Чеченская война, чеченский терроризм показали, что это лишь видимые проявления огромного невидимого процесса борьбы за власть и деньги на обломках сверхдержавы, еще совсем недавно занимавшей шестую часть суши нашей планеты и проводившей независимую политику. Империя рухнула под тяжестью собственной бюрократии, давно уже предавшей всякие идеалы ради материальной выгоды. На обломки слетелись коршуны, жадные до легкой добычи. Среди этих коршунов нет ни «своих», ни «чужих». Все они на одно лицо: жестокие, циничные, беспощадные, совершенно равнодушные к судьбам государств и народов. Цель у них одна — побольше урвать от того, что веками потом и кровью создавалось российским и советским народом, всеми его нациями и народностями. И если для этого потребовалась война, обираемый народ получил войну, а для большего страха были организованы террористические акты в Буденновске, Кизляре и Первомайском, прозвучали взрывы в Ростовской области и в Москве. И это неудивительно — любые средства оправдывают цель.
Многие задавали себе вопрос, положат ли конец чеченской войне и чеченскому терроризму документы, подписанные в Хасавюрте 31 августа секретарем Совета безопасности России А. Лебедем и начальником штаба вооруженных формирований сепаратистов А. Масхадовым? Ответ большинства был отрицательный. Причина этого крылась в разнице отношений сторон к этому документу. Российская сторона пыталось найти таким образом путь к завершению безнадежной для нее войны без официального признания своего поражения. Чеченская же, по словам ее лидера Яндарбиева, рассчитывала таким путем не только закрепить свою победу в республике, но и добиться от побежденной стороны (России) возмещения причиненного войной материального и морального ущерба. При этом обе стороны ради достижения своих целей приняли решение вопрос о статусе Чечни отложить до 31 декабря 2001 года.
После официального завершения чеченской войны и подписания Хасавюртовских соглашений Россия создала сепаратистам идеальные условия для решения своих политических целей.
Глава Чеченской Республики Д. Завгаев стремительно терял власть в республике, которая переходила к полевым командирам. Те, решив, что подписанием соглашения Россия официально признала свое поражение и их силу, вели себя откровенно вызывающе: брали под контроль целые районы, назначали глав администрации и других чиновников, создавали вооруженные формирования под видом национальной милиции, расправлялись с неугодными лицами, вели торговлю нефтепродуктами и наркотиками, торговали людьми, контролировали направляемые в Чечню федеральные средства. Завгаев не раз высказывался против условий соглашения, но Москва, занятая выборами президента, не слышала его голос. Более того, отношение Кремля к чеченскому лидеру начало меняться в худшую сторону. В конце концов ему было открыто сказано о том, что его присутствие в Чечне нежелательно и предложено место Чрезвычайного и Полномочного Посла Российской Федерации в Объединенной Республике Танзания.
Власть в Чечне планово переходила в руки сепаратистов. 27 января 1997 года президентом Чеченской Республики стал бывший полковник Советской армии Аслан Алиевич Масхадов. Он же получил портфели председателя правительства (премьер-министра), председателя Комитета обороны и Совета безопасности.
Аслан Алиевич Масхадов родился в 1951 году в Казахстане, куда были выселены чеченцы. Он принадлежит к тейпу алирой — одному из самых знатных тейпов Чечни. Считается, что этот тейп ведет свою историю от мифических ичкерийских тейпов племени нохчмакхой, в незапамятные времена спустившегося с гор и основавших Чечню. Правда, этот тейп находится в конкуренции с тейпом племени малхи, к которому относился Джохар Дудаев. Малхи хоть и не могли похвастаться древностью своего происхождения, но прославились воинственностью во время войн с Россией в XIX веке. Родное село Масхадова — Зандак — расположено в чаще Ичкерийского леса почти на границе с Дагестаном.
В 1972 году Аслан Масхадов окончил Тбилисское высшее артиллерийское училище, служил на различных должностях в Советской армии, 1990 год встретил в Вильнюсе заместителем командира дивизии. В 1991 году уволился из Советской армии в звании полковника и приехал в Чечню, где сразу же поступил на службу к Д. Дудаеву. В 1993 году занял должность начальника главного штаба чеченских вооруженных формирований. В Первую чеченскую войну он был начальником штаба обороны Грозного и министром обороны Чеченской Республики.
В 1996 году в родном селе будущий президент начинал переговоры с российским генералом Романовым. Там же находилась одна из принадлежавших Масхадову нефтяных вышек. В Чечне ходили слухи о том, что переговоры были затеяны чеченским лидером в том числе и для того, чтобы спасти свое имущество от ударов российской авиации. Доказательством этому может быть и то, что после покушения на Романова вышка немедленно была уничтожена спецгруппой ГРУ.
Награды милиционерам за отличия в Дагестане
Во время чеченской войны 1994–1996 годов семья Масхадова — жена Кусама, дочь и сын — находились в Надтеречном районе в селе Зебир-Юрт, где будущий президент оканчивал среднюю школу и имел много родственников и друзей.
Параллельно с этими должностями с октября 1995-го по январь 1997 года Аслан Алиевич также являлся премьером коалиционного правительства Чеченской Республики Ичкерии. Таким образом, его путь в большую политику был последовательным, хотя и достаточно стремительным.
После подписания Хасавюртовского соглашения Ичкерия избрала новый состав парламента, председателем которого был избран Руслан Алихаджиев. Параллельно по указу президента был сформирован и Высший шариатский суд, который сразу же стал претендовать на верховную законодательную власть. Конфликт между светской и духовной ветвями власти закончился тем, что Высший шариатский суд отстранил от должности Р. Алихаджиева и приостановил деятельность парламента, мотивируя это тем, что все принимаемые законы должны строго базироваться на шариате. Парламент в свою очередь объявил Высший шариатский суд незаконным по той причине, что он не был избран всенародно.
Для нормализации конфликта правительство Чечни предложило создать Шуру — государственный совет, состоящий из алимов и уважаемых полевых командиров. 3 февраля 1999 года А. Масхадов объявил по национальному телевидению указ о введении в Чечне полного шариатского правления.
Бюджет Чечни в значительной степени строился на вливании в республику средств из бюджета России, получении их на территории России различными преступными чеченскими группировками, добыче и переработке нефти на территории самой Чечни, торговле наркотиками, похищении и продажи заложников, получении финансовой помощи из-за рубежа.
Нефть традиционно считалась главным богатством Чечни. По официальным источникам, в 1997 году было добыто два миллиона тонн нефти, в следующем — около 700 тысяч, а за январь — май 1999 года — всего 96 тысяч тонн. В то же время постоянно нарастал объем нелегальной переработки нефти. В начале 1998 года доходы от этого бизнеса приносили до 3 миллионов долларов ежемесячно, а значит — около 35 миллионов в год.
Наркобизнес по официальным российским данным ежегодно приносил республике доход, составлявший около 800 миллионов долларов, но реально он был намного значительнее. Через территорию Чеченской Республики были проложены многие торговые тропы, уходившие далее на территорию Грузии и Азербайджана.
Немалые деньги давал и захват заложников. Только за период с 1997-го по июль 1999 года в Чечне было похищено более 1350 человек, из которых удалось продать свыше 800. К осени 1999 года около 1300 несчастных продолжали томиться в плену.
Весьма значительной была финансовая помощь Чечне со стороны зарубежных стран и отдельных лиц. Газета «Красная звезда» от 7 октября 1999 года сообщала, что только в текущем году она составила 50 миллионов долларов.
Исходя из этих цифр, можно предположить, что Чеченская Республика, фактически ничего не производя, имеет ежегодно около одного миллиарда долларов.
В то же время экономическое состояние, а, следовательно, и внутренняя обстановка в Чечне постоянно ухудшались. Это приводило к исходу из республики тысяч жителей. Если к концу 1996 года в Чечне по официальным источникам насчитывалось 600 тысяч жителей, то к августу 1999 года их оставалось всего 320 тысяч, из которых 20 тысяч были русскими по национальности. Всего за время «демократии» республику покинуло 220 тысяч русских и более 500 тысяч чеченцев.
Посещение министром обороны России И. Сергеевым госпиталя раненых в Чечне
Совершенно независимая от Москвы территория «в составе России» была превращена в огромную базу подготовки боевиков и зону отмывания грязных денег. Зная обо всем этом, с 1996 года по 1999 год центр перевел республике на «восстановление» разрушенного народного хозяйства 2,5 миллиарда рублей, то есть по миллиарду ежегодно. Эти деньги, конечно же, были истрачены совсем на другие цели, прежде всего на формирование национальных вооруженных сил.
