Неисполнение перечисленных здесь обязанностей может являться основанием возникновения правоотношения юридической ответственности по правилам ст.74–76 гл. XII ЗК РФ. При исчислении размеров штрафов за правонарушения в области земельных отношений применяются нормы УК РФ (гл. 26), ГрК РФ (ст.66), КоАП (гл. 7), Указа Президента РФ от 16.12.1993 г. N 2162 «Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы». Отдельные связанные с этим вопросы разъяснены в п.12, 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 27.02.2001 г. N 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства»[69].
Прекращение права на служебный надел
Напомним, что земельный участок в виде служебного надела предоставляется работнику на время установления трудовых отношений. Прекращение же трудовых отношений влечет по общему правилу прекращение права на служебный надел (п.2 ст.47 ЗК РФ). Общие основания прекращения трудового договора установлены ст.77 ТК РФ[70]. Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование и подлежит государственной регистрации в соответствии с правилами, установленными ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Следует заметить, что право на использование земельного участка, предоставленного в виде служебного надела, не во всех случаях прекращается одновременно с прекращением трудовых отношений. Законодательством РФ и субъектов РФ могут быть установлены случаи, когда право на использование служебного надела сохраняется после прекращения трудовых отношений пожизненно либо на определенный срок.
Право на служебный надел сохраняется за:
— работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности, пожизненно (п.3 ст.47 ЗК РФ);
— работником, прекратившим трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, в течение срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных работ (п.6 ст.47 ЗК РФ).
— одним из членов семьи работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы (подп.1 п.4 ст.47 ЗК РФ);
— одним из членов семьи работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении (подп.2 п.4 ст.47 ЗК РФ);
— одним из членов семьи работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей (подп.3 п.4 ст.47 ЗК РФ);
— нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника, прекратившего трудовые отношения, пожизненно (абз. 5 п.4 ст.47 ЗК РФ);
— детьми работников, прекративших трудовые отношения, до их совершеннолетия (абз. 5 п.4 ст.47 ЗК РФ[71].
Доверенность на заключение договора дарения земельного участка (образец)
Заявление о государственной регистрации договора дарения земельного участка (образец)
Примерная форма договора безвозмездного срочного пользования находящимся в государственной собственности земельным участком (утв. распоряжением Минимущества РФ от 2 сентября 2002 г. N 3070-р)
Договор дарения земельного участка (образец)
Граждане, имеющие право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность в соответствии с федеральным законодательством
Граждане, имеющие право на бесплатное приобретениеземельных участков в собственность Основание Обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования Земельный кодекс РФ п.5 ст.20 Обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения п.3 ст.21 Имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности п.1, 6 ст.36 Имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы Федеральный закон от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» п.4 ст.3 Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»[72] подп. 7 п. 1 ст.14 Участники Великой Отечественной войны подп. 9 п. 1 ст.15 Ветераны боевых действий подп. 7 п. 1 ст.16 Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда подп. 5 п. 1 ст.18 Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог подп. 4 п.1 и п.2 ст.19 Члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств подп. 4 п.1 и п.2 ст.19 Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР подп.3 ст.20 Лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны подп.3 ст.20 Нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, участника Великой Отечественной войны, инвалида войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) всоответствии с пенсионным законодательством РФ подп.3, 5 п.1 ст.21 Родители погибшего (умершего) п.2 ст.21 Супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившая (не вступивший) в повторный брак п.2 ст.21 Супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившая (не вступивший) в повторный брак п.2 ст.21 Супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, невступившая (не вступивший) в повторный брак и проживающая (проживающий) одиноко п.2 ст.21 Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) п.3 ст.21 Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий п.3 ст.21 члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда п.4 ст.21 Граждане Российской Федерации, удостоенные звания Героя Социалистического Труда либо награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней (полные кавалеры ордена Трудовой Славы) Федеральный закон от 09.01.1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»[73] п.4 ст.3 Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы Закон РФ от 15.01.1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»[74] п.4 ст.5 Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более Федеральный закон от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»[75] п.2 ст.17 Военнослужащие — граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту п.2 ст.17 Граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более п.2 ст.17
