Николай Алексеевич Хомяков родился в 1850 г. в Москве в семье знаменитого мыслителя и богослова Алексея Степановича Хомякова. Крестник друга отца – Н. В. Гоголя. Избирался Смоленским губернским предводителем дворянства. Крупный деятель умеренного крыла общероссийского земского движения. Депутат Государственного Совета, позднее депутат II–IV Государственных Дум. Член ЦК партии «Союз 17 октября». Председатель III Государственной Думы. После Октябрьского переворота – руководитель Красного Креста Добровольческой армии. Последние годы жизни провел в эмиграции в Югославии. Скончался в 1925 г. в Дубровнике (Хорватия). Похоронен на местном православном кладбище.
Первым важным актом III Думы, определившим расклад сил, стало принятие приветственного адреса монарху. Депутаты пообещали приложить все силы и опыт, «чтобы укрепить обновленный Манифестом 17 октября государственный строй, успокоить отечество, утвердить в нем законный порядок, развить народное просвещение, поднять всеобщее благосостояние, упрочить величие и мощь нераздельной России и тем оправдать доверие Государя и страны». Вместе с тем голосами левых и центристов (в том числе октябристов) Дума отклонила поправку правых о включении в текст титула «самодержец», как умаляющего конституционные изменения в России. Этот факт кадетская газета «Речь» трактовала так: «Конституция на Руси действительно существует!» С другой стороны, те же октябристы (теперь уже вместе с правыми) решили воздержаться от определения формы правления в России как «конституционного». Посвященный в перипетии невключения в адрес титула «самодержец», Николай II, в ответ на депутатский адрес, начертал осторожную резолюцию: «Готов верить выраженным чувствам». Императорский прием депутатов состоялся лишь 13 февраля 1908 г.
16 ноября 1907 г. П. А. Столыпин огласил в III Думе правительственную декларацию. Он объявил о необходимости противопоставить силу революционному движению, внедрить «порядок законности и внутренней дисциплины», укрепить «быстрое и правильное судебное возмездие». В области «внутреннего устроения» правительство объявляло основной задачей «поднятие благосостояние основного земледельческого класса» путем «реального права выхода из общины и разрешения вопросов улучшенного землепользования». Премьер обещал провести реформы по укреплению местного самоуправления, развитию просвещения, социальной защиты трудовых слоев.
Инициативы Столыпина в области аграрного реформирования, делавшие «ставку на сильных крестьян», возможность выхода из общины и развитие хуторского хозяйства, вызвали в Думе жаркое обсуждение. Если представители большинства – октябристы С. И. Шидловский, Н. Н. Опочинин, М. Я. Капустин и др. называли столыпинскую программу «продолжением славных реформ Александра-Освободителя», то крайне правые выступили против разрушения общины, ведущего к краху сословной организации общества. В свою очередь, кадеты и еще более левые фракции полагали необходимым сначала обеспечить перераспределение земли в пользу малоимущих крестьян, а затем уже вести речь об «интенсификации хозяйства».
III Дума сумела провести важные законопроекты: о развитии образования, о реформе морского и военного ведомств, о значительном увеличении ассигнований на военно-морской флот и разработку новых видов армейских вооружений, в том числе и на авиацию, о строительстве Амурской железной дороги и второй линии Транссиба, о расширении веротерпимости, о реформе местного суда. Не все законы вызывали восторг у правительства: думские решения по вероисповедным и военным делам ухудшили отношения октябристов со Столыпиным. В результате по инициативе премьера «правее» октябристов была создана крупная Русская национальная фракция, ставшая теперь главной опорой правительства. После досрочной отставки Н. А. Хомякова, ставшего жертвой столкновения между ультраправыми (в лице В. М. Пуришкевича) и левыми, новым Председателем Думы был избран А. И. Гучков (голосами октябристов, националистов и прогрессистов против крайне правых при воздержании кадетов и уклонении от выборов крайне левых).
Историческая справка
Александр Иванович Гучков родился в 1862 г. в Москве в купеческой семье. Окончил историко-филологический факультет Московского университета, продолжил образование в Германии. Служил в лейб-гренадерском полку, вышел в запас прапорщиком. Добровольцем участвовал в войнах с Турцией, Японией и Англией (на стороне буров). Путешествовал по Дальнему Востоку и Средней Азии. С 1890-х гг. работал в органах московского самоуправления. Один из основателей партии «Союз 17 октября». Близкий соратник П. А. Столыпина. Председатель III Государственной Думы. Инициатор реформирования российской армии, во время Первой Мировой войны – Председатель Центрального военно-промышленного комитета. После Февральской революции военно-морской министр Временного правительства. После Октябрьского переворота сотрудничал с лидерами Добровольческой армии М. В. Алексеевым и А. И. Деникиным. Скончался в эмиграции в Париже в 1936 г. Похоронен на кладбище Пер-Лашез.
В начале 1911 г. в обществе стало нарастать недовольство политикой кабинета П. А. Столыпина. Особое неприятие в общественных кругах вызывала политика министра просвещения Л. А. Кассо, объявившего настоящую «войну» студенческому движению и поддержавшей молодежь университетской профессуре. В феврале 1911 г. группа из 66 влиятельных московских предпринимателей во главе с А. И. Коноваловым и С. И. Четвериковым подписала открытое письмо правительству с протестом против репрессивной политики в отношении профессуры и студенчества высшей школы. «Письмо 66-ти» опубликовали ведущие либеральные газеты – «Русские ведомости», «Утро России» и др. Умеренно либеральные силы в Думе не могли не реагировать на новую ситуацию: в Думе имел место ряд антиправительственных голосований (был отклонен, например, законопроект об увеличении штатов полиции). 15 марта 1911 г. А. И. Гучков подал в отставку с поста Председателя в знак протеста против произвольного отправления Думы в отпуск и злоупотребления П. А. Столыпиным чрезвычайно-указным законодательством на основании ст. 87 (в данном случае в связи с распространением земства на западные губернии). Новым Председателем Думы стал октябрист М. В. Родзянко.
Историческая справка
Михаил Владимирович Родзянко родился в 1859 г. в семье генерала-землевладельца. После окончания Пажеского корпуса служил в Кавалергардском полку. Выйдя в отставку, работал в екатеринославском и новгородском земствах. Участник земских съездов. Один из основателей партии «Союз 17 октября». В III Государственной Думе работал председателем земельной комиссии, возглавлял октябристскую фракцию, а после отставки А. И. Гучкова был избран Председателем Думы. Сохранил свой пост в IV Государственной Думе. В течение ряда лет был непримиримым противником Г. Распутина и «темных сил» при Дворе, что привело к углублению конфронтации с императорской семьей. Во время Первой Мировой войны – убежденный сторонник «войны до победного конца», активного участия земств и общественных организаций в помощи армии. В ходе Февральской революции возглавил Временный комитет Государственной Думы. После большевицкого переворота выехал на Дон, находился при Добровольческой армии во время ее первого, Кубанского похода. Эмигрировал. Скончался в 1924 г. в Югославии в селе Беодра (Сербия). Похоронен в Белграде на Новом кладбище.
Пришедший после убийства П. А. Столыпина на пост премьера В. Н. Коковцов сосредоточился на внесении в Думу законопроектов по рабочему вопросу. Однако проведенный закон о социальном страховании не предотвратил новую волну забастовок.
Мнение современника:
«В Государственную Думу люди шли не ради наживы, не ради корыстного устройства своих делишек. Относительно кадетской партии я это могу утверждать категорически. Да и на остальных скамьях сидели депутаты, не делавшие из политики выгодного промысла. Депутатское жалование могло казаться щедрым только крестьянам, которых было мало. Для большинства это было значительно меньше того, что они зарабатывали как врачи, инженеры, адвокаты. В то же время думская жизнь, с её заседаниями и комиссиями, не оставляла досуга для профессиональных заработков. Да и внимание было слишком захвачено Таврическим дворцом», – писала член ЦК кадетской партии Ариадна Тыркова-Вильямс. – А. В. Тыркова-Вильямс. На путях к свободе. М., 2006. – С. 356–357.
На заключительном приеме депутатов III Думы 8 июня 1912 г. Николай II в целом одобрил «труд и старание» депутатов при обсуждении проблем землеустройства крестьян, страхования рабочих, вопросов народного образования и государственной обороны. Вместе с тем монарх заявил, что «некоторые дела получили не то направление», которое ему «представлялось бы желательным», из-за «не всегда спокойного характера прений».
