Существует механизм индексации алиментов (то есть увеличения алиментных платежей), взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме. Он применяется также для индексации размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, если в соглашении не предусматривается порядок индексации (ст. 105 СК).
Индексация алиментов необходима для защиты их от инфляции в связи с ростом потребительских цен. При удержании алиментов в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов алиментные платежи автоматически увеличиваются с ростом заработной платы (дохода) плательщика алиментов. Если же алименты взыскиваются по решению суда в твердой денежной сумме, то их индексация осуществляется в порядке, установленном комментируемой статьей.
Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда. Основой для установления минимального размера оплаты труда является величина прожиточного минимума[38], под которым понимается стоимость потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), а также обязательные платежи и сборы.
Изменение установленного судом размера алиментов или полное освобождение от их уплаты возможно только по решению суда. Должностные лица организаций по месту работы плательщика алиментов не наделены полномочиями самостоятельно приостанавливать, прекращать взыскание алиментов или изменять их размер при отсутствии соответствующего судебного решения и без указания судебных приставов-исполнителей.
Требование в суд об изменении размера алиментов может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и их получателем в случае изменения материального или семейного положения любого из них. В таких случаях цена иска определяется суммой, на которую уменьшаются или увеличиваются алиментные платежи, но не более чем за один год (п. 6 ч. 1 ст. 91 ГПК). Следует иметь в виду, что требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме (либо одновременно в долях и в твердой денежной сумме) вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания алиментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рассматривается судом в порядке искового производства, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не способа и порядка исполнения решения суда.
Основанием изменения установленного судом размера алиментов или освобождения от их уплаты является изменение материального или семейного положения одной из сторон.
СК не предусмотрены специальные основания для принятия судом решения об освобождении родителей от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
При изменении (увеличении или уменьшении) судом размера алиментов на несовершеннолетних детей, как и при уплате алиментов на других членов семьи, принимаются во внимание изменение материального и семейного положения сторон и иные заслуживающие внимания обстоятельства. При этом если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, то размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов будет определен судом в долях, а не в твердой денежной сумме.
В случае удовлетворения судом требования заинтересованной стороны об изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом судебного решения. Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, высылает копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.
Суд вправе отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если будет установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае подтверждения факта недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье (бывшей семье). Например, злоупотребление истцом спиртными напитками или наркотическими средствами, его жестокое отношение к членам семьи, иное аморальное поведение в семье (бывшей семье). Названные обстоятельства являются основанием не только для отказа судом в иске о взыскании алиментов на совершеннолетнее дееспособное лицо, но и для удовлетворения требования плательщика алиментов об освобождении его от дальнейшей уплаты алиментов, уже взысканных судом на совершеннолетнее дееспособное лицо.
Тема 22
Прекращение алиментных обязательств
Перечень обстоятельств (оснований), прекращающих алиментные обязательства, зависит от порядка уплаты алиментов (добровольного или судебного). Так, если алиментные обязательства были установлены соглашением сторон об уплате алиментов, то они прекращаются: а) смертью одной из сторон; б) истечением срока действия соглашения; в) по иным основаниям, непосредственно предусмотренным соглашением об уплате алиментов (например, при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости бывшего супруга, на содержание которого другим бывшим супругом выплачивались алименты).
Основания прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке:
♦ выплата алиментов прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, в случае приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия (вступление несовершеннолетнего в брак в установленном порядке) или эмансипации несовершеннолетнего, достигшего 16 лет (п. 2 ст. 21, ст. 27 ГК);
♦ выплата алиментов прекращается при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
♦ выплата алиментов прекращается при вступлении нуждающегося нетрудоспособного бывшего супруга (получателя алиментов) в новый брак, так как при этом обязанность по его материальной поддержке законом (п. 1 ст. 89 СК) возлагается на супруга по новому браку;
♦ выплата алиментов прекращается в связи со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного к их уплате;
♦ взыскание алиментов прекращается при признании судом факта восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов, то есть при отпадении условий, необходимых по закону для получения содержания.
Восстановление трудоспособности получателя алиментов должно быть установлено по результатам переосвидетельствования инвалидов I, II и III группы учреждениями медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности человека. Вопрос о прекращении нуждаемости получателя алиментов в помощи решается судом в каждом конкретном случае с учетом его материального и семейного положения, а также других заслуживающих внимания обстоятельств.
Тема 23
Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление и удочерение
Полноценное общение между поколениями остается одной из самых глубоких и насущных потребностей человека. Это эмоциональная первооснова семейного воспитания. Ребенку нужна защищенность, которую он может обрести в кругу семьи. Наличие родителей для ребенка означает безопасность, привязанность, эмоциональность, само существование, культуру[39]: «хорошая супружеская пара является для ребенка источником ценностной ориентации, без родителей процесс поэтапного формирования личности затруднен»[40].
Исследования в различных областях знаний (медицине, психологии, социологии) убедительно показывают, какую огромную роль в умственном, психическом, нравственном и физическом развитии личности играют родительская любовь и забота о ребенке[41]. Так, наблюдение за развитием маленьких детей в стенах детского учреждения позволило сделать вывод о том, что у ребят, воспитываемых в таких учреждениях, то есть имеющих значительно больше возможностей для общения, чем у тех, которые живут в семьях, явно отсутствует способность к эмоциональному контакту с другими детьми[42]. Этот парадокс объясняется тем, что персонал учреждений часто относится к своим воспитанникам равнодушно и не проявляет к ним большого интереса как к личностям. Подобного рода обстоятельство «обезличивает» детей, они не могут надлежащим образом развивать свою эмоциональную сферу, которая составляет основу для эмоциональных контактов[43], да и просто для элементарного понимания друг друга. Таким образом, устройство детей в семью, по мнению многих, предпочтительнее, чем воспитание ребенка в детском учреждении[44].
