Следующим этапом является определение потребности в дополнительной уточняющей информации, а также выяснение, какая именно информация необходима и почему. На этом этапе выявляются пробелы в информации. Часть пробелов может быть быстро установлена, так как является результатом недостаточного исследования, другая же часть пробелов в информации может и не быть обнаружена аналитиком, потому что упущена на этапе сбора самих сведений. Очевидно, что второй вид пробелов в информации является гораздо более опасным.
Необходимо четко различать понятия «неполная информация» и «пробел в информации». Неполная информация означает отсутствие не имеющих особой важности сведений, что является естественным, так как никогда нельзя получить абсолютно все сведения. Более того, такая информация была бы избыточной и осложнила бы анализ. Пробел же в информации подразумевает отсутствие сведений, являющихся ключевыми в данной ситуации или необходимыми для устранения противоречий. Такие сведения крайне важны для проведения анализа.
Выявив пробелы в информации, нужно определить их важность для дальнейшего анализа. Нельзя до бесконечности откладывать составление аналитического отчета под предлогом того, что в информации выявлены пробелы. На определенном этапе следует признать, что для решения задачи собрано достаточно данных. Кроме того, имеют значение факторы времени и денег, потому что решение проблемы ограничено тем и другим. Сотрудники ИАС должны стремиться к решению поставленной задачи имеющимися средствами и в разумные сроки.
На основе выполнения предыдущих этапов приступают к подготовке аналитических отчетов по определенному вопросу, выработке конкретных выводов и предложений. Подготовка отчетов является основной обязанностью аналитика, а готовый отчет представляет собой результат функционирования системы аналитической работы. Отчеты могут быть представлены в различных формах. Наиболее часто отчет составляется в письменном виде, но он также может быть устным, иллюстрируемым графиками, таблицами, диаграммами и т. п. Если сроки жестко ограничены, отчет излагается устно, в форме вопросов и ответов.
В зарубежной литературе выделяют три основных вида аналитических отчетов. Первый вид называют тактическим (оперативным) отчетом. К этому типу относятся экстренные отчеты по какому-либо вопросу небольшого объема, которые необходимы для срочного принятия решения. При этом аналитика редко знакомят с причиной или целью данного задания. Такие отчеты составляются по разовым направлениям аналитической работы. Второй вид составляют стратегические отчеты. Они содержат более полную информацию и менее ограничены сроками. В них включается подробная предыстория данной проблемы и прогноз ее дальнейшего развития, причем для построения реалистичной гипотезы анализируется вся предшествующая информация по данной теме. Отчеты такого типа соответствуют постоянным направлениям аналитической работы. Третий вид представлен периодическими отчетами, основной отличительной особенностью которых является то, что они готовятся по графику. Интервалы между сроками предоставления составляют дни, недели или месяцы. Как правило, такой вид отчетов готовится по проблемам, являющимся объектом постоянного пристального внимания со стороны ИАС фирмы. Этот вид может соответствовать как периодическим, так и постоянным направлениям аналитической работы.
Все письменные отчеты должны содержать глубокий анализ и быть представлены в регламентированной (типовой, унифицированной) форме. Потребителями аналитических отчетов являются ответственные за планирование и принятие решений лица, которые вправе предъявлять определенные требования к содержанию и оформлению отчетов. Аналитический отчет должен быть четко, логично и грамотно составлен. Кроме того, отчет должен абсолютно соответствовать месту сотрудника – потребителя информации в разрешительной системе доступа к конфиденциальной информации: по степени конфиденциальности используемых в отчете сведений, профилю профессиональных знаний сотрудника и деловой необходимости информации для конкретной работы. Нужно учитывать также и то, что внешний вид отчета обязательно будет влиять на восприятие содержащейся в нем информации.
За рубежом используется, как правило, следующая форма изложения данных аналитического отчета:
1) Заключение. Здесь должны содержаться ответы на вопросы, какова степень важности полученной информации, ее значение для принятия конкретных решений, идет ли речь о каких-либо угрозах, подозрениях, выявленных негативных факторах и т. п., какое отношение имеет предмет отчета к другим областям аналитической работы. Факты и сведения, на основе которых получены результаты анализа, не должны смешиваться с самими результатами.
2) Рекомендации. Должны быть указаны конкретные направления дальнейших действий службы безопасности и других структурных подразделений предприятия для улучшения системы безопасности, предотвращения утраты информации, принятия наиболее эффективных решений и т. п.
3) Обобщение информации. Изложение самой существенной информации без излишней детализации.
4) Источники и надежность информации. Должны быть указаны предполагаемые оценки надежности данных и источника на момент написания отчета, так как для принятия решений необходимо оценить надежность материалов, являющихся их базой.
5) Основные и альтернативные гипотезы. Обязательно должны указываться рассмотренные в ходе анализа наиболее вероятные гипотезы, что помогает принимать более взвешенные и адекватные решения, а также позволяет еще раз оценить правильность выбранной гипотезы.
6) Недостающая информация. Четко указывается, какая именно дополнительная информация необходима для подтверждения окончательной гипотезы и принятия решения. Описанная структурная схема проведения аналитического исследования позволяет предоставить в распоряжение пользователя, принимающего решение, структурированный массив ценной информации, отражающей с определенной степенью достоверности сложившуюся ситуацию с обеспечением безопасности информационных ресурсов фирмы.
Вопрос 4. Методы аналитической работы
Основным назначением всех аналитических методов является обработка полученных сведений, установление взаимосвязи между фактами, выявление значения этих связей и выработка конкретных предложений на основе достоверной и полной, аналитически обработанной информации. Существует широкий спектр специальных методов анализа: графические, табличные, матричные и т. п., например, диаграммы связи и матрицы участников, схемы потоков данных, временные графики, графики анализа визуальных наблюдений VIA (visual investigative analysis) и графики оценки результатов PERT (program evaluation review technique). Тем не менее следует отметить, что у каждого аналитика есть свой собственный метод анализа, который может быть как комбинацией вышеперечисленных методов, так и сугубо индивидуальным, уникальным методом аналитической работы.
С помощью диаграмм связей выявляется наличие связи между субъектами, вовлеченными в конкретную ситуацию, подвергающуюся анализу, а также области общения, соприкосновения этих субъектов. На диаграмме связей отмечают как наиболее прочные, так и вспомогательные связи между субъектами. Анализируются все связи без исключения, так как в ходе развития событий и получения дополнительной информации вспомогательные связи могут выступить на первый план. Для большей наглядности следует также указывать на диаграмме связи должностей (для физических лиц) или род деятельности (для юридических лиц).
Матрицы связей отражают частоту взаимодействия субъектов за определенный период времени. Такой метод анализа дополняет диаграммы связей, позволяет оценить характер взаимодействий между субъектами через частоту таких взаимодействий. При использовании этого метода анализа до его начала необходимо отделить маловажные и не имеющие отношения к делу, пусть даже частые, взаимодействия субъектов.
Схемы потоков информации позволяют оценить то, каким образом происходят события. С их помощью можно анализировать пути движения информации среди субъектов анализа, т. е. оценивать положение каждого субъекта в общей группе и выявлять неустановленные связи между субъектами, используя определенную, специально подготовленную информацию как индикатор. Метод применим для отображения, например, физических процессов, взаимодействия юридических и физических лиц.
Временные графики используются для регистрации событий. Такая форма представления данных помогает не только эффективнее анализировать события, но и более рационально планировать меры противодействия.
Графики анализа визуальных наблюдений VIA являются составной частью графиков оценки результатов PERT. Оба графика составляются по принципу разбивки сложной операции на составные элементы. Такой принцип позволяет наглядно отражать ход событий. В зарубежных странах графики VIA и PERT применяются для анализа тяжких преступлений и террористической деятельности, для повышения эффективности работы предприятий, а также аналитиками служб безопасности для нужд ИАС фирм. В обоих графиках принята одна и та же система символов: события представлены треугольниками и кругами, причем треугольники отмечают начало и конец события, а также наиболее важные моменты операции. Отличием этих типов графиков является то, что график VIA представляет собой схему визуальных наблюдений в процессе одиночного события, а график PERT отражает общий ход событий, является более общим методом анализа. Графики VIA и PERT могут иметь различную степень детализации событий. С их помощью легко вычленить определенную схему в действиях субъектов, что значительно облегчит процесс построения версий. Графики PERT широко применяются при таком широко распространенном методе анализа, как изучение реальных дел с целью поиска аналогий. Такой метод позволяет определить возможные сценарии, по которым события реально развивались в предшествующий период. Основная идея этого метода состоит в том, что все события рано или поздно повторяются в силу схожести целей, средств и обстоятельств. Разбор и анализ ситуаций, имевших место в прошлом, позволяет на раннем этапе выявить подлинный характер происходящего за счет совпадения с типичными схемами.
