Одновременно стало улучшаться материальное положение военнослужащих, и, как следствие, вырос конкурс при поступлении молодежи в военные вузы. Однако многие проблемы военнослужащих, особенно в обеспечении квартирами, по-прежнему оставались сложными.
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (1-й уровень)
1. Какие органы власти определяют внешнюю политику России, какие реализуют?
2. Когда Россия была принята в ООН?
3. Назовите основные направления внешнеполитического курса РФ на современном этапе.
4. Охарактеризуйте взаимоотношения между Россией и США? В чем их позиции не всегда совпадают?
5. Как выстраиваются отношения России с Западной Европой? Какие страны более успешно сотрудничают с РФ?
6. Раскройте смысл названия «Большая восьмерка». Какое место в ней занимает Россия?
7. Как развиваются отношения между Россией и странами НАТО?
8. С какими странами Восточной Европы складываются устойчивые отношения?
9. В каких азиатских организациях состоит Россия? Что это дает нашей стране?
10. Как строятся отношения между бывшими союзными республиками – странами СНГ?
11. Какое место во внешней политике играют взаимоотношения России со странами Восточной Европы?
12. Назовите первую российскую инициативу, которая обрела форму международного договора?
13. Как развал СССР отразился на состоянии Вооруженных сил?
14. Когда были созданы Вооруженные силы РФ? Кто ими руководит?
15. Дайте оценку попыткам реформирования Вооруженных сил в 1990-е годы? Почему они не имели успеха?
16. Когда был введен закон об альтернативной службе?
17. Назовите виды и рода войск Вооруженных сил. Каково их предназначение?
18. В чем сущность целевой программы «Переход к комплектованию военнослужащими по контракту ряда соединений и частей»? Что дает ее реализация?
19. Как ведется борьба с преступлениями в армии?
20. Как меняется боевая подготовка войск? Какая новая техника поступает на вооружение армии?
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ (2-й уровень)
1. Охарактеризуйте внешнюю политику России до 2000 г. и с начала XXI в.
2. Почему СНГ не выдержал испытаний с самого начала его образования?
3. Почему объявленная в начале 1990-х годов военная реформа получила реальное движение только десять лет спустя?
4. Почему некоторые страны Восточной Европы, которые Советский Союз в свое время освободил от фашистской чумы, затем оказывал огромную материальную помощь, сегодня не охотно идут на сближение с Россией?
Опорный конспект
§ 64. Отечественная культура
Перелом XX–XXI вв. – время разрушения культуры, основанной на социалистических ценностях, и формирования новой культуры, в основу которой положена свобода творчества.
Наука, образование, культура в целом в условиях демократизации общества и перехода к рыночным отношениям попали в не самое выгодное положение. Из года в год бюджетная строка на развитие интеллекта и духовности российских граждан оставалась последней.
Наука. Во второй половине 1980-х – 1990-е годы экономические проблемы негативно отразились на состоянии науки и образования:
– финансирование сократилось (только за 1985–1995 гг. затраты на науку и образование уменьшились в 15 раз);
– ученые покидали страну (на 1996 г. более 70 тыс. научных работников эмигрировали за рубеж, из них 17% – научные сотрудники Российской АН);
– научные работники, преподаватели вузов и учителя уходили в сферу бизнеса (количество занятых в науке сократилось с 2 млн (1990) до 1 млн человек (1995) и т.д.
В 2002 г. были приняты «Основы государственной политики в области науки и высоких технологий до 2010 г. и на дальнейший период». Документ стал основой для последующего развития в наукоемких областях. Финансирование науки заметно возросло. И как результат, в 2005 г. Россия произвела больше всех в мире стартов космических ракет в мирных и военных целях. В эти годы появились российские лауреаты Нобелевской премии физик Ж. Алферов (2002) и В. Гинзбург (2003).
Общее образование. Первым законом, подписанным первым президентом России, стал «Закон об образовании» (1992). Однако на протяжении первого десятилетия преобразований этот закон не был реализован.
В системе образования делалось то, что легче было сделать. Легче было школу назвать гимназией, профессионально-техническое училище (ПТУ) лицеем (вспомните, А. Пушкин учился в лицее), техникум – колледжем, чем коренным образом изменить концепцию образования и полноценно ее реализовать. В области образования появились негосударственные структуры, получившие большое распространение. Для всех категорий обучающихся создавались альтернативные учебники.
Изменения в области образования в 1990-е годы нередко носили спонтанный характер. В стране существовало 9-летнее обязательное и 11-летнее общее образование. Началась работа, названная реформой, по переходу к 12-летнему образованию: 10-летнему обязательному и 12-летнему общему (профильному). Затем началось внедрение Единого государственного экзамена (ЕГЭ). С 2005 г. рассматривается новая концепция – о переходе на общее 11-летнее образование, но теперь уже как модернизация общего образования.
До 2000 г. было немало случаев, особенно в регионах, когда учителям по полгода не выплачивали и без того скудную зарплату. Постепенно ответственность за этот вопрос взяло на себя государство. Оптимизм у работников образования вызвало то обстоятельство, что одним из четырех приоритетных направлений государственной заботы (наряду с здравоохранением, сельским хозяйством и жилищным строительством) Президент В.В. Путин определил именно систему образования.
Высшее образование. Меняло облик высшее образование. В 2004 г. на 10 тыс. человек населения приходилось 480 студентов (в начале 1990-х годов – 189 студентов); функционировало 662 государственных и муниципальных вуза, в которых обучалось 5,9 млн человек, 315 негосударственных вузов с 1,0 млн человек. В государственных и муниципальных вузах только половина студентов находилась на бюджетном обеспечении и их число продолжало сокращаться (с 220 бюджетных мест на 10 тыс. населения в 1980 г. до 205 – в 2004 г.). Из 977 вузов страны (на 2005 г.), по мнению специалистов, только 150 обеспечивали уровень образования, соответствующий требованиям времени.
Материальное обеспечение профессорско-преподавательского состава вузов и учителей оставалось низким: в начале 2000-х годов ставка профессора – 6900 руб., ставка учителя высшей квалификации – 2600 руб. Значительное повышение их заработной платы, а также выплаты за ученые степени кандидата и доктора наук начались с 2005–2006 гг.
С 2004 г. консолидированный бюджет на образование составлял более 3,6% ВВП.
Освоение новых современных технологий – спутниковой связи, Интернета, мобильных систем – позволил стране вступить в мировое информационное пространство, что благотворно сказывалось на развитии науки и образования.
Искусство, литература, спорт
Деятели литературы и искусства с начала 1990-х годов столкнулись со значительными проблемами.
Во-первых, процесс замены коммунистической идеологии в области культуры оказался суетливым, болезненным и сопровождался потерей традиционных нравственных ориентиров. Писателей, актеров, режиссеров и т.п. прошлого и настоящего стали оценивать не по их талантам, а по приверженности к той или иной идеологии. Такой подход не мог не привести к выдвижению части работников культуры с низкими профессиональными качествами.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
Вспомните, когда в 1930-е годы академик Т. Лысенко не смог подтвердить свои теории высокими урожаями, он тут же избрал новый курс в своей деятельности – идеологической критике приверженцев генетики. К чему это привело? Какие выводы должны сделать нынешние идеологические ревнители?
Во-вторых, в страну потоком пошла волна западной, прежде всего американской культуры. Культ жестокости и насилия на экранах стал обычным явлением, вытесняя патриотичное, благородное и светлое, свойственное российским гражданам.
В-третьих, во много крат сократились государственные расходы на развитие культуры. Уже в 1995 г. ассигнования на эту цель из федерального бюджета оказались существенно ниже, чем в предыдущие годы. Коммерциализация сделала недоступными для простых граждан лучшие достижения отечественной культуры.
В-четвертых, процесс коммерциализации культуры привел к развитию отечественной массовой культуры, направленной прежде всего на бездумное развлечение. Художественный уровень большинства музыкальных, литературных и кинематографических произведений резко снизился, многие произведения и вовсе нельзя называть художественными. Некоторые действительно талантливые певцы и актеры, подававшие большие надежды, подались в легкие песенные и кинематографические жанры.
