Политорганы тыла учитывали, что значительная часть командиров тыловых подразделений и офицеров служб выдвинута на эти должности в ходе войны из числа офицеров запаса, сержантов и солдат. В боевой обстановке они не могли заниматься теоретической подготовкой587. Усиливая идеологическую работу с рядовыми бойцами, необходимо было прежде всего поднять на новую ступень и резко улучшить военно-теоретическую и идейно-политическую учебу офицеров. Эта задача, в свете постановлений ЦК ВКП(б) об усилении идеологической работы с молодыми коммунистами, населением освобожденных районов и всеми советскими людьми и директив Главного политуправления Советской Армии, обсуждалась на совещаниях партийного актива и начальствующего состава тыла. Со второй половины 1944 г. в тыловых частях и учреждениях регулярно проводились плановые занятия по марксистско-ленинской подготовке офицеров, шире практиковалось проведение учебных сборов командиров и партийно-политических работников, теоретических докладов, лекций и собеседований. На них изучались партийно-правительственные документы и военно-политические события, история партии, опыт тылового обеспечения войск.
Наиболее распространенными темами докладов, лекций и бесед с офицерами были «Марксизм-ленинизм о войнах справедливых и несправедливых», «Моральный облик советского офицера», «Командир — полновластный начальник и воспитатель подчиненных», «Проблемы оперативного и войскового тыла в Великой Отечественной войне», «Военно-политическая обстановка и экономика тыловых районов» и другие588. К выступлениям перед офицерами часто привлекались старшие начальники. Усиливалась партийно-политическая работа в военных академиях, училищах и на курсах усовершенствования офицеров тыла.
Улучшение подготовки офицерского состава сочеталось с общим подъемом работы партийных и комсомольских организаций по идейно-политическому воспитанию коммунистов и комсомольцев. При этом учитывалось, что к концу 1944 г. 60–70 процентов численности парторганизаций тыловых частей, учреждений и подразделений составляли коммунисты, вступившие в партию в годы Великой Отечественной войны589. В 1944 г. развернули работу школы партийного актива и парткабинеты, созданные при политотделах тыла, политшколы молодых коммунистов и кружки, изучающие историю партии и военно-политические документы. Больше уделялось внимания основному методу учебы — самостоятельной работе коммунистов по изучению марксистско-ленинской теории и истории партии.
В 1944 и 1945 гг. большинство нового пополнения Советской Армии составляли граждане, мобилизованные в освобожденных от оккупации районах, главным образом западных областей, вошедших в состав СССР накануне войны. В ряде дорожно-строительных, гужтранспортных, железнодорожных и других тыловых подразделений такое пополнение составляло к концу 1944 г. до 80 процентов личного состава590. Это обусловило особенности партийно-политической работы. Она направлялась на то, чтобы быстро ввести в строй новых бойцов, разъяснить людям, длительное время оторванным от правдивой информации, характер и цели Отечественной войны, великую освободительную миссию Советской Армии, развить стремление воинов этого пополнения отомстить фашистам за их злодеяния. В работе учитывалось также и то, что многие бойцы из западных областей были религиозными, малограмотными или неграмотными, слабо владели русским языком. Массово-политическая работа с бойцами пополнения нерусских национальностей проводилась на русском языке (через переводчиков) и на родном. Для этого в тыловых частях и подразделениях были подобраны политработники, коммунисты, агитаторы соответствующих национальностей. В 1944 г. на фронтах издавалось 47 газет на языках народов СССР591. Командиры и политработники систематически разъясняли личному составу вопросы осуществления ленинской национальной политики, значение нерушимой дружбы народов СССР для победы над врагом.
В составе пополнения тыловых частей и учреждений в основном поступали военнослужащие старших возрастов. В воспитательной работе использовался их большой трудовой и жизненный опыт, учитывалась их относительно меньшая физическая выносливость.
В системе тыла несли службу сотни тысяч женщин и девушек. В воспитательной работе с ними требовались особая чуткость, постоянное внимание и такт. Командиры и политорганы заботились о росте рядов партийных и комсомольских организаций за счет воинов-женщин. Например, в 7-й гвардейской армии в ходе наступательных операций 1943 г. 214 из 847 воинов, принятых в партию в тыловых частях, были женщины592. Командиры, политорганы и партийные организации решительно преодолевали беззаботное отношение некоторых работников к бытовым нуждам женщин на фронте, пресекали случаи аморального поведения отдельных лиц.
Возросшие масштабы наступления войск повысили требовательность к работе органов управления тылом. Этот вопрос обсуждался 17 октября 1944 г. на совещании работников аппарата ЦК партии, Главного политуправления Советской Армии с заместителями начальников главных (центральных) и некоторых фронтовых управлений тыла по политчасти593. На этом совещании, проведенном начальником Главного политуправления Советской Армии А. С. Щербаковым, а затем на партийных собраниях в управлениях тыла центрального, фронтового и армейского звеньев основное внимание было сосредоточено на повышении политической принципиальности в работе, остроты и оперативности реагирования органов тыла на запросы войск. Партийной критике подвергались факты узковедомственного и бюрократического отношения к делу отдельных работников, прикрывающихся бумагой, сводками, не знающих реального положения дел непосредственно в войсках и на флотах594.
Политорганы и партийные организации армии и флота воспитывали у всех работников, и прежде всего главных (центральных) управлений тыла, высокие партийные качества. От них требовалось решать все конкретные вопросы с государственных позиций с учетом оперативно-стратегической обстановки, возможностей народного хозяйства, положения войск и методов партийно-политической работы, взаимодействовать в центре и на местах с партийными и хозяйственными органами.
Заслуживает внимания опыт работы партийной организации Главного военно-санитарного управления (заместитель начальника по политчасти М. И. Редькин) по идейно-политическому воспитанию. В ней насчитывалось к 1944 г. 118 членов партии и 27 кандидатов в члены партии, что составляло около 45 процентов личного состава ГВСУ595. Начальник ГВСУ генерал Е. И. Смирнов часто выступал на партсобраниях и заседаниях партбюро, повседневно общался с коммунистами, оперативно направлял работу партийной организации на решение основных задач медицинской службы596.
Все более действенной становилась политработа по обобщению передового опыта, в частности в связи с изданием специальных приказов командующих (командиров) по вопросам деятельности тыла. Так, в декабре 1944 г. группа генералов и офицеров 1-го Прибалтийского фронта вместе с работниками Управления начальника Тыла Советской Армии обследовала состояние снабжения и быта войск. В приказе войскам фронта был обобщен опыт тылового обеспечения наступательной операции и воспитательной работы с личным составом, награждены отличившиеся, определены меры по ликвидации недостатков. Во исполнение этого приказа был проведен массовый конкурс на образцовое ротное хозяйство, разъяснены требования изданных на фронте памяток «Старшине роты», «Водителю автомобиля», «Войсковому повару» и т.д.
Опыт тылового обеспечения и новые задачи обсуждались на совещаниях генералов и офицеров, на оперативно-тыловых и медицинских конференциях, партийных и комсомольских собраниях, отражались в газетах, листовках и специальных памятках воинам тыла. С конца 1943 г. штаб Тыла Советской Армии при участии политработников издавал два раза в месяц сборник статей «Тыл в Отечественной войне». Управление тыла 1-го Белорусского фронта с ноября 1944 г. ежемесячно издавало в типографии ЦК Компартии Белоруссии информационные бюллетени.
Партийно-политическая работа действенна лишь тогда, когда она проводится непрерывно, с учетом специфических особенностей различных частей, учреждений и служб тыла. Именно такая постановка работы в медицинских учреждениях, частях и подразделениях во многом способствовала возвращению в строй после излечения в годы войны более 72 процентов раненых и около 90 процентов больных.
В соответствии с решением ГКО от 22 сентября 1941 г. тыловые госпитали были подчинены Наркомздраву и ВЦСПС. Особенности организации партийно-политической работы в них были определены постановлением ЦК ВКП(б) от 12 января 1942 г. «О партийно-политической работе в госпиталях Наркомздрава СССР»597. Руководство ею, партийными организациями и снабжением госпиталей культпросветимуществом было возложено на ЦК компартий союзных республик и местные парткомы. Партийно-политическую работу они проводили вместе с военными советами и политуправлениями военных округов и флотов. Начальники и военные комиссары (затем — заместители начальников по политчасти) этих госпиталей были военнослужащими и назначались органами НКО. Остальной партполитаппарат, нештатные пропагандисты, докладчики, культорганизаторы были гражданскими работниками и утверждались местными партийными комитетами.
