Не представляется также убедительным и высказывание о том, что «большинство британских политиков считают «особые отношения» с США исчерпавшим себя проектом»[197]. Напротив, анализ глубины взаимодействия США и Великобритании на всех уровнях современных международных экономических и политических отношений свидетельствует как раз об обратном: дополняя друг друга, данный англосаксонский дуумвират, словно портной и подмастерье, перекраивает систему мирохозяйственных связей под верховенство принципа тотальной экономической эффективности к собственной выгоде. Можно предположить, что в своих глобальных действиях США управляются «невидимой рукой» и руководствуются принципами, идеологическая основа которых была заложена вне географических границ Америки задолго до её восхождения на трон мировой экономики. Можно также предположить, что эти принципы начали формироваться под воздействием интеллектуального движения периода Реформации и эпохи Просвещения и неразрывно связаны с историей развития цивилизации в Великобритании, которая выступает главным идеологом глобализации, в то время как США служат основным проводником воспроизводства англосаксонской модели капитализма в мировых масштабах. Именно поэтому, несмотря на то, что США по праву считаются двигателем современного мирового развития, мотивация расширения их международного присутствия во многом является обусловленной и в чем-то даже предопределенной. Британия не «потеряла» США, а лишь поменяла свою стратегию глобальной экспансии. Укрывшись в тылу мировой геополитики, Британия сохранила за собой функцию «мозгового центра» и «сердца» глобализации, в то время как США, постоянно находясь на передовой однополярного мира, стали исполнять роль ее «ног, рук и мускульной силы». Можно предположить, что в позиционировании своих отношений с США Британия до сих пор следует классической аналогии Г. Макмиллана (премьер-министра Великобритании в 1957–1963 гг.): «Греция – это Британия, Рим – это США». Рассмотрим более детально рычаги, которые дают возможность Великобритании и США позиционировать себя в качестве безусловных лидеров в рамках развития процессов финансовой глобализации.
Глава 8. Глобализация: пульт управления
С точки зрения потенциального влияния на мировые процессы материнские инстинкты Великобритании по отношению к США являются лишь верхушкой айсберга. Реальные рычаги, до сих определяющие центральное место Британии в системе глобальных экономических координат (как бы ни парадоксально это звучало сегодня), скрыты от невооруженного глаза. Такими рычагами, прежде всего, выступают монопольные притязания Великобритании на мировые факторы производства: капитал, труд, землю и информацию. Рассмотрим каждую из этих составляющих отдельно.
Капитал. Америка является не единственным оружием Великобритании в глобальном распространении англосаксонской цивилизации. Гораздо более эффективным инструментом подчинения мира неолиберальной идеологии выступают международные финансовые рынки, на которых Великобритания занимает даже более весомую позицию, чем США.
Несмотря на снижение в последние годы рейтинга Великобритании среди крупнейших экономик мира по размеру ВВП, эта страна уверенно сохраняет за собой статус крупнейшего в мире финансового центра. Так, по данным The Global Financial Centres Index, в период 2007–2013 гг. Лондон неизменно занимал первое место среди финансовых центров мира (в 2014 г. формально Лондон уступил первенство Нью-Йорку, сохранив лидерство на крупнейших мирових финансовых рынках, но в сентябре 2015 г. снова возглавил рейтинг финансовых центров мира). Согласно результатам специального опроса European Cities Monitor, проведенного среди руководителей 500 крупнейших компаний мира в 2011 г., Лондон в 22-й раз подряд занял первое место в списке европейских городов, наиболее благоприятных для ведения бизнеса[198]. Рассмотрим более подробно причины этого феномена.
Прежде всего следует отметить, что несмотря на ниспадающую роль среди ведущих экономик мира, Великобритания продолжает доминировать в крупнейших сегментах финансовых рынков в таких, в частности, как торговля международными облигациями, торговля внебиржевыми деривативами с процентными ставкам, международная валютная торговля, международное межбанковское кредитование, торговля цветными металлами, на рынке страховых морских услуг и прочее (табл. 2.2).
Таблица 2.2
Рыночная доля Лондона на крупнейших финансовых рынках мира, 2012 г.
Лондон считается самым ликвидным спотовым рынком золота и мировым клиринговым центром торговли золотом и серебром. Именно в Лондоне ежедневно рассчитывается ставка предложения по межбанковским депозитам – ЛИБОР (London Interbank Offered Rate), – самая важная ставка в мире международных финансов, на которую ориентированы финансовые продукты общей стоимостью около 800 трлн, долл.[199] Столица Великобритании также лидирует в международной валютной торговле (43 % мирового рынка со среднесуточным оборотом в апреле 2015 г. в объеме 5,1 трлн, долл.), в частности благодаря тому, что через неё проходит нулевой меридиан, от которого традиционно ведётся отсчёт часовых поясов, что позволяет Британии осуществлять торговлю одновременно с финансовыми центрами сначала Азии и Европы, а затем Европы и Америки[200]. Это обеспечивает британской столице ежедневные дополнительные прибыли. Право прохождения международного нулевого меридиана через Гринвич было закреплено за англичанами в 1884 году на международной конференции в Вашингтоне. Дальновидные англичане «выторговали» это право у французов, которые использовали до этого свой собственный «парижский меридиан».
Значимость Лондона в сфере международного финансового посредничества подчеркивается также и тем фактом, что основная площадка по урегулированию (реструктуризации) суверенного внешнего долга перед частными банками носит название Лондонского клуба кредиторов. При этом данный процесс никак не формализован. У клуба нет ни штаб-квартиры, которая бы располагалась в Лондоне, ни устава, который бы обязывал его членов проводить свои встречи в британской столице.
Также Великобритания является крупнейшим глобальным иностранным инвестором, уступая по этому показателю только США. По состоянию на конец 2013 г. общий размер британских зарубежных активов составил 9,7 трлн. ф. ст.[201]. В британском платежном балансе финансовые услуги (наряду с деловыми услугами) являются самой значительной статьей, имеющей положительное сальдо. По этому показателю Британия выступает неоспоримым мировым лидером. По итогам 2013 г. положительное сальдо торговли финансовыми услугами Великобритании составило 61 млрд. ф. ст. (100 млрд. долл.). Основными «производителями» британских финансовых услуг являются страховые компании, банки и фондовая биржа.
В Великобритании расположено наибольшее в мире количество штаб-квартир и филиалов крупнейших транснациональных компаний и транснациональных банков[202], которые заняты разработкой глобальных корпоративных, финансовых и коммерческих стратегий, а также четверть всех мозговых центров Западной Европы в сферах социальной, экономической политики, бизнеса, политических и военных технологий. Тем самым британцы оказывают существенное влияние на формирование коммерческого, научного, политического и гражданского мировоззрения в международных масштабах, а также играют существенную роль в мировой популяризации товаров, услуг и идей, разработанных британскими стратегами и аналитиками.
В Лондоне размещается 208 миссий иностранных государств – это больше, чем государств-членов ООН; около 40 штаб-квартир и представительств международных организаций, включая ЕБРР, Международную морскую организацию и организации, регулирующие торговлю основным продовольственным сырьем, таким как зерно, какао, кофе, сахар. На лондонских биржах ежедневно устанавливаются мировые цены на нефть, золото, серебро, алюминий, медь, свинец, никель, цинк, олово.
Главным образом за счет популяризации статуса Лондона как международного делового и финансового центра и гибкой налоговой политики Сити удалось привлечь в страну значительный объем частных капиталов. Сегодня в стране проживает 120 тыс. иностранцев с нерезидентским налоговым статусом (non-domiciled), которые, согласно действующим с XIX в. налоговым правилам, до 2008 г. не платили в Британии налоги на доходы, полученные за пределами страны. И только в 2008 г. в период разрастания финансового кризиса Министерство финансов Великобритании нарушило эту традицию, введя для проживающих в Великобритании иностранцев специальный налог.
Вот уже 30 лет Лондон является глобальным лидером в сфере «исламских финансов». Как известно, Коран запрещает взимать и выплачивать проценты по финансовым операциям, предоставляя вместо того возможность долевого участия в прибылях, получаемых в рамках действующих проектов. С целью снятия препятствий для участия мусульман в британской финансовой системе в последние годы правительство страны предпринимает беспрецедентные шаги, предоставляя официальное признание все большему числу финансовых продуктов, регулирование которых осуществляется по принципам исламского права «шариат». В частности, разрешение распространилось на сферы ипотечного финансирования, открытие сберегательных счетов, беспроцентное кредитование на принципах участия в активах, выпуск ценных бумаг и учреждение паевых трастов, а также страховую деятельность. В последнее время рынок исламских финансовых продуктов в Лондоне приобретает все более четкий профиль. В Лондоне расположены 22 банка, предоставляющих исламские финансовые услуги, пять из которых оперируют исключительно в соответствии с законами «шариата» – это больше, чем в любой другой западной стране. На Лондонской фондовой бирже осуществлено 18 выпусков сукук (исламских облигаций без фиксированного процента с доходностью – долей от прибыли заемщика) на сумму 10 млрд. дол. В 2008 г. основана первая компания с правом осуществления такафул (исламского страхования). Кроме того, в обслуживание исламских финансов вовлечены 18 юридических фирм Лондона. Правительство Великобритании ожидает, что дальнейшее создание наиболее благоприятных условий для развития исламских финансов позволит Лондону окончательно утвердиться в статусе мирового центра в области предоставления исламских финансовых услуг.
