В работе по сплочению крестьянства большевистская партия опиралась на рабочий класс, через свои Советы проводивший ряд действенных мер по укреплению союза с трудящимся крестьянством. В тех случаях, когда при Советах рабочих и солдатских депутатов не было крестьянских секций или комиссий, их функции успешно выполняли провинциальные, агитационные или другие комиссии, с помощью которых осуществлялась связь с уездами, волостями и деревнями.
Для агитационной работы среди крестьян, для оказания помощи в их организации рабочие часто командировали в села своих представителей. Так, на митинге, состоявшемся в начале апреля 1917 г. в с. Мошкы Золотоношского уезда Полтавской губернии, перед крестьянами выступили представители Екатеринославского Совета рабочих и солдатских депутатов. Митинг постановил приветствовать Петроградский Совет и присоединиться к его решениям о необходимости конфискации удельных, монастырских и частновладельческих земель, установления демократической республики, введения 8-часового рабочего дня и т. д.
Трудящееся крестьянство видело в Советах рабочих и солдатских депутатов защитников своих интересов. Характерно в этом отношении заявление, направленное в крестьянскую секцию Одесского Совета рабочих депутатов крестьянами с. Матеясово Одесского уезда. Они просили прислать делегатов крестьянской секции для проведения «новых выборов в сельский комитет в связи с тем, что существующий комитет избран неправильно и состоит из одних кулаков, совсем не защищающих интересов крестьян, а действующих в старом духе»[79]. Обращение тружеников села к Советам рабочих и солдатских депутатов за помощью было конкретным проявлением укрепления союза рабочего класса и крестьянства, признанием со стороны последнего ведущей роли рабочего класса.
Создание Советов крестьянских депутатов на Украине началось весной 1917 г. по образцу Советов рабочих и солдатских депутатов. В тех ее районах, где классовое расслоение села было глубже и влияние пролетариата сильнее, беднота считала Советы единственными органами, выражающими волю трудящихся и защищающими их интересы.
Успешно проходила организация Советов крестьянских депутатов в Харьковской губернии. В отдельных ее волостях они возникли уже в марте 1917 г. 19 марта, например, сход жителей сел Луки и Барановка Сумского уезда избрал Совет крестьянских депутатов в составе 24 человек, в том числе 5 женщин. Тогда же был организован Миропольский волостной комитет Совета крестьянских депутатов, а также Совет крестьянских депутатов в с. Лебяжьем. В апреле — мае 1917 г. процесс создания Советов крестьянских депутатов значительно активизировался. Так, 5 апреля съезд крестьянских уполномоченных от отдельных волостей Лебединского уезда постановил, что органом объединения крестьянства должны быть Советы крестьянских депутатов. 22 апреля предварительное решение об организации Советов крестьянских депутатов поддержал съезд уполномоченных крестьян от 22 волостей уезда. В первой половине апреля возник Сумской уездный Совет крестьянских депутатов, в конце апреля — Старобельский и Изюмский, 18 мая — Змиевский, в июне — Харьковский. Увеличилось также количество сельских и волостных Советов крестьянских депутатов. 3–6 мая 1917 г. в Харькове на первом губернском съезде крестьян был избран Харьковский губернский Совет крестьянских депутатов — один из первых на Украине губернских Советов крестьянских депутатов.
О стремлении крестьянства к созданию именно Советов крестьянских депутатов свидетельствует и решение сельского собрания с. Яреськи Полтавской губернии. Избрав Совет крестьянских депутатов, крестьяне высказались за то, чтобы он ведал всеми общественными делами. Участники митинга крестьян с. Семяновка Полтавской губернии 15 апреля заявили: «Совет рабочих и солдатских депутатов считаем единственным защитником интересов крестьянства, будем всячески его поддерживать. Требуем скорейшего окончания войны без аннексий и контрибуций и права наций на самоопределение»[80]. Аналогичное решение 22 мая было принято крестьянами с. Карловка этой же губернии.
Уездные Советы крестьянских депутатов создавались и в Херсонской губернии: в апреле 1917 г. организовался Херсонский уездный Совет крестьянских депутатов, 14 мая — Одесский.
Рожденные творчеством трудящихся масс, Советы крестьянских депутатов постепенно получили распространение по всем губерниям Украины. Всего в период двоевластия на Украине было создано четыре губернских (Харьковский, Черниговский, Киевский и Таврический), 38 уездных и 243 волостных и сельских Советов крестьянских депутатов. В апреле 1917 г. они возникли в ряде волостей и сел Киевской, Полтавской, Подольской, Херсонской, Черниговской губерний. Мало чем по характеру деятельности отличались от низовых Советов крестьянских депутатов волостные исполнительные комитеты, созданные в ряде мест сразу же после победы Февральской революции. Хотя в это время избрание Советов крестьянских депутатов еще не стало повсеместным явлением, большевики сразу же развернули борьбу за освобождение этих крестьянских организаций из-под влияния эсеров.
Наряду с Советами крестьянских депутатов в период двоевластия на Украине начали возникать такие организации, как земельные комитеты, «крестьянские союзы», «селянські спілки», и т. д. «Крестьянские союзы» были популярны еще со времени первой русской революции, когда крестьянство создавало их как широкую беспартийную общекрестьянскую демократическую организацию. В те годы В. И. Ленин оценивал ее как действительно народную, массовую, способную применить революционные методы борьбы организацию[81]. Воспользовавшись ее популярностью среди крестьянских масс, «народные социалисты», мелкобуржуазные кооператоры, частично эсеры после победы Февральской революции решили создать под таким же названием организацию, призванную прежде всего сдерживать крестьянское революционное движение. Широкое распространение «крестьянские союзы» приобрели на Екатеринославщине, что объяснялось наличием здесь значительной прослойки кулаков, которым принадлежало 22,5 % всех земель губернии. 25 марта 1917 года на I губернском съезде кооператоров был сформирован губернский комитет «крестьянского союза». Затем союзы были созданы во всех уездах губернии, а также в волостях и деревнях. К 1 августа 1917 г. на Екатеринославщине существовали губернский, 8 уездных (во всех уездах), 517 сельских и волостных комитетов «крестьянского союза».
Организация комитетов «крестьянского союза» в конце марта — начале апреля 1917 г. началась и в Таврической губернии. Некоторое распространение они получили в Херсонской и Черниговской губерниях. В частности, 25 марта на кооперативном съезде в Елисаветграде был создан Елисаветградский уездный «крестьянский союз». К апрелю в этом уезде уже имелось до 50 волостных и сельских его подотделов.
С помощью широкой сети этих организаций кулачество и представлявшие его интересы эсеры пытались сохранить свое влияние среди крестьян. Однако, вопреки их ожиданиям, и в «крестьянских союзах», как и в других общекрестьянских организациях, развернулась острая борьба между беднотой и сельской буржуазией.
По инициативе УПСР на Украине начали создаваться «селянські спілки». При их помощи, опираясь на преобладающие в них кулацкие элементы, мелкобуржуазная националистическая партия украинских эсеров также стремилась подчинить крестьянские массы своему влиянию. Ее деятельность особенно оживилась в мае — августе 1917 г. Много таких «селянських спілок» украинским эсерам удалось организовать в Киевской, Полтавской и Подольской губерниях, в юго-восточных уездах Черниговской губернии (Остерском, Борзненском), в некоторых селах Харьковской, Екатеринославской, Херсонской губерний.
Уже с самого начала возникновения кулацко-националистических «селянських спілок» рабочий класс Украины и его политический авангард — большевистские организации рассматривали их как препятствие на пути консолидации революционных сил на селе.
30 апреля 1917 г. на I Полтавском губернском съезде Советов по предложению большевиков была принята резолюция, которая рекомендовала немедленно приступить к организации Советов крестьянских депутатов, так как «селянські спілки — организации, не соответствующие нынешнему развитию революции». 24 мая, вопреки противодействию украинских эсеров, Полтавский Совет 46 голосами против 35 принял большевистскую резолюцию, предлагавшую крестьянству организовываться в Советы крестьянских депутатов.
Большевики Украины в борьбе за создание революционных крестьянских организаций, в первую очередь Советов крестьянских депутатов, за завоевание в них большинства преодолевали упорное сопротивление мелкобуржуазных партий, в том числе украинских эсеров, а также их организаций — «селянських спілок».
