(взносы, закупка тех или иных материалов) услуги, – перечисляет эксперт жалобы людей. – В маленьких населенных пунктах закрываются поликлиники. К узкому специалисту – кардиологу, неврологу – нужно ехать в другой город, порой за сотни километров. А маршрутка либо не ходит, либо ходит по такому дурацкому графику, что попасть на прием фактически невозможно. Свои машины есть не у всех, а платить за поездку на такси может не каждый. Вот и получается, что без нормального общественного транспорта маленькие городки не могут получить нормальное медицинское обеспечение".
Основатель социологической компании Active Group Андрей Еременко обращает внимание на интересный фактор. "В том, что местный мэр коррумпирован – сомнений нет нигде. По умолчанию. Нигде, ни на одной фокус-группе не считают, что он настолько "странный", что не замешан в коррупции. Вопрос лишь в том, делает ли он при этом достаточно и для города, а не только для себя", – отмечает эксперт. По его словам, градоначальника Харькова Геннадия Кернеса местные жители называют наперсточником. Мэра Львова Андрея Садового – Андрей Доля (потому что везде хочет свою долю) И так далее… "Сама яркая – черниговская история, – продолжает Андрей Еременко. – У мэра Владислава Атрошенко рейтинг превышает 50%. Все уверены, что у него есть асфальтовый завод, и поэтому в городе отремонтированы все дороги". Ни у кого нет сомнений, подчеркивает эксперт, что немалая часть денег остается в кармане мэра и его подельников. Но люди видят появление дороги и нормально воспринимают коррупцию. Типа: "Раньше воровали и вообще ничего не делали. А сейчас хоть что-то есть. Если бы что-то по медицине “завел”, он бы воровал, но у нас бы еще и медицина появилась".
И вот в эту "вотчину" местных элит пытаются сейчас вклиниться партии национального типа. Со своими лозунгами, повестками, "хотелками" и "заманухами". При этом из партий, представленных в парламенте, разве что у "Батькивщины" есть разветвленная сеть на местах по всей Украины. У "Слуги народа" (СН) и "Голоса" с этим всё плохо. А "Европейская солидарность" (ЕС) и "Оппозиционная платформа – За жизнь" (ОПЗЖ) рассчитывают на западный и юго-восточный электорат соответственно. При этом именно две последние силы делают ставку на национальные лозунги, а не на региональные проблемы, что говорит о явном прицеле на парламентские выборы. Возможно – досрочные. "Действительно, ЕС и ОПЗЖ играют на национальной повестке дня. Остальные парламентские политсилы строят локальные кампании, – говорит Андрей Еременко. – Правда, что именно строит "Слуга народа" – подозреваю, не знают сами "слуги". Они быстро набирают штабы, но там очень разные, очень странные люди. Есть пробивные классные ребята, а есть ужас, на который и смотреть не хочется. Смесь бульдога с носорогом".
По мнению Олега Вострых, на фоне недоверия граждан к политикам и партиям, политсилам приходится распихивать своих выдвиженцев в разные списки от разных партий. Чтобы потом в местных советах создать большинство. "Но самое главное, большинство населения собирается продать свой голос. И подороже. И желательно сразу трем-пяти партиям. А потом – хоть потоп. Польша, Германия, Италия… На заработки. А что будет тут, в родном городишке или селе – не имеет значения. Вот это пугает больше всего. Еще немного такого управления страной, и эта страна останется без своих граждан", – уверен Олег Вострых.
Аналитик, политтехнолог Александр Кочетков отмечает, что раньше местные выборы воспринимались обществом как проекция общенациональных. Деньги на регионы приходилось выбивать в Киеве, о какой-то самостоятельности речь не шла. Политические страсти бушевали только изредка, в крупных городах, где сходились не столько политические, сколько личные оппоненты. "Сейчас всё иначе, – подчеркивает Александр Кочетков. – Сейчас общенациональные игроки пытаются использовать местные выборы для демонстрации того, что общественные настроения не совпадают с нынешним раскладом в Раде. Опять же, на местах жаждут реального самоуправления – и политического, и экономического. Как свидетельство этому – появление партии "Пропозиция" («Предложение» -прим. Автора) именно как ответа мэров крупных городов на диктат центра". С учетом этого, подчеркивает аналитик, в местную кампанию вброшены небывало большие деньги. "Избиратели оказались втянуты в очень жесткую политическую борьбу с обилием откровенной заказной "чернухи". Подобной поляризации общества в процессе местных выборов в Украине еще не было, – говорит Александр Кочетков. – Фактически, местные выборы становятся своеобразным референдумом о доверии к центральной власти и президенту Зеленскому, так как окружение убедило ВАЗа (Владимир Александрович Зеленский, прим. автора) активно и лично поддержать "Слугу народа". В результате мы рискуем получить раздерганное, раздраженное общество, а сшивать страну, увы, некому".
Политический консультант Александр Вербицкий считает, что избирателю навязчиво внедряется в сознание мысль о том, что перед ним масштабная кампания то ли в парламент, то ли на пост президента. На это, по мнению эксперта, нацелены социологические опросы и работа партийных машин. "Хотя местные выборы отличаются от всех прочих персонализацией не партийных лидеров национального уровня или областных "вождей", а местных менеджеров и их команд. И вот здесь нужно четко понять, что такое "новые-новые" и "новые-старые" лица в местной политике, – говорит Александр Вербицкий. – На практике ОТГ получают, зачастую, обновление до 30% депутатского корпуса. То есть, так называемые "новые-новые" лица и "новое-старое" управление. При этом всё равно, под каким политическим соусом это преподносится и заходит во власть". По словам политконсультанта, так происходит, потому что местное самоуправление – отдельная и специфическая ветвь власти, прописанная в законодательстве. "А сегодняшнее её "самостоятельное" плавание под названием децентрализация – не более чем игра на терминах и понятиях, ввиду того, что действительно самодостаточными смогут стать только десятки громад, а дотационными останутся сотни, – поясняет эксперт. – На этом фоне можно плыть по течению почти всем политическим силам: от региональных проектов – до системных партий. Если первые выступают за местечковый патриотизм, то республиканские предлагают на уровне местного самоуправления размышлять избирателю о государственных проблемах". Заканчивается же всё проблемами, которые не решаются годами: недофинансированием инфраструктуры (содержание, ремонты и строительство), неэффективным использованием бюджетных средств на местах и.т.д. Александр Вербицкий уверен: "Изменения к лучшему возможны только тогда, когда кандидаты на пост руководителей ОТГ будут презентовать не только (и не столько) самих себя и партии, а новые и эффективные команды, готовые сходу брать ответственность за сложные участки работы: экономику, ЖКХ, бюджетную сферу, соцкультбыт. Тогда, когда будут представляться не номера в списках, а кандидаты на должности заместителей головы ОТГ по направлениям, с кейсами за спиной, соответствующим образованием и программой действий".
К сожалению, сегодня ни одна партия не имеет четкого плана работы ни в одном ОТГ. Одни направления – в стиле "сделать жизнь лучше, краше и счастливее", всё остальное – из разряда обещаний кандидатов. Как правило,
