиона 600 тысяч человек. К концу 1927 года читать и писать научилось примерно 10 миллионов взрослых. Ленинский лозунг о ликвидации неграмотности, говорил Калинин, медленно, но верно внедряется в жизнь.
Важную роль в развитии культурной революции сыграл разработанный при ближайшем участии Калинина и принятый в августе 1925 года декрет ВЦИК и СНК о введении в РСФСР всеобщего начального обучения и построении школьной сети. Соответствующая работа развернулась во всех союзных республиках, в частности, началось создание алфавита письменности для тех народностей, которые до Октябрьской революции ее не имели.
Большую роль в культурной революции М. И. Калинин отводил Красной Армии. Обращаясь к бойцам и командирам, Михаил Иванович указывал, что они должны быть первыми учителями, нести просвещение, социалистические идеи в народные массы. В РККА он видел прекрасную школу обучения и воспитания трудящихся, подчеркивал ее ответственную роль в развитии культуры крестьян-красноармейцев, чтобы они возвращались в деревню с солидным багажом городской культуры.[195]
Первостепенной задачей культурной революции было формирование новой, социалистической интеллигенции. И в эту работу М. И. Калинин внес огромный вклад. В 20-х годах он десятки раз выступал перед профессорами, преподавателями вузов, научными работниками, врачами, инженерами, агрономами. Его выступления пронизывала главная идея — Советскому государству нужна своя интеллигенция, нужны преданные, знающие специалисты, без которых строительство социализма невозможно. Он неустанно подчеркивал ленинскую мысль о необходимости связи науки с интересами народа. «Мы хотим слить в один поток труд и знание»,[196] — говорил Михаил Иванович.
У М. И. Калинина были близкие отношения со многими выдающимися представителями науки и техники. Много раз он встречался и беседовал с В. М. Бехтеревым, В. Л. Комаровым, А. П. Карпинским, И. П. Павловым, А. В. Винтером, И. Г. Александровым, И. М. Губкиным, Д. Н. Прянишниковым, В. Р. Вильямсом и другими. С И. В. Мичуриным был связан особенно сердечной дружбой.
В 1925 году Советское правительство широко отметило 200-летие Российской Академии наук. М. И. Калинин подписал декрет ЦИК СССР о признании академии высшим всесоюзным ученым учреждением. По поручению ЦК партии и Президиума ЦИК М. И. Калинин принял участие в торжественном собрании в Ленинграде, посвященном 200-летию Академии наук, и выступил с речью о роли науки в построении социализма.
В 20-х годах Калинина не раз слушали студенты Горной академии, Московского университета, Высшего технического училища, Ростовского университета, Университета имени Я. М. Свердлова, советско-партийных школ и других учебных заведений. Его выступления перед студенчеством неизменно отличались богатством идей и мыслей о том, каким должен быть советский специалист. Особенно настоятельно он требовал глубокого овладения марксистско-ленинской теорией.
Основой культурной революции являлась идеологическая работа партии в массах. В формировании нового мировоззрения трудящихся М. И. Калинин принимал живейшее участие. Его выступления во время поездок по стране сыграли неоценимую роль в политическом и культурном воспитании рабочих, крестьян и интеллигенции. Цели партии в этой области Михаил Иванович сформулировал кратко и ясно: «…Создать нового человека, бороться за действительное братство народов, за коммунизм».[197]
Единение советских республик
С первых шагов деятельности на посту Председателя ВЦИК М. И. Калинин уделял много внимания национально-государственному строительству. Во время пребывания в той или иной республике он прежде всего интересовался, как работают местные органы власти, каково участие национальных кадров в деятельности Советов, требовал помогать национальным кадрам, выдвигать их на ответственные посты, строго учитывать в практической работе национальные особенности, развивать гражданское самосознание местного населения.
X съезд РКП(б) в резолюции по национальному вопросу поставил задачу — полностью устранить фактическое неравенство ранее угнетенных народов, приобщить их к социалистическому строительству, помочь им развить и укрепить советскую государственность. М. И. Калинин направлял работу ВЦИК на претворение в жизнь этих директив партии. При ближайшем его участии в 1920–1922 годах были разработаны и приняты декреты об образовании целого ряда автономных республик и областей. В них законодательно закреплялось право каждого народа России строить свою национальную государственность. Калинин был инициатором многих законодательных актов, регулировавших крепнущие связи национальных республик и областей с РСФСР. Эти связи были важнейшим источником развития их советской государственности, экономики, культуры.
РСФСР была центром, к которому тянулись все народы страны. Для них она являлась опорой и надеждой. Государственные отношения союзных республик с РСФСР строились на базе федерации. Интересы социалистического строительства требовали всемерного укрепления федеративных связей между советскими республиками, еще более тесного единения их с РСФСР. Калинин неоднократно подчеркивал ленинскую мысль о том, что принципы советской федерации создают все предпосылки для укрепления национальной государственности, способствуют более тесному сближению всех советских народов в едином государстве. Будучи тесно связан с руководящими государственными деятелями республик, Михаил Иванович не раз обсуждал с ними вопросы обороны страны, ее экономического возрождения, усиления ее международных позиций. Руководители республик были единодушны в необходимости осуществления ленинской идеи о более тесном объединении народов. Калинин всемерно поддерживал эту жизненно важную тенденцию, способствовал усилению объединительного движения. Важным шагом в развитии связей между республиками было заключение договоров о государственном сотрудничестве. Первый такой договор был заключен между РСФСР и УССР и утвержден VIII Всероссийским съездом Советов в декабре 1920 года. В 1920–1921 годах РСФСР заключила договоры с Белоруссией, Азербайджаном, Арменией и Грузией. Разработка договоров проходила при активном участии Председателя ВЦИК.
К концу 1922 года сложились политические и организационные предпосылки для объединения советских республик в одном союзном государстве. М. И. Калинин принимал самое активное участие в работе ЦК партии и ВЦИК по подготовке к образованию СССР. Он участвовал в разработке Декларации об образовании СССР и Союзного Договора, определивших структуру высших органов Союза ССР, их функции, порядок выборов, характер взаимоотношений между союзными и республиканскими органами. Михаил Иванович стремился к тому, чтобы установить подлинное равноправие республик, провести в жизнь ленинские идеи.
В декабре 1922 года состоялись республиканские съезды Советов, принявшие постановления о полной поддержке предложения о создании Союза ССР. В этом же месяце состоялся X Всероссийский съезд Советов. М. И. Калинин выполнил огромную работу по подготовке съезда. 17 декабря он выступил в газете «Известия» со статьей «К Х-му съезду Советов», еще раз подчеркнул, что вопрос об объединении поставлен самими республиками, что он вытекает из глубокого понимания необходимости объединить все силы для борьбы за социализм, для защиты от происков империализма. Инициатива республиканских съездов Советов, заявил он, встречена в РСФСР с полным пониманием, а предстоящий Всероссийский съезд Советов «это предложение примет с восторгом».[198]
23 декабря 1922 года открылся X Всероссийский съезд Советов. Председательствовал М. И. Калинин. Он сообщил делегатам, что В. И. Ленин болен и присутствовать на съезде не может.
Михаил Иванович подчеркнул важность объединения всех советских республик в единый союз. Представители братских республик заявили о полной готовности их народов к объединению в едином государстве. X Всероссийский съезд Советов, обсудив доклад И. В. Сталина об образовании СССР, принял резолюцию, в которой объединение РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР в едином государственном союзе было признано своевременным, и избрал делегацию на I съезд Советов СССР. Делегатом был избран и М. И. Калинин. Закрывая съезд, он произнес вдохновенную речь:
