В настоящее время ВОИС является специализированным органом Организации Объединенных Наций. ВОИС выполняет ряд функций в сфере интеллектуальной собственности. Наиболее важные из них связаны с исполнением действующих договоров по интеллектуальной собственности и организацией разработки новых. ВОИС также занимается оказанием технического содействия странам, совершенствующим свое законодательство в сфере интеллектуальной собственности, и помогает в разрешении спорных вопросов по данной проблематике (ст. 4, 5 Конвенции).
Бернская конвенция содержит достаточно высокий стандарт охраны авторских прав. Именно с этим была связана разработка в 1952 г. Всемирной конвенции об авторском праве, которая имела целью дать возможность ряду стран (таких как США и СССР) вступить в многостороннюю систему охраны авторских прав без присоединения к Бернской конвенции, закрепляющей высокие стандарты охраны авторских прав.
Всемирная конвенция, как и Бернская конвенция, исходит из принципа национального режима и отсылки к внутреннему праву, но, в отличие от Бернской конвенции, этот принцип играет здесь доминирующую роль, поскольку во Всемирной конвенции содержится небольшое количество материально-правовых норм, отсылающих к внутреннему законодательству. По своему содержанию она носит более гибкий характер, устанавливая не слишком высокий уровень охраны и имея в своем составе меньшее количество прямых материально-правовых правил, что облегчает присоединение к ней государств с различными уровнями развития и содержанием внутренних норм в области охраны авторских прав [22] .
Охране авторских прав уделяется большое значение на региональном уровне. В странах ближнего зарубежья охрана произведений российских авторов обеспечивается на основе Соглашения стран СНГ о сотрудничестве в области охраны авторского и смежных прав от 24 сентября 1993 г. В соответствии с названным Соглашением государства-участники договорились о применении в отношениях между собой правил Всемирной конвенции в редакции 1952 г. Одновременно участники заявили о своем намерении предпринять необходимые меры для разработки и принятия законопроектов, обеспечивающих охрану авторского права на уровне Бернской конвенции. Участники Соглашения обязались также проводить совместную работу по борьбе с незаконным использованием авторских и смежных прав, способствовать созданию национальных организаций для управления авторскими правами; принимать меры для устранения двойного налогообложения авторского вознаграждения.
Помимо этого, 24 июня 1994 г. было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией – с одной стороны и Европейским сообществом – с другой.
Соглашение содержит обязательство Российской Федерации продолжать совершенствование механизмов охраны прав на интеллектуальную собственность с целью обеспечения к концу пятого года, после вступления соглашения в силу, уровня защиты, аналогичного уровню, существующему в Европейском сообществе, включая эффективные средства обеспечения соблюдения таких прав.
80. Принципы международной охраны авторских прав
Бернская конвенция 1886 г. устанавливает общие принципы международной охраны авторских прав, а также специальные минимальные стандарты охраны авторских прав. В число общих принципов входят:
1) территориальный принцип предоставления охраны;
2) принцип национального режима (принцип ассимиляции);
3) принцип срочного характера охраны;
4) принцип предоставления охраны вне зависимости от соблюдения формальностей;
5) принцип осуществления охраны в пользу автора и его правопреемников.
Значение принципа национального режима состоит в том, что авторы пользуются в странах Союза правами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены в дальнейшем законодательством этих стран своим гражданам, а также правами, предоставленными Бернской конвенцией. Охрана в стране происхождения регулируется внутренним законодательством.
Однако если автор не является гражданином страны происхождения произведения, в отношении которого ему предоставляется охрана, он пользуется в этой стране такими же правами, как и авторы – граждане этой страны. Таким образом, помимо национальной регламентации, т. е. регламентации страны происхождения, авторские правоотношения подчиняются и международному регулированию.
Особое место в системе принципов международной охраны авторских прав занимает положение о сроках охраны этих прав. Закрепление срочного характера охраны имущественных прав автора обусловлено необходимостью сочетания частных и публичных интересов при использовании результатов интеллектуальной деятельности, а также их исключительной экономической и культурной ценностью.
Безусловно, авторы и их наследники заинтересованы в бессрочной охране имущественных прав авторов. Вместе с тем необходимость сбалансированности интересов автора и общества, особенно в сфере образования, научных исследований и доступа к информации, привела к установлению определенных сроков охраны исключительных авторских прав.
По общему правилу, срок охраны авторского права длится в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти (ст. 7 (1) Бернской конвенции). Указанный 50-летний срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом смерти автора, и, соответственно, истекает в конце последнего, пятидесятого года срока (ст. 7(5) Бернской конвенции). Из этого общего правила устанавливается ряд исключений. Первое из них касается произведений, обнародованных анонимно или под псевдонимом. По понятным причинам срок их охраны не может быть основан на дате смерти их автора. Поэтому авторское право на такие произведения действует в течение 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом их правомерного обнародования. Однако если автор произведения, выпущенного анонимно или под псевдонимом, раскроет свою личность в течение вышеуказанного срока или его личность не будет вызывать сомнений, то срок действия авторского права на это произведение будет исчисляться по общим правилам.
Второе исключение связано с произведениями, созданными в соавторстве. Авторское право на такое произведение действует в течение всей жизни и 50 лет после смерти автора, пережившего других авторов (ст. 7 bis Бернской конвенции).
Следующий принцип – это принцип предоставления охраны вне зависимости от соблюдения формальностей (п. 2 ст. 5 Бернской конвенции). Данное положение отражено в законодательстве подавляющего большинства развитых государств, в т. ч. и в российском авторском праве (п. 1 ст. 9 Закона РФ от 9 июля 1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (с изм. и доп. от 19 июля 1995 г.)). Однако существует ряд стран, где для признания произведения охраняемым объектом авторского права необходима его регистрация, нотариальное удостоверение, оговорка о сохранении авторского права или соблюдение иных обязательных процедур (например, Испания, Аргентина, Боливия, Колумбия, другие государства Латинской Америки). Учитывая наличие таких ограничений в отдельных правовых системах, ст. III Всемирной конвенции закрепляет правило, в силу которого, если внутреннее законодательство государства-участника обязывает соблюдать формальности для авторских произведений, такие формальности считаются соблюденными в отношении произведений граждан других государств-участников либо произведений, впервые выпущенных в свет вне территории данного государства, при условии, что все экземпляры таких произведений, начиная с первого выпуска в свет, будут носить знак охраны авторского права. Данный знак представляет собой значок (©) с указанием имени правообладателя и года первого выпуска в свет. Он должен быть размещен таким способом и на таком месте, которые ясно показывали бы, что авторское право сохраняется (ст. Ill (1) Всемирной конвенции). Практика применения этого знака связана с тем, что по законодательству США наличие такого знака было условием охраны авторским правом публикуемых произведений. Всемирная конвенция ввела более мягкое положение о том, что страны-участницы могут у себя использовать простое уведомление о защищенности авторским правом. В настоящее время, когда уже почти все страны присоединились к Бернской конвенции, запрещающей применение любых формальностей, издатели продолжают использовать знак охраны, поскольку это подтверждает наличие авторского права и облегчает охрану прав автора.
81. Международно-правовое регулирование охраны смежных прав
Смежными правами признаются права исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания на произведения, созданные ими.
В соответствии с Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» права исполнителя признаются за ним в случаях, если:
