Плакат. 1920 г.
Созданию КНС предшествовала огромная агитационная, разъяснительная работа. На Украине с мая по декабрь 1920 г. было проведено 620 крестьянских конференций, посвященных вопросу организации комнезамов, состоялось 3000 уездных и волостных, три губернских и I Всеукраинский съезд КНС. В их работе участвовали самые широкие массы трудящихся крестьян, для которых съезды КНС стали важной школой политической деятельности.
Комнезамы объединяли миллионы трудящихся крестьян. На 1 ноября в республике было создано 10 799 комитетов незаможных селян. Это ярко свидетельствовало о поддержке бедняцко-середняцкими массами села политики Коммунистической партии.
В. И. Ленин уделял большое внимание организации комнезамов, которые должны были обеспечить укрепление Советской власти в деревне. Он наметил конкретную программу деятельности КНС и изложил ее в телеграмме Советскому правительству Украины и штабу Южного фронта 16 октября 1920 г.: «1) коллективную обработку; 2) прокатные пункты; 3) отобрать деньги у кулаков сверх трудовой нормы; 4) излишки хлеба собрать полностью, вознаграждая незаможников хлебом; 5) сельхозорудия кулаков брать на прокатпункты; 6) все эти меры проводить только под условием успеха коллективной обработки и под реальным контролем»[653]. Владимир Ильич особенно предупреждал: «Крайняя осторожность новшеств и тройная проверка реальности осуществления предпринимаемого»[654]. Ленинская программа деятельности комнезамов легла в основу работы I Всеукраинского съезда КНС, открывшегося 18 октября 1920 г. Съезд создал центральный орган по руководству комнезамами — Центральную комиссию незаможных селян во главе с Г. И. Петровским.
Комнезамы с первых шагов своей деятельности повели энергичное наступление на кулачество. В деревне усилилась классовая борьба, в которую все активнее на стороне бедноты включалось среднее крестьянство. Вокруг кулачества создавались условия всевозрастающей политической изоляции. Оно отчаянно сопротивлялось организации комнезамов, земельной и продовольственной политике Советского государства, прибегая к террористическим актам, убийству активистов, продармейцев. Так, в с. Комиссаровка Верхнеднепровского уезда на Екатеринославщине кулаки, у которых конфисковали 3000 пудов хлеба, зверски убили шесть активистов. В с. Текучее Уманского уезда кулаки убили председателя комнезама. Согласно данным, собранным работниками агитпоезда им. В. И. Ленина, только в Павлоградском, Верхнеднепровском и Криворожском уездах Екатеринославской губернии с мая по сентябрь 1920 г. кулаки и бандиты убили около 100 продармейцев. Крупных кулацких банд в 1920 г. стало меньше, чем в предыдущем году, но мелких было еще немало. Они грабили крестьян, убивали активистов, поджигали советские учреждения.
Таким образом, с буржуазно-националистическим и анархо-махновским бандитизмом еще не было покончено. Однако его судьба была по сути решена. Сплочение трудящегося крестьянства вокруг рабочего класса и Советской власти было той преградой, которая стала на пути кулацкого произвола. В этом была большая заслуга комнезамов. V конференция КП(б)У в ноябре 1920 г. констатировала, что «путем организации комитетов незаможных селян нашей партии удалось обессилить кулацкие слои украинской деревни и поднять политическое влияние в ней наиболее угнетенных и беднейших слоев украинского крестьянства»[655].
Комитеты незаможных селян фактически осуществляли руководство жизнью села параллельно с Советами, состав которых они внимательно контролировали, влияя на их политические и административные функции. КНС были также органами непосредственной связи между рабочими и трудящимися крестьянами, органами укрепления их классового союза.
Ростки нового, социалистического в сельском хозяйстве неодолимо развивались, потому что они отвечали жизненным интересам трудящегося крестьянства. Восстанавливались коллективные хозяйства, существовавшие в 1919 г., организовывались новые. Строились они полностью на добровольных началах.
Совнарком УССР выделил специальные средства для кредитования колхозов, они в первую очередь получали посевной материал, сельскохозяйственный инвентарь. При Наркомземе Украины и губземотделах были созданы отделы колхозов. Всего на Украине в 1920 г. зарегистрировано 707 коллективных хозяйств.
В отличие от предыдущих лет на селе преобладали сельскохозяйственные артели, коммун же стало значительно меньше. Создаваемые колхозы становились опорой партийных и советских активистов, комнезамовцев и комсомольцев в борьбе против кулацкого террора, в них находило защиту все новое, передовое, рождались ростки будущего массового колхозного движения.
Помощь рабочих селу. В процессе укрепления Советской власти рабочий класс — передовая сила общества, выполняя свою великую историческую миссию, осуществлял руководство строительством социалистического общества, вел за собой трудящееся крестьянство, непосредственно помогал становлению нового строя в деревне.
Политической целью и задачей рабочего класса по дальнейшему укреплению союза с трудящимся крестьянством, как подчеркивал В. И. Ленин, было «привлечь крестьянина, как труженика, и победить или нейтрализовать, обезвредить его сопротивление, как собственника»[656]. Формы и методы, с помощью которых рабочий класс решал эту задачу, значительно изменились.
Одной из важных форм привлечения широких масс рабочих к активному участию в советском строительстве, в том числе на селе, стали беспартийные рабочие конференции. Так, в январе 1920 г. состоялась харьковская губернская конференция. Ей предшествовали рабочие митинги и собрания, на которых обсуждались важнейшие вопросы советского строительства, включая отношения с крестьянством, избирались делегаты на конференцию. В ее работе участвовало 1300 человек. Конференция приняла решение об отправке на село большой группы харьковских рабочих. Газета «Коммунист», подводя итоги работы конференции, писала 29 января 1920 г.: «Рабочие на конференции вели себя как хозяева, ответственные за судьбу Советской власти. Вот почему взялись они за практические дела и выделили несколько сот делегатов конференции на практическую работу по топливу, продовольствию». Газета сообщала, что В. И. Ленин очень интересовался ходом конференции.
Плакат. 1920 г.
Широко практиковался созыв беспартийных крестьянских и рабоче
крестьянских конференций. Они сыграли важную роль в развертывании хозяйственного и культурного строительства, укреплении Украинского Советского государства.
Опираясь на активность рабочего класса, ЦК КП(б)У принял решение о проведении с 7 по 14 марта «крестьянской недели». Для участия в ней Киевский губком командировал 250, Харьковский — 200, Николаевский — 500 коммунистов и передовых рабочих. В конце апреля — начале мая прошла «неделя трудового фронта», в течение которой выполнялись задачи, поставленные В. И. Лениным в статье «От разрушения векового уклада к творчеству нового». 19 апреля 1920 г. ЦК КП(б)У выпустил специальную однодневную газету «Неделя труда», в которой была напечатана эта ленинская статья. Во время «недели трудового фронта» рабочие создавали по всей Украине ремонтные мастерские, прокатные пункты, кузницы. В одной только Донецкой губернии было организовано 43 прокатных пункта с 700 сельхозмашинами, большое количество ремонтных мастерских. Осенью 1920 г. в Харьковской губернии рабочие создали около 300 прокатных пунктов, 360 кузниц и мастерских по ремонту сельскохозяйственного инвентаря.
Часто рабочие на предприятиях проводили субботники и всю изготовленную продукцию отправляли в деревню. На многих предприятиях в такие дни бесплатно ремонтировался сельхозинвентарь. «Селянська правда» сообщала 17 сентября 1920 г., что первый такой субботник состоялся 10 сентября в Екатеринославе. Вслед за «крестьянской неделей» и «неделей трудового фронта» в июне — июле проходил «продовольственный месяц», в августе — сентябре — «поход на кулака», осенью 1920 г. — «крестьянский месяц». Эти «месяцы» и «недели» явились важной формой смычки города и села. Помощь селу во время их проведения осуществляли лучшие представители рабочего класса.
Совершенствовалась деятельность продовольственных отрядов. Все больше внимания уделяли они культурно-просветительной, организационно-политической, агитационной работе. Рабочие отряды много сделали для организации школ, народных домов, клубов, читален, библиотек. До 10 июля 1920 г. в селах Харьковской губернии с участием продармейцев было проведено 2 445 митингов, 16 беспартийных крестьянских конференций, открыто 20 народных домов, 70 клубов. В Черниговской губернии к декабрю было проведено 424 митинга, организовано 414 хат-читален и 116 библиотек.
