В бюджете снабжения этих частей вооруженных сил РККА должно было бы быть выделено в особые статьи соответствующих параграфов. Тогда можно было бы точно направлять развитие морского и воздушного флотов в соответствии с оперативными требованиями и бюджетными возможностями.
Таким образом, будет устранен ряд выявившихся до сих пор организационных ненормальностей.
Если же к этому добавить ту работу, которая проделана по уточнению организации внутри довольствующих управлений, о чем сообщено при особом сношении начальником Штаба РККА, то в совокупности осуществления всех этих мероприятий зарождается уверенность, что мы сделаем значительный шаг вперед в деле организации снабжения РККА.
В личной беседе с т. Тухачевским большая часть вопросов, изложенных в докладе, была согласована. Между тем в объяснительной записке Штаба РККА это согласование почему-то не нашло своего выражения.
Начальник Снабжений РККА Д. Оськин
РГВА. Ф. 33988. Оп. 1. Д. 601. Л. 583. Подлинник.
№142 Из протокола №22 заседания РВС СССР по вопросу сокращения расходов и начсостава РККА
8 июня 1926 г.
Сов. секретно
Присутствуют: тт. Ворошилов, Лашевич, Уншлихт, Бубнов, Тухачевский, Каменев, Зоф, Баранов и Буденный.
Приглашены: тт. Левичев, Оськин, Л.С. Дегтярев, А.И. Замятин, Никольский, Эйдеман, Муралов, И.П. Белов, Ольский, Ягода, П.Н. Павловский, [С.А.] Пугачев, Мартинович, Славин, Алексинский, Викентьев, Малиновский, Алкснис и Кальпус.
Слушали: Доклад комиссии т. Уншлихта по сокращению непроизводительных расходов и начсостава РККА ([вопрос] ставится 3-й раз. Прот. №20, п.2; №21, п.3). Докл[адчик] т. Уншлихт.
Постановили:
I. Принятые комиссией по сокращению непроизводительных расходов и начсостава РККА постановления в целом утвердить.
II. В связи с этим:
А. По специальным частям вне корпусов и дивизий
1. По частям артиллерии, химическим, броневым, танковым, крепостным, позиционным, инженерным, железнодорожным и связи:
а) Утвердить сокращение и изменение должностей начсостава согласно представленных комиссией т. Уншлихта перечней (см. приложениям 1,2.3 и 5)*.
б) Расформировать два отдельных артиллерийских взвода на Кавказе (В Гунибе и Хунзахе).
2. По этапно-транспортным частям и управлениям бригад войск военных сообщений:
а) штабы отдельных транспортных батальонов упразднить;
б) сократить по штату отдельной кадровой транспортной роты должности согласно перечня, представляемого комиссией т. Уншлихта (см. приложение №4), передав роты на все виды довольствия ближайшей войсковой части или уездвоенкомату и подчинив их последним в отношении порядка службы и дисциплины;
в) утвердить сокращения и изменения должностей по штатам этапного батальона и этапной роты согласно приложенного перечня (см. приложение №4 и 5);
г) управления отдельных бригад войск военных сообщений сократить до 5 человек. Поручить Штабу РККА обратить внимание на усиление подготовки указанных управлений бригад и о достигнутых результатах доложить в октябре месяце.
* Приложения не публикуются.
Б. Поместным стрелковым войскам
1. Снять с Наркомвоенмор охрану заводов Военпрома и передать таковую на кредит последнего, поручив Главному управлению РККА принять меры к срочному проведению этого вопроса через соответствующие законодательные органы.
2. Снять охрану дома Наркоминдел, передав ее на кредит НКИД и ОГПУ, согласовав этот вопрос с Наркоминдел.
3. Отменить охрану местными стрелковыми войсками управлений и штабов округов (ПриВО, СКВО) и гарнизонной гауптвахты в Ростове-на-Дону.
4. Утвердить сокращение и изменения должностей начсостава по штатам местных стрелковых войск согласно представленного комиссией т. Уншлихта перечня (см. приложения №6 и 7).
5. Предписать округам вновь пересмотреть и сократить до предела число постов и нарядов на внутреннюю службу в местных стрелковых войсках.
В. По организации управления территориальных округов
1. В местностях с 3-степенным районированием территориальные округа и территориальные управления всех наименований расформировать теперь же и не позже 1 июля с.г. окружные военкоматы подчинить непосредственно военному округу. Предоставить командирам территориальных дивизий право инспектирования и наблюдения за мобилизационной работой окрвоенкоматов районов комплектования. Соответственно усилить военно-окружной аппарат и штабы территориальных дивизий.
2. В местностях, сохранивших еще губернское деление, губернские, дивизионные, корпусные территориальные управления и территориальные управления городов Москвы и Ленинграда сократить, выделив из их состава уездные военкоматы для обслуживания уездов, имеющих уездный военный аппарат слитым с губернскими.
В дивизионных территориальных управлениях отделения по вневойсковой подготовке упразднить, передав вопросы по вневойсковой подготовке в штаб дивизии.
Функции военного отдела местного исполкома сохранить за территориальным управлением с тем, однако, чтобы представительство в исполкомах было возложено непосредственно на начальника территориального округа.
Г. По организации уездных (окружных) и районных военных комиссариатов
1. Существующую систему уездных (окружных) военкоматов сохранить, пересмотрев действующие штаты в сторону сокращения и приведения к 4-5 основным типам с тем, чтобы учетно-мобилизационный аппарат как основной сохранил полную работоспособность.
Сформировать уездные (окружные) военкоматы в тех губернских городах, где соответствующие уезды имеют уездный военный аппарат слитым с губернским или дивизионным территориальным управлением.
Районные военные комиссариаты не на правах уездвоенкоматов упразднить, передав функции низового учета по принадлежности в военные делопроизводства волостных и районных исполкомов.
Все штатные сокращения губернских, дивизионных и корпусных территориальных управлений и уездных (окружных) военных комиссариатов, а равно упразднение райвоенкоматов закончить к 1 октября с.г., приведя новую штатную численность местного военного аппарата по общим и групповым итогам к численности, указанной в представленных комиссией т. Уншлихта ведомостях (см. приложение №8, 9 и 10).
2. В целях улучшения постановки дела учета военнообязанных, лошадей, повозок и проч. в волостных и районных исполкомах поручить начальнику Главного управления РККА согласовать с народными комиссарами союзных республик инструкцию для руководства этой работой. При разработке инструкции учесть необходимость:
а) укомплектования и замещения должностей военных делопроизводителей исключительно начальствующим составом запаса;
б) улучшение материального положения;
в) повышение квалификации военных делопроизводителей.
Д. По складам и учреждениям
1. По артиллерийским и военно-химическим складам:
а) расформировать артиллерийские склады: Тульский, Алма-атинский, Коломенский, Растяпинский, Муромский, Киржачский и Котласский;
б) из военно-химического склада выделить отдел противогазового имущества и противогазовую мастерскую, сформировав самостоятельный склад – мастерскую противогазового имущества (49 чел.).
2. По военно-техническим складам и учреждениям:
а) Расформировать Владивостокский склад ВТИ, Бологовский, иногородний отдел Ленинградского окружного склада ВТИ, Сергиевскую закрытую кладовую Московского склада ВТИ, Самарскую закрытую кладовую Сызранского склада, Павловский склад взрывчатых веществ, Покровский склад взрывчатых веществ, а также школу подготовки чертежников и научно-испытательный институт маскировки, с одновременным введением в инженерно-технический полигон лаборатории по маскировке в составе 9-ти человек.
б) Переформировать Смоленский иногородний отдел автоимущества западного окружного склада в Смоленскую закрытую кладовую того же склада, Бронницкий иногородний отдел Павловского склада взрывчатых веществ 2-го разряда в Бронницкий склад взрывчатых веществ 3-го разряда.
в) Сформировать Арсакский склад взрывчатых веществ 2-го разр[яда].
3. По военно-хозяйственным складам:
а) Расформировать 22 продовольственных магазина согласно прилагаемого списка (см. приложение №11/б).
б) Сформировать 2 продовольственных магазина: Полоцкий и Казатинский.
в) Оставить на каждый военный округ по одному вещевому складу, за исключением УВО, ЗВО и СибВО, где иметь по одному вещевому складу и по одному отдельному магазину. Остальные вещевые склады и магазины расформировать.
