Военно-политическая ситуация в странах Юго-Восточной Европы была предметом особого внимания русских спецслужб: военной разведки и контрразведки. В конце XIX — начале XX в. Балканы действительно превратились в пороховой погреб Европы, и здесь работали высококвалифицированные агенты российского Генерального штаба, австрийская и германская разведка, спецслужбы Англии и Франции. Наиболее тесно связанной с Россией в военно-политическом отношении была Черногория. Деятельность в этой стране военного агента генерал-майора Н. М. Потапова была весьма специфична. Он осуществлял руководство боевой подготовкой черногорской армии в строевом, хозяйственном и административном отношениях. Эта деятельность регламентировалась специальной инструкцией начальника Главного штаба, утвержденной 22 декабря 1903 г. Главными положениями инструкции были следующие: «…сообщения о состоянии черногорской армии и ее наиболее настоятельных нуждах», «наблюдения за правильностью расходования Черногорией отпускаемых военных субсидий», «посильное содействие проведению необходимых военных реформ и вообще усовершенствование боевой готовности армии, имея в виду возможность участия последней в войне нашей на Балканах или с Тройственным союзом…»
Сербия традиционно рассматривалась российским Генеральным штабом как самое сильное в военном отношении государство среди суверенных славянских стран на Балканах. Она традиционно являлась союзником России на Балканах. Военными агентами в Сербии были опытные разведчики Генерального штаба: генерал-майор И. Н. Сысоев (до 1906), Генерального штаба полковник В. П. Агапов (1906-1909), Генерального штаба полковник В. А. Артамонов (с октября 1909). В сфере их особого внимания кроме чисто военных вопросов находилось отслеживание общей тенденции межгосударственных отношений на Балканах. Военные атташе в этом регионе во многом выполняли задачи внешнеполитической разведки. Особенно оживилась деятельность российской военной разведки в период Боснийского кризиса и Балканских войн. Именно в это время в сфере внимания российских военных агентов оказалась деятельность тайных масонских организаций.
Балканское масонство в значительной степени инициировало славянский вопрос. Бывший заведующий Заграничной агентурой Департамента полиции Л. П. Ратаев в письме директору Департамента полиции сообщал, что организационный центр всех интриг и заговоров на Юго-Востоке Европы находится в г. Салоники, где в начале XX в. сосредоточили свою деятельность пять масонских лож: «Истина», «Возрожденная Македония», «Труд и Свет», «Постоянство» и «Филиппополь». Особым влиянием, по его словам, пользовалась ложа «Возрожденная Македония». Ее деятельность в значительной степени инициировала революционное движение на Балканах и не только способствовала крушению Османской империи, но и во многом создавала и поддерживала политическую нестабильность в этом регионе.
Для Балканских стран было характерным создание тайных конспиративных организаций в среде военных и политиков. Руководители масонских лож делали особую ставку на проникновение в военную среду и создание там своих отделений. Так, в июле 1909 г. русский военный агент в Греции полковник В. А. Артамонов докладывал начальнику Генерального штаба, что в Салониках произошло объединение трех подпольных групп в одну конспиративную офицерскую организацию во главе с полковником Н. Зорбасом, получившую название «Военная лига». По сути, это была военная секция балканского отделения «Великого Востока Франции».
Краткая историческая справка
Масоны и Коминтерн
Первая мировая война привела к изменению геополитической карты мира. Ее итогом явился распад мировых империй — Российской, Германской, Австро-Венгерской и Османской, а также возникновение новых государств в Восточной и Юго-Восточной Европе и формирование новой социалистической государственности советского типа в России. В 1920-е гг. отношения Советской России и Балканских стран — Королевства сербов, хорватов и словенцев (СХС), Болгарии, Греции и Румынии характеризовались крайней враждебностью. Балканы рассматривались Советским правительством как слабое звено в Версальской системе, прежде всего, в силу многочисленных противоречий территориального характера между странами региона. В Турции, Болгарии и Югославии сосредоточился основной контингент российской военно-политической эмиграции. Эти страны рассматривались в Москве как источник постоянной опасности. Поэтому советские спецслужбы — внешняя и военная разведка, Отдел международных связей Коминтерна — неизменно проявляли повышенный интерес к этому региону.
Основные усилия Коминтерна и коммунистических партий Балканского региона были направлены на подготовку и осуществление мировой социалистической революции. В январе 1920 г. в Софии была создана Балканская коммунистическая федерация, которая ставила своей задачей осуществлять координацию выступлений компартий Балканских стран и оказывать «всевозможное содействие Российской Советской Социалистической Федеративной Республике и предстоящей пролетарской социалистической революции в Европе, парализуя все действия контрреволюционных сил, направленные против них со стороны Балкан или через Балканы». Решением Бюро Исполнительного комитета Коминтерна (ИККИ) от 2 февраля 1920 г. было учреждено Балканское бюро ИККИ в Софии.
Всей нелегальной работой на Балканах в начале 1920-х гг. руководил Венский пункт связи Отдела международных связей (ОМС) Коминтерна. Он был организован летом 1921 г. и включал в сферу своей деятельности Австрию, Венгрию, Румынию, Югославию, Грецию. Турцию и Болгарию. Он занимался переправкой людей и грузов нелегальным путем в СССР и обратно, внедрением «нелегалов» в эти страны для проведения работы в компартиях под «крышей» торговцев, представителей фирм и т. д. Законспирированность деятельности ОМС, его тайные действия в Балканских странах способствовали укреплению связей отдела ИККИ с Иностранным отделом ОГПУ и Разведывательным управлением РККА. 19 декабря 1922 г. по решению Оргбюро ИККИ была создана специальная Нелегальная комиссия, которая рассматривала вопросы о конспиративной работе компартий. Это была специфическая работа по подготовке нелегальных явок и нелегальных типографий, наблюдению за фашистскими и белогвардейскими организациями, подготовке рекомендаций по пользованию шифрами, созданию боевых организаций и ведению работы в армии и на флоте.
В сфере особого внимания советских разведывательных служб и Коминтерна стали тайные организации государств Юго-Восточной Европы. Так, уже в первой половине 1920-х гг. Иностранный отдел ОГПУ стал активно следить за деятельностью Военной македонской революционной организации (ВМРО), присылая в Москву сообщения с предложениями об установлении контроля за этим движением. Однако уже тогда, в 1922-1924 гг., советская разведка столкнулась с сильнейшим противодействием неких сверхсекретных организаций. Это были масонские ложи, которые уже давно установили контроль за деятельностью ВМРО. Идея добиться автономии Македонии революционным путем во многом обеспечивала Военной македонской революционной организации сравнительно массовую поддержку. Ее отделения существовали практически во всех Балканских странах и фактически представляли готовый материал для различного рода революционно-экстремистских выступлений. Результатом политики, проводимой руководством ВМРО, было постоянное нагнетание напряженности в болгаро-югославских отношениях. Это во многом отвечало интересам Коминтерна, рассматривавшего возможный вооруженный конфликт Болгарии и Югославии как начало социалистической революции на Балканах.
Коммунистическому влиянию на Балканах масонские ложи противопоставили деятельность националистических и профашистских организаций. Они использовали фашистов для борьбы против коммунистов. 20 декабря 1922 г. от советского резидента внешней разведки в Иностранный отдел ОГПУ поступило сообщение, в котором говорилось: «При македонской неразберихе более чем возможна угроза захвата руководства революционным движением фашистами. Москва должна сделать все, чтобы захватить это руководство в свои руки. Болгарским коммунистам это сейчас не под силу. Они ждут, когда националистические пережитки будут изжиты македонцами, но этого придется ждать довольно долго.
Сейчас македонское революционное движение ярко националистическое. Несомненно, что в случае выступления против нас Сербии лучшим средством оттянуть часть ее военных сил было бы восстание в Македонии с перспективой его перенесения в Черногорию, Албанию и Хорватию. Необходимо срочно пригласить в Москву македонскую делегацию. Если в Москве будет признана невозможной поддержка широкого восстания, то, во всяком случае, тесная связь с македонским центром и умеренное его субсидирование будут чрезвычайно полезны в будущем. О возможности приема македонской делегации просим срочно ответить».