Снова этот Грозный
Крайне непонятна в этой войне, как и в прошлой, роль Верховного главнокомандующего, который обязан принимать и утверждать все стратегические решения. Но Б.Н. Ельцин словно специально уклоняется от этой обязанности, выбрав для себя роль наблюдателя со стороны. Те же редкие случаи его вмешательства в кавказские события носят либо карательный (смена премьеров), либо комический характер. В результате в обществе закрепилось мнение, что воюют сами генералы без руководства Центра, а, значит, и без четкого стратегического плана. И если тезис об автономности генералов полный абсурд, то в отношении стратегии войны — вопрос намного сложнее.
Стратегия имеет две стороны: военную и политическую. Военная стратегия, являясь составной частью военного искусства, охватывает теорию и практику подготовки страны и ее Вооруженных сил к войне, планирование и ведение стратегических операций и войны в целом. В круг задач военной стратегии входит определение конечной цели войны в военном отношении (разгром войск противника, овладение какой-то территорией и т. д.), количества сил и средств, необходимых для достижения данной цели, разработка и осуществление мероприятий по подготовке Вооруженных сил, театра военных действий, экономики и населения страны к войне, планирование стратегических операций, организация развертывания Вооруженных сил и руководства ими в ходе войны, изучение возможностей вероятного противника. Все эти вопросы обязан решать Верховный главнокомандующий с помощью Генерального штаба.
Намного сложнее политическая стратегия. В чеченских войнах политика всегда подавляла военное искусство, а военная стратегия была не более чем пешкой в сложной игре придворных интриганов. И вот снова война, и российские войска стоят в 15–20 километрах от Грозного.
Близились очередные парламентские выборы, не за горами были и выборы президентские. Игра шла по-крупному, сразу на всю Россию. Нужен был верный ход, иначе ситуацию удержать будет невозможно. Для ельцинского окружения, давно уже потерявшего всякое доверие народа, но очень выгодного для Запада, спасение в введении в стране чрезвычайного положения. Чеченская война — одна из действенных причин для этого. Но как повернуть дело, чтобы использовать этот фактор с наибольшей пользой?
20 октября на даче Президента были собраны «силовики» и несколько человек из ближайшего окружения. Не было премьера Владимира Путина и начальника Генерального штаба Анатолия Квашнина, которые убыли из столицы в Краснодарский край. Решался вопрос о штурме Грозного. По утверждению источника типа газеты «Сегодня», на немедленном штурме настаивали глава президентской администрации Александр Волошин и «некоторые генералы».
Между тем в оперативных сводках, кроме Грозного, все чаще мелькали знакомые по прошлой Чеченской войне названия населенных пунктов. Так, часто слышится название «Бамут». За Бамут федералы сражались в 1995 и 1996 годах. Место очень выгодное для обороны и трудное для наступления. Горная местность, каменные строения, а в довершение — ракетные шахты бывшей дивизии РВСН СССР. Они уже несколько лет используются боевиками, и от них подземные ходы прорыты к домам. Целый подземный город, практически неуязвимый для артиллерии и авиации.
Виктор Германович Казанцев, командующий войсками Северо-Кавказского военного округа (1997–2000), генерал армии
Федеральная артиллерия в дневное время методически обстреливает Бамут, разрушая его наземные строения. Но наступает ночь, и туда с Ачхой-Мартана устремляются десятки автомобилей с людским пополнением и материальными средствами. Чеченцы готовятся к длительной обороне, и нет сил или воли, чтобы помешать им в этом.
Бои велись упорные. Потерь среди боевиков и чеченского народа никто не считал. Потери российских войск также были значительными, но их старались объявлять не часто. Так, газета «Красная звезда» 22 октября 1999 года сообщила, что за время боев на Северном Кавказе с 2 августа по 21 октября Вооруженные силы потеряли 196 человек убитыми и 500 ранеными. О напряжении боев в этот период также свидетельствовало количество наград, выданных российским воинам. По заявлению начальника управления кадров Северо-Кавказского военного округа генерала С. Кучерявого, только за период с 1 по 19 октября к государственным наградам представлено 346 военнослужащих Министерства обороны. В том числе к ордену Мужества — 94, ордену «За военные заслуги» — 17, к медали «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени — 21, медали «За отвагу» — 73 человека.
Обстановка накалялась. 21 октября произошел взрыв на Центральном рынке Грозного, причиной которого чеченское руководство назвало попадание российской ракеты класса «земля — земля». Погибли мирные люди. Но российская сторона заявила, что в тот день обстрел Грозного не производился. На следующий день после этого случая было сделано официальное заявление Правительства РФ о ситуации в Чеченской Республике и мерах по ее урегулированию. В нем отмечалось, что первая часть войсковой операции завершилась освобождением от террористов одной трети территории республики. Указывалось, что Правительство Российской Федерации «будет и впредь действовать столь же решительно и жестко, добиваясь полного восстановления законности и правопорядка на всей территории Чеченской Республики, освобождения Чечни от террористических и иных бандитских формирований».
Наступление федеральных войск на Чечню продолжалось. К 27 октября с северо-восточной стороны они подошли к Грозному на расстояние 7-10 километров. Передовые отряды десантников вышли к окраинам Гудермеса. На восточном направлении было блокировано селение Энгель-Юрт, в полукольцо взято село Зондак. На западном направлении блокирован Серноводск, продолжались бои на подступах к Самашкам, Ачхой-Мартану и Бамуту.
На следующий день, по сообщениям официальных источников, федеральные войска начали «зачистку» Гудермеса, который ночью был оставлен основными силами боевиков. Большая часть их ушла в Грозный, остальные — на базы в горы. Но в городе остались силы прикрытия, активно «работали» снайперы.
Продолжая информационную войну, федеральные власти стремились всячески дискредитировать сепаратистов, показать их «звериное» лицо и оторванность от чеченского народа. В средствах массовой информации то и дело появлялись сообщения об изгнании населением боевиков из своих сел, о расстреле последними мирных жителей. Так, «Красная звезда» отметила 29 октября, что для укрепления Бамута террористы насильно привлекли около 300 жителей, причем 10 человек, проявивших недовольство, были расстреляны. «Бандиты силой удерживают людей в населенных пунктах для использования в качестве «живого щита», утверждала газета. На следующий день она же сообщила, что «на Хасавюртовском направлении жители населенных пунктов Брагуны, Азамат-Юрт и Степное вытеснили боевиков из своих селений и создали вооруженные отряды для противодействия экстремистам. Действия населения поддерживает и часть духовенства Чеченской Республики. В частности, муфтий Аслан Хаджи Кадыров, смещенный А. Масхадовым с поста верховного муфтия Чечни, объявил Гудермесский, Ножайюртовский и Курчалоевский районы зоной, свободной от ваххабизма». Так зарождалась мощная оппозиция режиму А. Масхадова, которой было суждено сыграть большую роль в будущем.
У кровати раненого
Грозный готовился к обороне. Город был превращен в укрепленный район размерами 40 на 40 километров. В оперативном отношении он вместе с пригородами был поделен на четыре сектора. Восточный сектор был доверен Шамилю Басаеву, Юго-Западный — Руслану Галаеву, Центральный — Магомеду Хамбиеву, Старопромысловский — Беслану Бакуеву. Обороняться решили всерьез. 1 ноября Аслан Масхадов подписал указ о преследовании лиц, сотрудничающих с федеральной властью. Этим актом он очередной раз продемонстрировал противостояние Грозного Москве на уровне государственной политики, которую пыталась вести Чечня.
На улице Грозного
С 5 по 8 ноября 1999 года подразделения Внутренних войск МВД России провели первый этап специальной операции, в ходе которой было «зачищено» 19 населенных пунктов, ранее занятых федеральными силами. В результате было задержано 218 лиц по подозрению в совершении преступлений. В их числе 106 обвиняются в участии в бандформированиях, 55 имели при себе поддельные документы. В ходе операции было изъято 150 единиц огнестрельного оружия, большое количество боеприпасов, ранее похищенные автомобили и скот.
Активно работала российская авиация. 13 ноября авиагруппировка федеральных сил установила своеобразный рекорд, совершив 180 самолето-вылетов. При этом, по признанию самих авиаторов, возможности ПВО противника постоянно сокращались. Если ранее они применяли ПЗРК типа «Стингер» и «Стрела», способные поражать воздушные цели на высоте до 3500 метров, то в октябре — ноябре основным средством борьбы с российской авиацией стали зенитные установки, ДШК и стрелковое оружие, вероятность поражения которыми составляла всего 0,03 процента. Это обеспечивало безнаказанность действий российской авиации в воздухе.