477
Монахов В. И. Режим как средство воспитания заключенных // Проблемы развития советского исправительно-трудового законодательства. Саратовск. книжн. изд., 1961. С. 197.
В последние годы «допускались послабления режима и условий содержания заключенных даже в тех местах лишения свободы, где отбывают наказания опасные преступники, рецидивисты. Руководители некоторых колоний в погоне за внешним эффектом предоставляли заключенным неоправданные льготы, снисходительно относились к излишествам в расходовании личных денег, получении посылок, к уклонению от работы. Естественно, что пребывание в таких местах лишения свободы не оставляет в сознании правонарушителей глубокого следа, а в результате не создается надежных гарантий от повторных преступлений» (Никитин К. Общественность и правопорядок // Коммунист. 1962. № 2. С. 121). См. также: Кузнецов Ф. Т., Подымов П. Е. О дальнейшем улучшении деятельности исправительно-трудовых учреждений // Советское государство и право. 1961. № 12. С. 98.
«…лишение свободы в условиях социалистического общества уже само по себе является достаточно устрашающей мерой наказания, а рецидивная преступность объясняется неудовлетворительной постановкой дела исправления и перевоспитания заключенных в исправительно-трудовых учреждениях… Путь к исправлению и перевоспитанию опасных преступников в местах лишения свободы лежит не в ожесточении режима, а в его строгом соблюдении, в умелом сочетании убеждения и принуждения, в значительном улучшении всей воспитательной работы» (Ной И. С. О пределах кары в лишении свободы // Сб. Проблемы развития советского исправительно-трудового законодательства, Саратовск. книжн. изд. 1961. С. 51).
Макаренко А. С. Соч. Т. 2. 1950. С. 402.
Ленин В. И. Соч. Т. 26. С. 372. – Ф. Э. Дзержинский также говорил: «Преступления мы изжить можем, исключительно поднимая общее благосостояние, преодолевая разруху, развивая производство, увеличивая зарплату, удешевляя производство, увеличивая производительность труда, поднимая и усиливая чувство ответственности. А это требует величайшей дисциплины и чувства законности именно у рабочих, у трудящихся. Это долгий и тяжелый процесс. Жертвы неизбежны. Этими жертвами являются так называемые преступники. И если с ними не бороться, если им давать «льготы», то мы для переходящего либерального чувства жалости и абстрактной справедливости жертвуем будущим, самой возможностью изжить преступления, увеличиваем их» // Сб. док. из истории ВЧК. Госполитиздат. 1958. С. 257.
Ведомости Верховного Совета СССР. 1953. № 4.
Там же. 1957. № 24.
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1961. № 2. Ст. 7; см. также: № 4. Ст. 36.
Там же. № 26. Ст. 269; см. также: № 25. Ст. 358.
Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1962. № 1. С. 7.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1961 г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1961. № 4. С. 6.
Бюллетень Верховного суда РСФСР. 1962. № 3. С. 13.
В Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1961 г. по этому поводу говорится: «…при определении вида исправительно-трудовой колонии суды обязаны исходить из общих начал назначения наказания, установленных ст. 32 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность. При наличии предусмотренных законом обстоятельств, смягчающих ответственность, суд может учесть их, назначив осужденному соответствующий вид исправительно-трудовой колонии с более мягким режимом. С другой стороны, при наличии обстоятельств, отягчающих ответственность, суд может назначить осужденному к лишению свободы отбывание наказания в колонии более строгого режима (кроме колоний особого режима, в которых должны содержаться особо опасные рецидивисты и лица, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы)» (Бюллетень Верховного Суда СССР. 1961. № 4. С. 6).
Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1962. № 6. С. 11.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1961 г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1961. № 4. С. 7.
Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1962. № 1. С. 7–9.
В соответствии с ранее действовавшим Положением об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах 1958 г. назначение режима осужденным к лишению свободы в исправительно-трудовых колониях по вступлению приговора в законную силу, а также заключенным, возвращающимся в колонии после отбытия срока содержания на тюремном режиме, производилось администрацией тюрем.
С этой целью в тюрьме создавались постоянно действующие комиссии под председательством начальника тюрьмы или его заместителя. В состав комиссии включались представители учетной, медицинской, оперативной и воспитательной частей и служб, а также представитель управления (отдела) мест заключения.
Персональный состав комиссии утверждался приказом начальника областного, краевого Управления охраны общественного порядка. Комиссии определяли первоначальный вид режима в зависимости от тяжести совершенного преступления и степени общественной опасности преступника (облегченный, общий, строгий).
Первоначально назначенный режим изменялся администрацией исправительно-трудового учреждения в зависимости от поведения заключенного. Режим мог быть изменен на более мягкий и более строгий. Постановление администрации исправительно-трудового учреждения об изменении режима утверждалось начальником управления (отдела) мест заключения области, края.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 2 декабря 1961 г. // Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1962. № 1. С. 8–9.
Там же.
Ковалев А. Г., Бадалев А. А. Психология и педагогика самовоспитания. Изд-во ЛГУ. 1958. С. 11.
Макаренко А. С. Соч. Т. 5. С. 76.
Ленин В. И. Соч. Т. 26. С. 375.
Познышев С. В. Основы пенитенциарной науки. М., Юриздат Наркомюста. 1924. С. 155.
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. № 19. Ст. 449.
Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 19. Ст. 207.
Там же. 1962. № 14. Ст. 147.
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. № 19. Ст. 449.
Павлов И. П. Полн. собр. трудов. Т. 3. М.-Л., Изд-во АН СССР. 1949. С. 245.
Познышев С. В. Основы пенитенциарной науки. С. 153–157.
Комсомольская правда. 1958. 9 марта.
Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. V. С. 179.
Хрущев Н. С. О контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959–1965 годы. Доклад на внеочередном XXI съезде Коммунистической партии Советского Союза 27 января 1959. М., Госполитиздат. 1959. С. 113.
СУ. 1921. № 22. Ст. 138.
СУ. 1924. № 86. Ст. 870.
СЗ СССР. 1930. Ст. 248.
Ни в одном из нормативных актов, изданных с 1953 г. и до настоящего времени, термин «прогрессивная система» не употребляется. Однако это не меняет положения дел, поскольку признаки, характеризующие систему отбытия лишения свободы, в настоящее время аналогичны признакам, которые были характерны для прогрессивной системы, существовавшей до 1933 г.
Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву., М., Госюриздат. 1959. С. 317–318.
Наташев А. Е. Неприемлемость «прогрессивной системы» отбывания лишения свободы // Проблемы развития исправительно-трудового законодательства», Саратовск. книжн. изд-во, 1961. С. 249.
Предложения о введении ступенчатой системы отбытия лишения свободы выдвигались Б. С. Утевским (Система, принципы и общие положения «Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик» // Проблемы развития советского исправительно-трудового законодательства. Саратовск. книжн. изд-во, 1961. С. 18–19), А. А. Беляевым (О правовом положении заключенных // Там же. С. 117–119) и некоторыми другими.
Наташев А. Е. Неприемлемость «прогрессивной системы» отбывания лишения свободы. С. 249.
