Военная реформа. Изменения коснулись также организации и построения вооруженных сил страны. Всю территорию России в 1864 г. разделили на 10 военных округов. Украинские губернии вошли в состав Киевского (Киевская, Подольская и Волынская губернии), Одесского (Херсонская, Екатеринославская, Таврическая губернии и Бессарабская область) и Харьковского (Харьковская, Полтавская, Черниговская, Воронежская, Курская и Орловская губернии) округов. Во главе округа стоял командующий, который через штаб и военно-окружной совет осуществлял руководство войсками и их хозяйством.
Наряду с округами создавались другие органы местного военного управления. В каждой губернии и уезде учреждались управления военного начальника. Подчиненное главному начальнику военного округа местное управление приобрело определенное значение после установления регулярной системы подготовки резервов и введения закона о воинской повинности.
1 января 1874 г. был принят новый военный устав, по которому в стране вводилась всеобщая воинская повинность для лиц мужского пола, достигших 20 лет. Устав предусматривал сокращение срока военной службы в сухопутных войсках до 6 и на флоте до 7 лет. Лицам, имевшим определенное образование, разрешалось проходить службу на положении вольноопределяющихся сроком от 6 месяцев до 4 лет. И хотя условия прохождения военной службы стали легче, но, как и раньше, вся тяжесть ее ложилась на плечи трудящихся масс.
На ряд народов и народностей Средней Азии, Кавказа и Крайнего Севера закон о призыве в армию не распространялся. От воинской повинности освобождалось духовенство и определенные привилегированные прослойки общества, часть иностранных колонистов.
Яркую характеристику последствий проведения военной реформы дал В. И. Ленин, писавший, что «в сущности, у нас не было и нет всеобщей воинской повинности, потому что привилегии знатного происхождения и богатства создают массу исключений.
В сущности, у нас не было и нет ничего похожего на равноправность граждан в военной службе. Наоборот, казарма насквозь пропитана духом самого возмутительного бесправия»[241].
В общем реформы 60 — 70-х годов хотя и сохранили многочисленные пережитки крепостничества создали необходимые условия для более быстрого перехода страны от феодальной к капиталистической общественно-экономической формации. По определению В. И. Ленина, 1861 год знаменовал «собой начало новой, буржуазной, России, выраставшей из крепостнической эпохи»[242].
Проведенные царизмом реформы предполагали приспособить существующий общественно-политический строй страны к потребностям растущего капиталистического хозяйства. Подчеркивая это, В. И. Ленин писал: «Если бросить общий взгляд на изменение всего уклада российского государства в 1861 году, то необходимо признать, что это изменение было шагом по пути превращения феодальной монархии в буржуазную монархию. Это верно не только с экономической, но и с политической точки зрения. Достаточно вспомнить характер реформы в области суда, управления, местного самоуправления и т. п. реформ, последовавших за крестьянской реформой 1861 года, — чтобы убедиться в правильности этого положения»[243].
Будучи, по определению В. И. Ленина, побочным продуктом революционной борьбы[244], реформа 1861 г. явилась определенной гранью, историческим переломом на пути преобразования феодально-крепостнической общественно-экономической формации в капиталистическую. В результате ее проведения были изменены старые, феодально-крепостнические производственные отношения, основанные на монопольной собственности феодалов на землю и неполной собственности на крепостного крестьянина при рутинном состоянии техники, и созданы необходимые условия для утверждения нового, капиталистического базиса. Феодальная Россия, в том числе Украина, стала страной капиталистической.
Глава X РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в.
Реформа 1861 г., несмотря на свою непоследовательность и половинчатость, создала известные условия для более быстрого развития промышленного капитализма, в связи с чем увеличился спрос на изделия черной металлургии и машиностроения, каменный уголь, железную руду. Быстрому развитию промышленности способствовали качественные изменения в средствах производства в металлургической, писчебумажной, сахарной и других отраслях, обусловленные ускорением технического переворота, проходившего в пореформенный период. Быстрый рост промышленности, торгового земледелия, транспорта вызывал значительный спрос на рабочую силу и способствовал вовлечению сельского населения в промышленное производство.
Оценивая значение промышленного переворота, перехода от мануфактуры к фабрике, В. И. Ленин указывал, что он знаменовал «полный технический переворот, ниспровергающий веками нажитое ручное искусство мастера, а за этим техническим переворотом неизбежно идет самая крутая ломка общественных отношений производства, окончательный раскол между различными группами участвующих в производстве лиц, полный разрыв с традицией, обострение и расширение всех мрачных сторон капитализма, а вместе с тем и массовое обобществление труда капитализмом»[245].
В пореформенный период происходили существенные изменения в сельском хозяйстве: сокращалось дворянское и расширялось несословное буржуазное землевладение, возрастало применение машин и других усовершенствованных орудий труда, все шире использовалась вольнонаемная рабочая сила, увеличивалась площадь посевов и улучшалась их структура, расширялось производство ценных зерновых и технических культур. Постепенно земледелие Украины превращалось в предпринимательское, капиталистическое.
Ускоренное развитие капитализма в промышленности и сельском хозяйстве, рост железнодорожного и водного транспорта способствовали расширению внутреннего рынка, внутренней и внешней торговли, росту городов и городского населения, формированию основных классов капиталистического общества — промышленного пролетариата и буржуазии.
1. РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
После отмены крепостного права ускоренными темпами развивались капиталистические отношения во всех сферах общественного производства. «Россия сохи и цепа, водяной мельницы и ручного ткацкого станка, — подчеркивал В. И. Ленин, — стала быстро превращаться в Россию плуга и молотилки, паровой мельницы и парового ткацкого станка»[246].
В промышленности Украины, как и всей России, все явственней утверждалась третья стадия капиталистического производства, характеризовавшаяся заменой мелкотоварных и мануфактурных предприятий, основанных на ручном труде и примитивной технике, фабриками и заводами, оборудованными паровыми двигателями.
В первые пореформенные годы суконные и полотняные мануфактуры развивались медленно, а иногда и совсем прекращали свое существование. Это прежде всего касалось вотчинных мануфактур, базировавшихся на даровом труде крепостных. Сахарные и некоторые другие предприятия, преодолевая трудности переходного периода, перерастали в фабрики и заводы.
В городах сохранялись также предприятия ремесленного типа, обеспечивавшие бытовые потребности населения. Наиболее крупным центром ремесла была Одесса.
Продолжали развиваться и мелкие домашние кустарные промыслы, темпы роста которых в отдельных местностях Украины были разными. Сравнительно широко они были распространены в Полтавской губернии, где промыслами занимались более 26 тыс. человек, в Харьковской губернии — свыше 20 тыс., а также в губерниях Правобережной Украины — Киевской, Подольской и Волынской — более 30 тыс. человек. В других губерниях Украины промыслы были развиты слабее. Изделия кустарей удовлетворяли спрос местного населения, а также сбывались на рынках.
В. И. Ленин, обстоятельно исследовав процесс развития капитализма в России, показал, что в пореформенный период быстрее всего развивалась высшая форма капиталистической промышленности — фабрика, начало роста которой относится еще ко второй четверти XIX в. По подсчетам В. И. Ленина, в 1866 г. в Европейской России насчитывалось около 2,5–3 тыс. промышленных предприятий (кроме горных) с числом рабочих не менее 16 человек, в 1894 — 95 гг. — около 6,4 тыс., а в 1903 г. — около 9 тыс.[247]. На Украине, по данным отчетов губернаторов, в которых учтены крупные промышленные предприятия и мелкие кустарно-ремесленные заведения, в 1869 г. насчитывалось 3712 заведений, а в 1900 г. — 5301 промышленное предприятие с количеством рабочих в каждом около и свыше 16 человек. За время с 1869 по 1900 г. стоимость промышленной продукции возросла с 71,5 млн. руб. до 556,4 млн. руб.
