36. Коллизионные вопросы вещных прав
В законодательствах различных государств по-разному решаются вопросы понятия и содержания права собственности и других вещных прав, порядок возникновения и прекращения права собственности и др. Основным коллизионным принципом в сфере вещных отношений выступает lex rei sitae – закон местонахождения имущества, т. е. все вопросы права собственности, других вещных прав должны разрешаться в соответствии с правом того государства, на территории которого находится вещь. Этот общепризнанный принцип нашел отражение и в российском законодательстве – ст. 1205 ГК РФ.
Особенностью вещного статута является то, что он распространяется как на движимое, так и на недвижимое имущество. Однако возможно и расщепление вещного статута в семейных, наследственных правоотношениях (ст. 1224 ГК РФ).
Согласно Гражданскому кодексу вещный статут регулирует:
1) содержание права собственности;
2) содержание и виды вещных прав;
3) юридическую классификацию вещей;
4) правовой статус ценных бумаг, прав требований;
5) осуществление права собственности и других вещных прав;
6) формы сделки в отношении недвижимого имущества;
7) возникновение и прекращение вещных прав.
Нередко возникают коллизии в тех случаях, когда вещь приобретена в одной стране, а затем перевезена в другую. В этой ситуации в силу ст. 1206 ГК РФ порядок возникновения и прекращения права собственности и иных вещных прав на имущество определяется по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом. Это положение призвано защитить вещное право от оспаривания его возникновения, если право страны, в которую вещь была перемещена, не знает такого основания (например, существует институт приобретательской давности). Имеются исключения из вещного статута, такие как:
1) возникновение или прекращение вещных прав по сделке в отношении имущества, находящегося в пути – определяется по праву страны, из которой оно было отправлено, если иное не установлено законом или соглашением сторон (например, ст. 1210 ГК РФ);
2) особый правовой режим – предназначен для воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов, подлежащих государственной регистрации – их правовой статус определяется по праву страны, где эти объекты зарегистрированы.
37. Понятие и виды иностранных инвестиций
Инвестиции (от англ. investments) – капитальные вложения, осуществляемые в виде имущества, интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» иностранные инвестиции – это вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в т. ч. денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации. При этом иностранным инвестором признается:
1) иностранное юридическое лицо;
2) иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом. Ее гражданская правоспособность определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена. Такая иностранная организация вправе осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
3) иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданская правоспособность и дееспособность которых определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства (постоянного местожительства) и которые вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
4) международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации;
5) иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.
В зависимости от субъектов выделяют следующие виды инвестиций:
1) государственные – займы, кредиты, которые одно государство, группа государств предоставляет другому государству. Эти отношения носят публичный характер, поэтому регулируются нормами международного публичного права;
2) частные – инвестиции, предоставляемые частными фирмами, коммерческими, юридическими лицами, физическими лицами одной страны соответствующим субъектам другой страны;
3) диагональные – инвестиции, предоставляемые корпорациями, крупными частными банками предоставляют инвестиции государству.
С экономической точки зрения инвестиции подразделяют на:
1) ссудный капитал – кредиты, займы;
2) предпринимательский капитал, который в свою очередь делиться на:
а) прямые иностранные инвестиции – приобретение иностранным инвестором не менее 10 % доли (долей) вклада в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей;
б) портфельные иностранные инвестиции – приобретение акций, других ценных бумаг коммерческих организаций, государственных ценных бумаг; приобретение имущественных прав; участие в приватизации государственной, муниципальной собственности, т. е. приобретение права собственности на государственное, муниципальное имущество, долей, вкладов в уставном (складочном) капитале приватизируемых организаций; приобретение прав на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения, иное недвижимое имущество; приобретение права аренды земельных участков на торгах, аукционах, конкурсах.
Особой разновидностью прямых инвестиций следует рассматривать инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая разработана в соответствии со стандартами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Существует также приоритетный инвестиционный проект – инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в который составляет не менее 1 млрд рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн рублей (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
Объектом инвестиций являются объекты гражданских прав (исключение составляют лишь нематериальные блага) – имущество, имущественные права, интеллектуальная собственность, услуги, информация и т. д.
Не рассматривается в качестве иностранных инвестиций вложение иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенных общественно-полезных целей, в т. ч. образовательных, благотворительных, научных, религиозных и т. д.
38. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России
Ведущее место в рассматриваемой области правового регулирования принадлежит международным соглашениям. Одним из таких соглашений является Сеульская конвенция о создании Многостороннего агентства по страхованию иностранных инвестиций 1985 г. Система государственного и частного страхования на национальном уровне благодаря Сеульской конвенции дополняется международной многосторонней системой страхования иностранных инвестиций. Согласно этой конвенции создается Многостороннее агентство по страхованию иностранных инвестиций (Конвенция вступила в силу 12 апреля 1988 г., в ней участвуют Великобритания, США, ФРГ и другие страны). В функции агентства входит заключение договоров страхования и перестрахования в отношении некоммерческих рисков, которым могут быть подвергнуты инвестиции стран – участниц Сеульской конвенции. Кроме того, агентство может производить дополнительные ассигнования в целях расширения деятельности по обеспечению притока инвестиций в развивающиеся страны – участницы конвенции.
