На следующий день, 5 июля, Ставка приказала до 15 июля построить Лужский оборонительный рубеж «для прикрытия города Ленинграда и важнейших направлений с юго-запада и юга: Гдов — Кингисепп — Ленинград, Луга — Ленинград, Новгород — Ленинград, Вышний Волочек — Ленинград».[15]
Фактически командование Северного фронта уже в первые дни войны стало заниматься подготовкой оборонительных рубежей.
24 июня было принято решение строить три оборонительных рубежа. Основной по реке Луге до оз. Ильмень. Второй — по линии Петергоф — Красногвардейск (Гатчина) — Колпино. Третий — по линии Автово — окружная железная дорога — ст. Предпортовая— Средняя Рогатка — с. Рыбацкое.[16]
Строительство оборонительных сооружений широко развернулось с первых же дней войны. Укрепления возводились как на дальних, так и на ближних подступах к городу на фронте протяженностью почти 900 км. Первое постановление исполкома Ленинградского совета депутатов трудящихся о привлечении жителей города к трудовой повинности было принято 27 июня. Всего в июле — августе 1941 г. в работах принимало участие около 500 тыс. человек. Ежедневно в среднем на них было занято свыше 133 тыс. человек. Всю работу по возведению оборонительных сооружений возглавляла созданная 24 июля комиссия под председательством секретаря Ленинградского городского комитета ВКП(б) А. А. Кузнецова.[17]
Большую работу по строительству оборонительных сооружений проводили трудящиеся Ленинградской области. На строительстве оборонительных узлов Бабино — Тосно, Слуцк — Колпино, Луга, Красногвардейск, Кингисепп — Ораниенбаум и в восточном секторе в июле — августе 1941 г. ежедневно работало по 150 тыс. человек, а в отдельные периоды по 250 тыс. человек. Колхозы ежедневно выставляли по 5–7 тыс. лошадей.[18]
Наиболее сложным было строительство Лужского оборонительного рубежа, находившегося в 100–120 км от Ленинграда и протянувшегося более чем на 250 км от Финского залива до оз. Ильмень. Он состоял из главной полосы обороны и двух отсечных позиций, проходивших по берегам многочисленных озер и рек Луги, Мшаги, Оредежи и Шелони. На нем было построено значительное количество различных инженерных сооружений, в том числе 517 противотанковых препятствий (201 км противотанковых рвов, 241 км эскарпов, 15 км надолб и др.), 826 огневых сооружений.[19] Лужская оперативная группа для лучшей управляемости 23 июля была разделена на три самостоятельных участка — Кингисеппский, Лужский и Восточный, которые возглавляли соответственно генералы В. В. Семашко, А. Н. Астанин и Ф. Н. Стариков, а Красногвардейский укрепленный район — на три сектора: Красносельский, Центральный и Слуцко-Колпинский.
Всего за июль — декабрь 1941 г. трудящиеся города отработали на оборонном строительстве около 20 млн человеко-дней и население Ленинградской области — свыше 7.5 млн человеко-дней. За это время ленинградцы соорудили 605 км противотанковых рвов, 406 км эскарпов и контрэскарпов, 300 км лесных завалов, 635 км проволочных заграждений, более 20.5 тыс. дотов и дзотов.[20]
30 июня началось формирование Ленинградской армии народного ополчения. Тысячи ленинградцев подавали заявления с просьбой направить их на фронт. Среди них были рабочие и инженеры, ученые и работники искусства. Д. Шостакович писал 5 июля в «Ленинградской правде»: «Я вступил добровольцем в ряды народного ополчения. До этих дней я знал лишь мирный труд. Ныне я готов взять в руки оружие. Я знаю, что фашизм и конец культуры, конец цивилизации — однозначны. Исторически победа фашизма нелепа и невозможна, но я знаю, что спасти человечество от гибели можно только сражаясь». Всего по Ленинграду было подано свыше 200 тыс. таких заявлений.[21]
В первой половине июля были сформированы первые три дивизии народного ополчения общей численностью 31 тыс. человек. 10 июля было закончено формирование 1-й дивизии народного ополчения, состоявшей в основном из трудящихся Кировского района. 12 июля сформирована 2-я (Московская) и 14 июля — 3-я (Фрунзенская) дивизии народного ополчения. Наряду с ними до 19 июля были созданы 15 артиллерийско-пулеметных батальонов численностью около 15 тыс. человек и 6 истребительных полков численностью около 5 тыс. человек.[22] Во второй половине июля — начале августа были сформированы четыре гвардейские дивизии народного ополчения. Всего в Ленинграде было создано 10 дивизий народного ополчения.
В июле — августе в Ленинграде формировались также партизанские полки и отряды, которые сначала были в основном рейдовыми. Они, как правило, посылались в тыл врага с конкретным заданием и после его выполнения возвращались в Ленинград.
Народное ополчение было одной из форм проявления всенародного характера Великой Отечественной войны, явилось выражением патриотизма советских людей, их стремления с оружием в руках участвовать в защите Родины. Но создание народного ополчения было мерой экстраординарной, вынужденной, связанной с просчетами в подготовке страны к войне. Ополченцы проявляли героизм, но, будучи плохо или совсем неподготовленными в военном отношении, несли огромные потери. Многие тысячи ополченцев погибли, но переоценить их вклад в оборону города невозможно.
Для усиления партийного влияния в воинские части направлялись политбойцы. До конца сентября в Ленинграде было проведено 11 партийных мобилизаций, в результате которых свыше 12 тыс. коммунистов были направлены на фронт политработниками и политбойцами.[23]
Общая численность всех добровольческих формирований, которые Ленинград дал фронту, составила более 204 тыс. человек. А с учетом мобилизованных военными комиссариатами с 23 июня по 1 октября 1941 г. из Ленинграда отправились на фронт 431 тыс. человек. Всего же за время войны до 15 февраля 1944 г. из Ленинграда ушли на фронт около 600 тыс. человек.[24]
С началом войны в Ленинграде стали проводиться работы по подготовке к обороне самого города. Началась перестройка на военный лад работы всех учреждений и организаций, промышленности города. Предприятия часто полностью меняли свой профиль. Например, завод им. Карла Маркса, выпускавший до войны текстильные машины, перешел на изготовление 82-миллиметровых минометов, установок М-13. Завод им. 2-й пятилетки, производивший ранее бумагоделательные машины, с началом войны стал выпускать снаряды и сухопутные мины М-120. Вагоностроительный завод им. Егорова стал изготовлять мины М-82, М-120, бомбы ФАБ-100.[25]
Перестройка велась довольно энергично. Уже к концу 1941 г. 126 ленинградских заводов перестроились на выпуск боеприпасов и сдали фронту свыше 7 млн единиц разных видов боеприпасов, что в 10 раз превысило их производство в первой половине 1941 г. Удельный вес оборонной продукции во всей валовой продукции местной, государственной и кооперативной промышленности Ленинграда поднялся с 6.2 % в первом полугодии 1941 г. до 77 % во втором полугодии.[26]
Всего за шесть месяцев войны промышленность Ленинграда изготовила для фронта 318 самолетов, 713 танков (в том числе 526 КВ), 58 бронепоездов и бронеплощадок, 480 бронемашин, 2406 полковых пушек, 97 морских артиллерийских орудий, 643 пушки калибра 45 мм, 275 дотов, 72 установки для запуска артиллерийских снарядов, 2585 огнеметов, 10 600 пистолетов-пулеметов Дегтярева, 1375 тыс. корпусов мин и 1685 тыс. артиллерийских снарядов, 125 аэростатов воздушного заграждения и много другой военной продукции.[27]
Продукция ленинградских заводов использовалась не только на Ленинградском фронте, но и отправлялась на другие фронты. В октябре, ноябре и за 14 дней декабря 1941 г. в Москву и на другие фронты ленинградцы отправили 452 76-миллиметровые полковые пушки, 450 ППД, 1854 миномета, более 29 тыс. 76-миллиметровых бронебойных снарядов.[28]
Проводилась большая работа по ликвидации ненужных в военное время организаций и учреждений. Так, 17 июля 1941 г. исполком Ленгорсовета принял решение о ликвидации 68 предприятий и организаций местной промышленности, промсоветов, артелей горпромсовета и горкоминсоюза, 113 сберегательных касс, 39 почтовых отделений. В этот же день было принято решение о сокращении аппаратов 318 учреждений треста Нежилого фонда, Ленжилснаба, гостиниц, транспортно-экспедиционной конторы.[29]
Был принят ряд важных мер для поддержания строжайшего порядка и безопасности Ленинграда. В соответствии с указом Президиума Верховного Совета СССР об объявлении в Ленинграде военного положения 27 июня 1941 г. приказом начальника гарнизона Ленинграда было установлено время работы учреждений, организаций и зрелищных предприятий, запрещены фотографирование и киносъемки без разрешения коменданта гарнизона, а также движение в ночное время легкового транспорта и пешеходов, воспрещен въезд в Ленинград лицам, не имевшим ленинградской прописки.[30]
